（縣委書記）在縣政協七屆一次會議上的講話

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各位委員、各位同志：

縣政協七屆一次會議圓滿完成了大會的各項任務，今天就要勝利閉幕了。這次會議是在全縣上下深入學習貫徹黨的十六大精神，向縣第十一次黨代會確定的奮斗目標邁進的重要時刻召開的，是一次團結和動員全體政協委員、工商聯、各人民團體和各族各界人士，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，為實現來安經濟社會跨越式發展而努力奮斗的重要會議。會議期間，委員們以高度負責的精神，認真履行職能，積極參政議政，踴躍建言獻策，就推進我縣經濟社會發展的新跨越和做好新時期新階段的政協工作，提出了許多很好的意見和建議。在此，我代表中共來安縣委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向新當選的七屆政協主席、副主席和各位常委表示熱烈的祝賀！

過去五年，全縣廣大干部群眾以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“加快發展、富民強縣”目標，搶抓機遇，開拓進取，團結拼搏，克難奮進，來安的經濟和社會發展邁上了一個新的臺階。國民經濟持續發展，改革開放步伐加快，城鄉面貌明顯變化，人民生活水平提高，社會事業全面進步，精神文明和民主法制建設加強。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾團結奮斗、開拓創新、頑強拼搏、扎實進取的結果，也是六屆政協卓有成效的工作和工商聯、各人民團體、各族各界人士共同努力的結果。六屆政協的五年，是我縣改革開放和現代化建設取得重大進展的五年，也是縣政協工作不斷取得新成就，在社會生活中的作用和影響不斷提高的五年。五年來，在中共來安縣委的領導下，縣政協常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉愛國主義和社會主義旗幟，突出團結和民主兩大主題，團結和依靠全體政協委員和各族各界人士，緊緊圍繞“加快發展、富民強縣”的目標，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為推進社會主義民主政治建設和精神文明建設，促進來安的改革、發展和穩定做了大量的工作，發揮了十分重要的作用。六屆政協加強學習和理論研究，保持了正確的政治方向；圍繞黨政中心工作，積極開展協商議政，有力地促進了黨政決策的民主化、科學化；積極探索，拓展渠道，加強和改進民主監督，促進了黨風、政風的轉變；融入全縣工作大局，穩步推進參政議政，參政議政領域得到進一步拓展；加強政協專項工作，拓展專有工作領域，政協職能作用得到進一步發揮；高舉大團結、大聯合旗幟，積極做好團結聯誼工作，維護了政治社會穩定；貫徹省、市政協工作會議精神，加強了政協的組織建設和制度建設；加強機關建設，積極營造溫馨和諧的“委員之家”，提高了機關服務的質量和水平。五年來，政協所做的工作和取得的成績，充分體現了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在我國政治生活、經濟建設和社會各項事業中具有不可替代的重要作用，充分說明了人民政協是改革開放和現代化建設一支不可缺少的重要力量。縣委對六屆政協的工作是充分肯定和滿意的。在此，我代表中共來安縣委，向六屆政協和全體委員，向工商聯、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝！由于年齡、界別和工作變動等原因，六屆政協委員中的部分同志未能進入七屆政協繼續工作，他們為推進人民政協事業的發展，為來安的團結穩定、發展進步做出了積極貢獻，讓我們向他們表示崇高的敬意！

各位委員，各位同志，未來五年，是貫徹黨的十六大精神的五年，是實現新世紀全面建設小康社會奮斗目標十分關鍵的五年。今后五年全縣經濟和社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，緊扣加快發展、富民強縣、全面建設小康社會這個主題，以工業化為核心，以民營化為主體，以招商引資為突破口，以園區建設為載體，以優化環境為抓手，以融入南京都市圈為契機，進一步加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，全面提升縣域經濟綜合素質和競爭力，努力實現全縣經濟社會發展的新跨越。我們一定要時刻牢記致富人民的重責，時刻牢記加快發展的重任，認清形勢，明確任務，把加快發展放在大于一切的位置，把招商引資放在重于一切的位置，把優化環境放在高于一切的位置，以更加奮發有為的精神狀態，開啟來安經濟社會發展的新征程。

實現來安經濟社會發展的新跨越，需要我們進一步解放思想，始終高舉加快發展的大旗。發展是硬道理，發展是永恒的主題。縣第十一次黨代會提出的加快發展、富民強縣、全面建設小康社會的宏偉目標，符合十六大精神，體現了時代的要求，反映了全縣人民的愿望。面對國際國內日趨激烈的競爭格局，面對先進地區和周邊地區競相發展的逼人態勢，如果我們的思想不更解放，發展的意識不更強，前進的腳步不更快，就可能在新世紀發展中掉隊、落伍。我們所講的思想解放，不是空談口號的思想解放，而是體現在實踐中解決問題的思想解放；我們所要的發展，也不是一般意義上的發展，而是加速發展。對于來安這樣一個基礎比較薄弱的縣，發展應該有更高的目標和定位，比別人慢不是我們所講的發展，與別人同步也不是我們所講的發展，而是要更快、更強、更高、更好，只有這樣，才能縮小我們與先進地區的差距。要堅持以解放思想開辟前進道路，堅決破除小富即安、小勝即滿的思想障礙，切實增強憂患意識和責任感，牢固樹立“發展是第一要務，招商引資是要務中的要務”的理念，用開放的思想、開放的措施，促進經濟社會加速的發展。

