縣長在第三次理論中心組學(xué)習(xí)講話

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編者按：本文主要從客觀分析問題，正確把握經(jīng)濟運行形勢；突出重點，全力以赴，確保圓滿完成全年目標任務(wù)進行講述。其中，主要包括：全力抓好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展、全力加快工業(yè)發(fā)展步伐，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、全力做好財稅金融工作，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、全力抓好重點項目建設(shè)，確保目標任務(wù)全面完成、全力抓招商引資，千方百計破解籌融資難題、全力抓好安全生產(chǎn)，始終不渝地抓好各項社會事業(yè)工作等，具體材料請詳見：

同志們：

為認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，更好地動員全縣上下采取措施圓滿完成今年的各項工作任務(wù)，縣委、縣政府今天召開第三次理論中心組學(xué)習(xí)會議，主要任務(wù)就是在學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神的同時，總結(jié)回顧今年全縣前三個季度的經(jīng)濟運行態(tài)勢，研究部署今年最后兩個多月的經(jīng)濟工作，認真查找完成全年目標任務(wù)存在的問題，有針

對性地采取措施狠抓落實，確保全面或超額完成全年的各項目標任務(wù)。剛才，縣發(fā)改、財政、統(tǒng)計、經(jīng)濟商務(wù)、扶貧、教育六個部門及電力××分公司從部門工作的角度，就全縣今年以來經(jīng)濟運行情況和工作作了發(fā)言。在此基礎(chǔ)上，縣委副書記劉廷貴同志、縣人大常委會主任郭躍進同志、縣政協(xié)主席李廣生同志，縣委常委、常務(wù)副縣長楊秀祥同志和縣委常委、副縣長韋思亮同志就如何以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，進一步加強基層黨組織建設(shè)，全面推進我縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展作了發(fā)言，并提出了很好的工作意見，我完全贊同。下面，我著重從政府的角度，就如何以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全力以赴抓好第四季度經(jīng)濟工作再講兩點意見。

