積極履行職責(zé) 為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供保障

導(dǎo)語：積極履行職責(zé) 為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供保障一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的****從鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、完成黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),這是我們黨基于深刻把握黨的執(zhí)政規(guī)律而提出的重要觀點(diǎn)，是我們黨執(zhí)政理念的一次重大創(chuàng)新。同志強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。可見，民主法治是和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)，民主法制建設(shè)的過程就是和諧社會(huì)構(gòu)建的過程。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，作為保持同人民群眾密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，地方人大及其常委會(huì)處于民主法制建設(shè)的第一線，肩負(fù)著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要責(zé)任。地方人大及其常委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政方式和治理理念的轉(zhuǎn)變所帶來的深刻影響，主動(dòng)適應(yīng)民主法制建設(shè)不斷進(jìn)步的新要求，創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作，切實(shí)提高履職能力和水平，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)

1、強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)依法行政、公正司法、執(zhí)政為民

和諧社會(huì)最重要的標(biāo)志就是公共權(quán)力在憲法、法律的規(guī)范和控制下，正當(dāng)、合法、有序地產(chǎn)生、分配、行使。對(duì)權(quán)力監(jiān)督與制約，是現(xiàn)代憲法與民主政治建設(shè)一項(xiàng)重要的政治原則，也是構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要問題之一。在對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約體系中，作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，是最具民主性和廣泛性的依法監(jiān)督，是代表國家和人民具有最高法律效力的監(jiān)督。在監(jiān)督法尚未出臺(tái)的情況下，地方人大及其常委會(huì)應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索監(jiān)督“一府兩院”的方式和方法，保障和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。要從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性的開展監(jiān)督工作。要進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督形式、完善監(jiān)督程序、增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和公開性，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。對(duì)視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要加強(qiáng)跟蹤及監(jiān)督，督促政府和有關(guān)部門認(rèn)真整改，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行使職權(quán)，維護(hù)人民的利益。

2、依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)

行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，將黨關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的主張變?yōu)閲乙庵荆瑸闃?gòu)建和諧社會(huì)提供普遍遵守的行為規(guī)范，是對(duì)人大決策能力的檢驗(yàn)。人大常委會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的過程中，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、辦事情、作決定，使重大事項(xiàng)決策充分體現(xiàn)人民的根本利益。要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，著眼于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，圍繞黨委的中心工作，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時(shí)做出決定和決議，使黨的主張依照法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵尽?/p>

黨委向人大及其常委會(huì)推薦提名重要人事任免事項(xiàng)是黨的執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分。人大及其常委會(huì)依法行使人事任免權(quán)，對(duì)“一府兩院”工作人員進(jìn)行監(jiān)督，是保障構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。人大及其常委會(huì)要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免工作。一方面，在堅(jiān)持黨管干部和依法任免的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)人大代表和常委會(huì)組成人員對(duì)依法選舉和任命人員的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到知人而善任，為人民把好關(guān)；另一方面，要與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)人事任免工作的透明度和公開度，切實(shí)提高人事任免工作質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)人大及其常委會(huì)任命的“一府兩院”工作人員的任后監(jiān)督，認(rèn)真開展對(duì)依法任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的述職評(píng)議，積極探索深化評(píng)議的途徑，促進(jìn)“一府兩院”工作人員依法履行職責(zé)，正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉明、執(zhí)政為民。

3、充分發(fā)揮代表的主體作用，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)巨大的民心工程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，肩負(fù)著人民的重托，代表人民行使國家權(quán)力，其作用發(fā)揮得好壞，直接關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)能否切實(shí)依法行使，直接影響到民主法制建設(shè)的進(jìn)程。因此，來自于人民、根植于人民、與人民群眾有血肉聯(lián)系的人大代表，在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用不可忽視。地方人大及其常委會(huì)要積極探索新形勢(shì)下做好代表工作的有效途徑和方法，創(chuàng)新代表工作，通過代表的作用把人民代表大會(huì)的功能和作用切實(shí)有效地發(fā)揮出來，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)組織、引導(dǎo)和服務(wù)工作，拓寬閉會(huì)期間的代表活動(dòng)形式等手段，切實(shí)發(fā)揮代表暢通社情民意、反映人民所求的知情參政作用；要通過加強(qiáng)代表議案以及建議、批評(píng)和意見的督辦工作，發(fā)揮代表化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的橋梁紐帶作用；要通過改進(jìn)和完善代表工作，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，建立有效的保障履職機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，幫助代表提高使命感、責(zé)任感和依法履行職責(zé)的水平，激發(fā)代表履職的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、整合民意、凝聚民心、增強(qiáng)社會(huì)活力的積極作用，為保障社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步提高地方人大及其常委會(huì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的履職能力

增強(qiáng)地方人大的創(chuàng)新能力，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一新形勢(shì)新任務(wù)的迫切要求。我國人民代表大會(huì)制度建立50多年以來，在各方面取得了巨大的成就，但是，它還是一個(gè)年輕的制度，需要在實(shí)踐中不斷加以完善。憲法和法律對(duì)人大及其常委會(huì)的職能作了規(guī)定，但在許多方面還較為原則。這就要求地方人大及其常委會(huì)，要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在憲法和法律的基本原則下，不斷探索和總結(jié)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新途徑、新舉措，不斷增強(qiáng)在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。當(dāng)前，就是要按照總書記重要講話精神和中央9號(hào)文件提出的把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的要求，切實(shí)加強(qiáng)地方人大及其常委會(huì)的政治思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、組織制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高履行職責(zé)的能力和水平，發(fā)揮地方人大在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展中的作用，更好地為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

第一、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的新理論，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。

第二、要完善和創(chuàng)新工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人大工作的具體方法和工作制度，完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，完善議事規(guī)則和工作程序，不斷推進(jìn)人大及其常委會(huì)的制度化、法制化、規(guī)范化，保證人大代表和常委會(huì)組成人員依法履行職權(quán)，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)順利進(jìn)行。

第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要優(yōu)化人大常委會(huì)和各工作委員會(huì)組成人員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表的履職能力。要按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)合作、勤政廉政”的要求，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部建設(shè)，提高人大工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和理論水平；要暢通人大機(jī)關(guān)干部的交流渠道，提高人大工作人員的綜合辦事能力，為履行職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，構(gòu)建和諧社會(huì)為政治文明和法制建設(shè)開辟了全新的發(fā)展空間，為實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督工作的新發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。地方人大及其常委會(huì)要抓住機(jī)遇，積極探索依法保障構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思路和方法，切實(shí)發(fā)揮在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)和保障社會(huì)和諧發(fā)展中不可替代的重要作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)盡自己的職責(zé)。