實現來安經濟社會發展的新跨越，需要我們不斷開拓創新，始終保持與時俱進的銳氣。開拓才有出路，創新才能發展。創新是與實現我們的宏偉目標緊密相連的，是與實踐“三個代表”重要思想緊密相連的，它貫穿于現代化建設的全過程，體現在經濟社會發展的各方面。進入新世紀，國際政治風云跌宕，市場經濟競爭激烈，科學技術日新月異，人類文明突飛猛進。時代凸顯了與時俱進的重要性和緊迫性。在新世紀新階段，我們一定要適應時展的潮流，立足新的實踐和新的發展，大膽突破常規，勇于推陳出新。創新就是破舊立新，不可能沒有阻力和風險，如果患得患失，怕這怕那，抱殘守缺，墨守成規，工作就不會有大的起色，事業就不會有大的發展。我們要堅持以創新的觀念審時度勢，以創新的勇氣直面困難，以創新的精神把握未來，不爭論，不空談，大膽在“試”中探索前進，在“闖”中開辟新路，用創新的思路和改革的辦法，謀發展之策，籌興縣之方，有效地推動全局的發展，更好地實現我們的奮斗目標。

實現來安經濟社會發展的新跨越，需要我們繼續艱苦奮斗，始終滿懷勇創新業的激情。古人講，“艱難困苦，玉汝于成”，“憂勞興國，逸豫亡身”，等等。這些警世名言，今天對我們依然有著重要的啟示作用。在我們黨的80多年的歷程中，艱苦奮斗作為強大的精神力量，始終激勵著全黨同志頑強進取，百折不撓，戰勝各種困難和考驗，不斷取得新的勝利。同志在西柏坡考察時，再一次告誡我們要牢記同志所倡導的“兩個務必”，始終保持清醒頭腦，謙虛謹慎，艱苦奮斗。經過改革開放20多年的發展，我縣的經濟社會發展取得了顯著成就，但我們決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯。應該看到，來安的經濟社會發展還很不全面、很不平衡，與先進地區相比差距還在擴大，我們的工作與人民群眾的要求相比還顯得很不夠，要實現來安經濟社會發展的新跨越，還需要我們付出艱苦的努力。只有繼續兢兢業業、艱苦奮斗，才能百尺竿頭、更進一步，真正達到全面提升、加快發展的要求，實現時代賦予我們的重任。

實現來安經濟社會發展的新跨越，需要我們和衷共濟，始終凝聚團結奮進的力量。團結出凝聚力，團結出戰斗力。“同心山成玉，協力土變金”。要加快富民強縣的進程，就必須把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來。對領導干部來說，善于團結是一種本事，是一種氣魄和胸懷，也是一種人格的力量，更是政治意識、大局意識、黨性意識的一種直接體現。我們要倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，帶頭搞好方方面面的團結，努力在來安上上下下形成聚精會神搞建設、一心一意謀求發展、團結實干建設來安的良好氛圍。只要加強團結、和衷共濟，我們的事業就會充滿活力和希望，就會無往而不勝。

各位委員，同志們，統一戰線是中國共產黨團結一切可以團結的力量，奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶,也是黨執政興國的重要法寶。共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，也是我國社會主義政治制度的特有優勢。在新世紀新階段，我們必須進一步鞏固和發展愛國統一戰線，繼續堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，最廣泛最充分地調動一切積極因素，共同推進社會主義現代化建設宏偉大業。人民政協是共產黨領導的愛國統一戰線組織。在新的形勢下，人民政協的任務只會加重而不會減輕，職能只會加強而不會減弱，作用只會加大而不會縮小。希望縣政協繼續高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，緊緊圍繞黨政工作的中心，充分發揮自身優勢，更好的履行職能，在加快發展、富民強縣、全面建設小康社會進程中作出新的更大的貢獻。

堅持以十六大精神和“三個代表”重要思想統領全局，切實增強做好政協工作的責任感和緊迫感。學習宣傳貫徹黨的十六大精神，是當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務。人民政協事業作為建設有中國特色社會主義事業的重要組成部分，只有以十六大精神為指導，在各項工作中貫徹和實踐“三個代表”重要思想，保持與時俱進的精神狀態，才能堅持正確的方向，才能保持蓬勃的生機，才能展現光明的前景。縣政協要繼續組織和推動廣大委員，深入學習十六大精神，全面理解“三個代表”重要思想，把思想統一到十六大精神上來，把力量凝聚到實現十六大提出的各項目標任務上來。要注意結合政協的性質和特點，提高學習的針對性和實效性，致力于調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，實現全社會最廣泛的團結，形成富民強縣的強大合力；致力于解放思想、實事求是、與時俱進，在堅持政協自身性質和特點的基礎上，積極探索適應新形勢的新方法、新思路、新措施，把十六大提出的各項要求變為推動政協工作的指南和動力，切實增強做好政協工作的責任感和緊迫感，把政協工作提高到一個新的水平。

