局長在環境監管暨減排會發言

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同志們：

市環境監管暨污染減排培訓班是一次綜合性的培訓班，通過培訓班安排的課程，使大家對環保法律法規有了進一步的理解，環保意識得到提高；對污染減排監察、環境現場具體監管要求認識明確，為今后加強環保工作管理、增強責任感與緊迫感奠定良好的基礎。

為了認真貫徹黨的十七大提出的：加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。落實節能減排工作責任制。的總方針，落實國家“十一五”規劃提出的節能降耗和污染減排目標，現結合市環保工作形勢，提出以下幾點要求：

一、要充分認識節能減排是我市當前環境保護和生態建設一項重大而緊迫的工作。今年是實現我市“十一五”主要污染物減排目標關鍵性一年。6月份自治區政府下達給市2011年的減排目標為：水污染物COD在核定的2006年排放量的基礎上減排1.14萬噸，削減8.37%；大氣污染物二氧化硫減排0.76萬噸，削減10.64%（按靜態減排測算即不考慮按GDP增長率計算新增量）。上半年時間已過半，但是減排任務沒能實現任務過半，COD減排出現“不減反增”情況。形勢不容樂觀，為確保完成自治區下達給我市的年度減排任務，我們要齊心協力奮戰100天，從源頭管理抓起，打好節能減排百日行動攻堅仗。

二、要著力做好制糖、淀粉重點行業和國控重點源企業的污染減排工作。第一,要求今年、糖廠外排水必須上生化處理設施,經處理達到一級排放標準后排放。全市所有制糖企業2012年底前必須達到每噸甘蔗廢水排放小于2.6立方米,廠內外排水經生化處理后達到一級排放，達到減排COD6000多噸。第二,按照《市淀粉生產企業環境綜合整治工作方案》，今年底前要關閉一批小淀粉企業，要求全市所有淀粉企業2012年底前必須上生化處理設施,淀粉生產廢水經處理達標后才允許開榨,今年淀粉企業不得采用國家不認可的山塘存放廢水,要求建成能除臭、有效降解高濃度有機廢水的厭氧設施后才能開榨生產，徹底解決我市淀粉行業的環境污染問題，在2005年的排放基礎上實現減排COD20000噸。第三,抓好國控重點源企業的污染減排，2011年國控重點源企業安排的6個COD減排項目和2個脫硫項目，必須在10月底前完成驗收。

三、配合發改委、經委堅決落實淘汰和關停一批污染嚴重的小造紙、小酒精、小水泥落后產能。按國家要求對1.7萬噸以下化學漿制漿生產線、年產3萬噸以下沒有可靠酒精廢液治理設施和綜合利用的酒精生產線實施關閉。到12月31日前淘汰3.4萬噸無堿回收裝置的草漿制漿造紙生產線。

四、強化監管，確保減排項目穩定達標，并順利通過國家核查。在線監測是科學與強化監督性監測的一種手段，已安裝在線監測儀器的企業必須要保證在線監測儀正常使用，每臺儀器要有專人維護管理，并隨機建立運轉臺帳，隨時接受監督核查及調閱當年達標排放的歷史數據。如現場發現違規超標排放一次，將給予警告并向前追繳排污費；兩次違規超標排放按最高上限處罰；連續三次違規超標排放將給予停產治理處罰。

五、要提高認識，增強工作責任感，扎扎實實完成各項指標任務。

1、要求要建立環保崗位工作制，增強工作責任感。

2、要開展經常性的環保法律法規及政策學習，不斷增強法制觀念，做到自覺守法、文明執法、嚴格執法。

3、要從源頭抓好基礎管理工作，建立健全污染源控制臺帳，扎扎實實完成各項環保指標任務。