區長節日期間社會安全穩定工作講話

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認清形勢明確重點確保全區節日期間社會安全穩定

同志們：

今天召開這次安全生產工作會議主要是貫徹月日召開的全國電視電話會議精神，部署我區春節期間的安全生產工作，確保全區過一個歡樂、祥和、安全的春節。剛才同志傳達了國家、省、市安全生產工作會議精神，希望大家認真貫徹落實。下面我講幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，把做好安全生產工作作為春節期間一項突出的政治任務來抓

剛剛過去的××年，在大家的共同努力下，我區的安全生產形勢基本上保持了平穩態勢，全區未發生一次死亡人以上重大生產安全事故，未發生影響惡劣的重大事故，為全區的改革、發展創造了良好的外部環境。但是我們也必須清醒地看到，我區的安全生產形勢依然嚴峻，前一時期一些省、市接連發生重特大安全事故，特別是自去年月以來，接連發生了河北邢臺沙河鐵礦火災事故和陜西銅川陳家山煤礦瓦斯爆炸等事故，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，教訓極為深刻。從我市情況來看，去年事故起數雖明顯下降，但死亡人數、經濟損失卻有所上升，安全生產形勢依然嚴峻。我區的安全生產形勢也不容樂觀，還存在許多隱患和問題。一是個別部門、少數干部安全生產意識淡薄。抓安全生產停留在口頭上多，落實到具體行動上少，滿足于以會議落實會議，以文件落實文件，沒有真正撲下身子深入基層，及時發現和處理各類安全隱患。二是還存有一些死角死面。盡管一年以來我們組織了一系列安全生產大檢查活動，但是距生產安全的要求還有一定差距，部分企業還不同程度地存在一些安全隱患。年前，我和區長到煤礦、中、等單位檢查了一次，就發現了一些問題，說明我區安全工作不是沒得抓，而是還有許多工作要做。三是安全生產基礎工作還不夠扎實，一些企業受利益驅動，不按安全規章辦事，盲目非法組織生產，安全生產投入少，欠帳多，必要的安全設施不到位。

安全生產，事關人民群眾的生命財產安全，事關改革發展穩定的大局，必須天天抓，時時抓，一刻也不能松懈。去年，國務院專門召開兩次安全生產會議，總書記、總理都先后多次對安全生產工作作出重要批示，這在以前是從沒有過的，給我的體會是各項工作中上級召開的安全會議最多，發的文件最多。年前，市長專門給我打電話，囑托我一定要把安全生產工作抓好，市長親自打電話部署專項工作，只有“非典”一次，這是第二次，可見市長對安全生產工作的重視。市委屆次全會上書記、市長對安全生產工作作了專題部署。目前，離春節還有十幾天的時間，區“兩會”也將在近期召開，各項工作較多，節期也是購物旺季，人流物流多，這些都給我區的安全生產工作帶來隱患，稍一疏忽就可能發生問題，特別是我區的中心區位置，安全生產無小事。前幾天，書記、主任來我區檢查安全生產工作，又專門講：穩則穩。為此，大家一定要進一步提高思想認識，自覺地站在講政治的高度，以對黨對人民群眾高度負責的精神，進一步強化責任意識，切實把安全生產工作抓緊、抓實。公務員之家版權所有

二、突出重點，協調聯動，加大節日期間的安全檢查力度

大家回去后，要立即組織開展一次安全生產大檢查，主要領導要親自深入第一線，深入到廠企、車間及重點隱患部位，親自部署，親自督導，親自落實。特別是要突出抓好重點行業和單位的安全監管。一是要抓好煤礦的安全整治。我區只有兩個煤礦，確是可能發生重、特大事故的重點單位，需下大力氣加以監控。現兩煤礦都已責令停產，是不是真正停下來了？煤管辦不要滿足于把有關證照收了，而要加大監管力度，死看死守，堅決避免出現明停暗開、白天停夜間開的現象，一旦發現其偷開偷采，要采取堅決措施予以關閉。二是要抓好煙花爆竹等?；沸袠I的專項整治。春節前后是煙花爆竹銷售旺季，我區人口密集，銷售點多面廣，燃放煙花爆竹給全區安全帶來很大隱患，安監、公安、工商、質監等部門要密切配合，通力協作，加大檢查力度，對于無照經營、濫設銷售點、放私炮、倉儲不合格的要采取果斷措施，決不能手軟。在危險化學品專項整治方面，安監局要會同公安、工商、衛生等部門，認真貫徹《危險化學品管理條例》及《安全生產許可證條例》的要求，對危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等各環節進行全面檢查，做到不留盲點，不留死角。三是要抓好公共聚集場所的專項整治。節期是商品銷售旺季，也是火災事故多發季節，公安消防要會同有關部門對網吧、商場、超市、酒店、洗浴、旅館、學校等公共聚集場所加大安全檢查力度。此外，各小區市場已大多建成回遷，區市場服務中心、各街道要會同公安消防、安監等部門把好關，特別是防止亂布電線，經營與住宿一體等問題。要加強對大型群體活動的安全監管，汲取××年春節的重大事故教訓，周密部署，精心組織，確保不發生安全事故。四是要抓好重點行業的安全檢查。要抓好冶金鋼鐵企業的安全管理。目前鋼材市場形勢較好，一些業主不注意安全，盲目加班生產，“三違”現象在一定程度上存在。去年月日，鐵礦發生混鐵爐鐵水噴出重大事故，一次死亡人，我區月日焊管廠也發生了一起死亡事故，這些血的教訓要求我們要進一步加大工作力度，督促鋼鐵冶金企業汲取教訓，完善各項制度，確保生產安全。要抓好建筑施工企業的安全管理。建筑施工企業歷來是我區安全管理的重點，特別是臨近春節，一些單位為趕工期加班加點，安監、城建等部門要加大監管力度，杜絕盲目趕工期而忽視安全生產問題的發生。要加強鍋爐壓力容器等特種設備的安全管理。目前正值取暖期，質監、安監等部門要采取有力措施，對洗浴、酒店、旅館及其它企業的壓力容器等進行一次全面大檢查，重點打擊私自加工改裝小鍋爐窩點，嚴厲查處使用無質檢合格證明的鍋爐壓力容器單位，確保各項安全措施落實到位。公務員之家版權所有

各單位、各部門要密切配合、協調聯動，特別是一些部門的工作有交叉，一些職能將發生變化的，更要加強協調配合。工作職能在沒有交接前，仍要按照原職責分工認真履行各自職責，決不能出現任何思想松懈，更不允許互相推諉，工作出現“真空”，否則一旦發生安全事故，要按照“四不放過”原則，嚴格追究有關人員的責任。

三、加強領導，落實責任，保證節日期間的信息暢通

在節日期間，各單位、各部門要嚴格執行節日值班制度和事故報告制度，要堅持領導親自帶班，全天候有人值班，確保及時掌握安全生產動態。各單位、各部門在春節期間都必須建立起零報告制度，有事報事，無事報平安，如遇各種突發事件和重大情況，要立即啟動應急預案，組織搶救，把事故損失降到最低限度，并按照《區傷亡事故管理制度》的規定，迅速逐級上報，保障信息渠道暢通，決不能發生遲報、漏報、瞞報現象，否則對相關責任人將按照有關規定嚴肅處理。

同志們，春節將近，我們要從踐行“三個代表”重要思想