要認真履行職能，充分發揮人民政協在全面建設小康社會中的獨特優勢和作用。圍繞中心、服務大局，是人民政協履行職能的著眼點和落腳點。全面建設小康社會，最根本的就是以加速經濟發展為中心，不斷解放和發展生產力。縣政協和全體委員要牢固樹立發展是硬道理、是執政興國第一要務的思想，牢牢把握政協工作的時代特點，圍繞縣第十一次黨代會提出的奮斗目標，努力發揮自身優勢，積極主動獻計出力。要圍繞推進黨政決策的科學化、民主化，重視抓好政治協商，制定計劃，選好課題，做到題不求多而求效，面不求寬而求精；要圍繞人民群眾關心的熱點問題，有效開展民主監督，拓寬領域，完善方式，加大力度，講究實效；要圍繞縣第十一次黨代會提出的招商引資、優化環境、園區建設、農村經濟發展、城鎮建設、深化改革、繁榮科技教育事業、推進依法治縣、提高城鄉居民收入等重大問題，組織委員開展深入的專題調研和考察視察活動，在科學論證的基礎上，提出富有前瞻性、創造性、建設性的意見和建議，協助縣委、政府抓好重大決策的貫徹和落實；要充分發揮對外交流廣、聯系密切的優勢，直接投身經濟建設主戰場，關心和支持工業園區建設，盡己所能，招商引資，把外商引到來安來，把工業項目引進工業園區來，為建設工業園區、加速經濟發展作出應有的貢獻。

要深入了解和反映社情民意，鞏固和發展團結穩定的政治局面。人民政協作為廣泛聯系社會各界群眾的重要組織，在協調關系、化解矛盾、凝聚人心、維護團結穩定方面具有獨特的優勢。縣政協和廣大委員要主動為縣委分憂，為政府排難，為人民解愁，深入群眾做好思想政治工作。要順應民心，多做理順群眾情緒的事；體察民情，多做反映社情民意的事；關心民生，多做雪中送炭的事；廣交朋友，多做聯系群眾的事。要通過形式多樣、生動活潑、卓有成效的工作，協助縣委、政府妥善處理各種人民內部矛盾和其它社會矛盾，消除各種不安定因素，調動一切積極因素，共同推進富民強縣大業。

人民政協是我國政治體制的重要組成部分，人民政協事業是建設有中國特色社會主義事業的重要方面。全縣各級黨組織要充分認識做好人民政協工作的重要意義，積極支持人民政協履行職能。

要把政協工作納入黨委重要議事日程。堅持重要事情及時向各界人士通報，重大決策及時提交政協協商，把政治協商納入決策程序，要健全和落實各項制度，特別是政協主席列席縣委書記辦公會和常委會的制度，領導同志親自批辦政協調查、視察報告和建議案、提案的制度，黨委定期聽取政協工作匯報的制度，黨委負責同志定期同各界人士座談溝通的制度，靠制度來保證政協職能的充分發揮。縣委、政府要明確一名副職領導同志具體聯系政協工作。各鄉鎮黨委書記要親自抓政協工作，黨務書記要具體負責政協工作。縣委、政府的全局性工作和政協委員普遍關心的重要問題，要及時向政協通報情況，聽取意見。政府全體成員會議、常務會議和其它重要會議，要邀請政協有關領導參加。各級黨委、政府要認真聽取來自政協的意見和建議，積極辦理政協提案，及時負責作出答復。要把政協的民主監督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要手段，支持政協對黨政有關部門和司法機關工作進行民主評議，完善政協委員擔任特約檢察員、監察員、審計員、監督員、教育督導員制度，充分發揮他們的作用。各黨政部門要主動加強與政協的工作聯系和配合，積極支持政協開展參政議政活動，主動幫助政協解決一些實際困難，為政協開展工作提供必要的條件。要加強政協機關的建設，重視政協機關干部的培養、選拔和使用，有計劃地進行政協機關干部的交流，做到與黨政機關一視同仁。新聞單位要積極宣傳政協開展工作、履行職能的情況和取得的經驗，宣傳政協委員在政協工作和本職崗位上的先進事跡，進一步形成全社會關心和支持政協工作的濃厚氛圍。

各位委員、同志們，歷史的車輪滾滾向前，發展的潮流勢不可擋。對來安的明天我們充滿希望，充滿信心。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，群策群力，與時俱進，奮力拼搏，為實現來安經濟社會發展的新跨越而努力奮斗！