書記在農村環境整治會發言

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各位委員，同志們：

四月下旬以來，市政協分三次對全市農村環境保護綜合整治情況進行了全面視察。4月25日視察了榮成市，昨天視察了市、市，今天又視察了區、、和工業新區。這幾次活動，共視察農村環境保護綜合整治點85個，召開座談會4次，參加視察的政協常委和委員有180多人次，總行程超過800公里。無論是活動的規模、持續的時間，還是視察的深度、影響的廣度，在本屆市政協的視察活動中都是前所未有的。幾次視察，得到了各市區、開發區的密切配合和全力支持，進行得很順利。總的看，這次視察活動主題突出、內容豐富、形式多樣、成效明顯，達到了預期目的。

市委對視察活動提出了明確要求，寄予了厚望。在4月21日全市現場會上，王書記要求政協要組織委員開展視察、調研和督導。市政協視察榮成并提交視察報告后，王書記和邊書記分別作了重要批示，對視察活動及其成效給予充分肯定，對深入搞好視察提出了明確要求。王書記的批示為：“視察及時，建議很好！適時對其他市區再視察一次，通過委員視察促平衡發展，讓農民得實惠。”邊書記在批示中要求，將視察報告發至各市區和有關部門學習。王書記和邊書記的批示，體現了市委對政協工作的信任和期望，體現了抓好農村環境保護綜合整治的信心和決心，體現了真抓實干、務求實效的一貫作風。

今天的視察，是落實王書記指示的一個具體行動，也是整個視察活動的最后一站。上午，我們集中視察了四個區的農村環境保護綜合整治現場，盡管時間短、行程緊、路線長，但四區在整治工作中取得的明顯成效、發生的顯著變化，仍然給我們留下了深刻印象。通過視察的所見所聞，綜合大家的普遍感受，可以說，四個區的整治工作各具特色、亮點很多，既有個性、又有共性。我想，對共性可以概括為“三個大”：一是決心大。“3·24”全市工作會議召開后，各區都迅速行動，及早部署，強化領導，加大措施，全面鋪開了農村環境保護綜合整治工作。“4·21”全市現場會之后，各級各部門的思想認識進一步統一，熱情和干勁進一步高漲，工作合力進一步增強，形成了統籌規劃、連片整治，突出重點、縱深推進的新局面。這說明，四個區對開展農村環境保護綜合整治的認識到位、領導到位、工作到位，信心很足，決心很大。二是力度大。對這次農村環境保護綜合整治，四個區的重視程度、投入強度、推進力度都超乎以往。如，區加大資金投入，提高整治標準，先后投資1000萬元安裝農村生活垃圾處理監控系統，投資1680萬元敷設鎮駐地污水管網，實現了鎮村小網與市區大網的對接，將農村環境整治標準提高到了一個新層次；為每個村確定了2—3個幫扶單位，形成了整治合力，農村飲用水安全、農村生活污水處理已基本達標，其余四項工作正在加快推進；在做好各項整治工作的同時，致力于長效機制建設，每年投入630萬元對農村垃圾進行一體化處理，健全管護、檢查通報、報酬掛鉤等制度，實現了農村環境維護的常態化；工業新區把綜合整治當作發展良機，開闊思路，靈活方法，積極推廣秸稈綜合利用和沼氣綜合利用，既整治了農村環境，又發展了農村經濟，走上了良性循環發展之路。三是成效大。這幾天所到之處、所見所聞，村容村貌都發生了顯著變化，讓人眼前一亮，耳目一新。許多委員反映有“三個沒想到”：第一是沒想到農村變化這么大。以前的農村，晴天一身灰，雨天一腳泥，河邊是垃圾場，門前是亂草堆，雞屎鴨醬臭烘烘，蒼蠅蚊子到處飛。就像有人說的，城市是一年一變樣、三年大變樣，農村是30年沒變樣。現在看到的情況完全不一樣了，住的是生態村，走的是水泥道，用的是沼氣，喝的是干凈水，看的是綠樹鮮花，村莊變整潔了，道路變平坦了，河流變清澈了，環境變干凈了。短時間內能發生這么大的變化，真是沒想到。第二是沒想到整治的起點這么高。農村生活垃圾，實行了“戶保潔、村收集、鎮中轉、市處理”；生活污水，鎮上有集中的污水處理廠，村里有微動力生化設施或自然濕地來處理。這要放在幾年前，想都不敢想。第三是沒想到干部群眾的積極性這么高。在農村環境保護綜合整治中，廣大干部群眾的確做到了全心投入、全力投入、全員投入，干部帶頭，群眾響應，男女老少齊上陣，建市初期那種“不怕困難怕落后”的精神，又回到了干部群眾的身上。這些實實在在的變化，讓人們看到了綜合整治取得的顯著成效，看到了社會主義新農村的美好明天，看到了城鄉一體化發展的光明前景，充分說明市委、市政府的決策得民心、合民愿、順民意，為農村廣大干部群眾所盼望已久、衷心擁護。

區和工業新區，是構成城區的“四大板塊”，每個村莊都與市區唇齒相依，每條道路都與市區心手相牽，每條河流都與市區血脈相通。搞好農村環境保護綜合整治，關乎農民和市民“兩個利益”，關乎農村和城市“兩個形象”，關乎眼前和長遠“兩個發展”。希望各區按照市委、市政府的要求，進一步增強責任感和緊迫感，以更加積極的姿態、更加旺盛的斗志、更加有力的措施，投入到農村環境保護綜合整治之中，全面完成市委、市政府部署的各項任務，切實把這件黨政關心的大事、農民期盼的實事、全社會關注的好事，辦實辦好，辦出成效。在搞好綜合整治的同時，應堅持建管并重、標本兼治，不斷健全和完善垃圾、道路、保潔、綠化等長效管護機制，保障農村各項基礎設施良好運轉，讓農民群眾長期受益。

各級政協組織是黨委政府的參謀和助手，要主動參與、積極配合農村環境保護綜合整治這一中心工作，采取視察與議政相結合、調研與督導相結合等方式，把視察氛圍搞得濃濃的，把議政聲音調得高高的，把調研成果結得實實的，為搞好農村環境保護綜合整治、推進城鄉一體化建設履職盡責，獻計出力。廣大政協委員要深入農村，深入群眾，深入調研，圍繞農村環境保護綜合整治，多做建言獻策工作，多做宣傳鼓勁工作，多做加油助力工作，為推進全市農村環境保護綜合整治做出積極的貢獻。