一、客觀分析問題，正確把握經(jīng)濟運行形勢

今年以來，面對國際金融危機造成的巨大影響和嚴峻形勢，全縣上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住國家實施擴大內(nèi)需政策的有利時機，圍繞年初確定的目標任務(wù)，開拓創(chuàng)新，突出重點，狠抓落實，全縣經(jīng)濟社會總體保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。從剛才各部門通報的情況來看，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“一高五穩(wěn)一轉(zhuǎn)”的良好局面，即固定資產(chǎn)投資繼續(xù)走高，完成投資總額18.03億元，比去年同期增長高達70%;經(jīng)濟總量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入五項指標穩(wěn)步增長;財政收入在上半年呈負增長的情況下，前三季度實現(xiàn)同比增長2.3%，經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢正在逐步轉(zhuǎn)好。客觀地說，在國際金融危機的嚴重影響下，能取得這樣的成績是令人欣慰的。但在看到成績的同時，我們也應(yīng)該冷靜地分析當前存在的困難和問題：一是各項經(jīng)濟指標離目標任務(wù)仍有差距。雖然14項主要經(jīng)濟指標均呈增長態(tài)勢，但部分指標離州級下達的目標任務(wù)仍有差距，如預(yù)計前三季度全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.75億元，僅完成年計劃30.1億元的52.3%，塌時間進度22.7個百分點。固定資產(chǎn)州下達的任務(wù)是28.2億元，且年底有可能會追加，但前三季度僅完成18.03億元，僅完成任務(wù)數(shù)的63.9%。地方財政收入前三季度完成1億元，僅完成任務(wù)數(shù)1.47億元的68.2%。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等指標距任務(wù)數(shù)仍有差距，現(xiàn)在僅有76天的時間了，要完成這些目標任務(wù)壓力很大;二是重點項目的總體推進效果不夠理想。國家擴大內(nèi)需項目雖然已按時開工，并基本上達到了“三個百分之百”要求，但大家都清楚，由于我們縣是國家級重點扶持縣，縣級財政資金困難，加之部分項目我們在督促指導(dǎo)上做得不夠，職能部門協(xié)調(diào)服務(wù)不到位，導(dǎo)致項目建設(shè)存在著諸多困難，效果不夠理想。根據(jù)目前統(tǒng)計的情況來看，到年底尚有42個項目必須開工建設(shè)，重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。三是產(chǎn)業(yè)鏈延伸進程不夠明顯。雖然我們采取措施，引進了富民糖廠和富嘉林產(chǎn)品、紅森木業(yè)等農(nóng)林產(chǎn)品加工公司，但我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍然弱小，產(chǎn)品單一，檔次較低。同時，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)狀依然突出，資源依賴型產(chǎn)業(yè)比重過大，新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分緩慢。四是財源結(jié)構(gòu)單一，增收困難，特別是國家擴大內(nèi)需項目要求地方財政配套資金數(shù)額巨大，加之實施教師績效工資改革等，增支因素多，財政支出資金缺口大。五是疾病防控工作壓力大。我縣地處兩國三省十縣結(jié)合部，隨著甲型流感的不斷擴散蔓延，特別是州內(nèi)發(fā)現(xiàn)流感病例后，甲型流感疫情防控難度大，加之與我縣相鄰的越南地區(qū)，各種疫病時有發(fā)生，防控形勢嚴峻。六是由于我縣重點建設(shè)項目多，涉及的征地補償、搬遷安置等群眾面廣，群眾關(guān)注的熱點焦點問題較多，加之食品等居民生活必需品價格上漲，導(dǎo)致社會矛盾增多、維護社會穩(wěn)定任務(wù)加重。從主觀上看，我們的干部主流是好的，是能干事敢干事并能干成事的，但也有個別部門和干部聚精會神抓經(jīng)濟、一心一意謀發(fā)展的意識不強，在困難和問題面前畏難情緒嚴重、方法簡單、思想不解放，不敢闖、不敢試、不敢干，對縣委、縣政府安排布置的工作任務(wù)執(zhí)行不力;少數(shù)同志作風(fēng)飄浮、效率低下，存在形式主義、官僚主義傾向。當前，黨的十七屆四中全會剛剛閉幕，這次會議的焦點就是加強黨的建設(shè)，黨中央已明顯意識到，必須加強黨的建設(shè)，提高執(zhí)政為民和駕馭經(jīng)濟的能力，推動我們各項事業(yè)的順利健康發(fā)展。這對我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都是新的考驗，我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神為契機，對存在的問題進行徹底整改，不斷提高執(zhí)政水平和為人民服務(wù)的本領(lǐng)，加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。在看到困難和問題的同時，我們更應(yīng)該客觀、冷靜分析我們面臨的機遇。隨著世界各國相繼采取措施積極應(yīng)對國際金融危機，近兩年的經(jīng)濟下滑周期可能已經(jīng)觸底，即使仍未見底，到達底部的時間也可能比最初預(yù)期的要提前，經(jīng)濟恢復(fù)增長的時間很可能早于先前預(yù)期，全球經(jīng)濟預(yù)計提前恢復(fù)增長。面對百年罕見的國際金融危機，中國政府和人民根據(jù)自身國情，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，以擴大內(nèi)需為主、消費與投資拉動相結(jié)合，實施了應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃，使中國經(jīng)濟增速下滑趨勢得到有效遏制，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到7.1%，投資增速持續(xù)加快，消費穩(wěn)定較快增長，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強，城鄉(xiāng)居民收入增加，社會大局保持穩(wěn)定。同時，省、州黨委政府結(jié)合實際，制定出臺了切合我省、我州實際的一系列有效措施應(yīng)對金融危機，并取得了顯著成效。隨著全國經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的回暖，我縣經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境也會隨之趨于好轉(zhuǎn)，加之云桂鐵路預(yù)計今年11月底動工建設(shè)，整個工程建設(shè)在我縣境內(nèi)的投資預(yù)計可達100億元，××港一期工程也將加大投資，國家擴大內(nèi)需“兩污”項目和招商引資的××五星級酒店也已先后啟動建設(shè)，保障性住房等一大批國家擴大內(nèi)需項目將紛紛動工建設(shè)或加大建設(shè)力度，近期內(nèi)必將拉動固定資產(chǎn)投資增長，帶動經(jīng)濟發(fā)展;同時，隨著國際金融危機影響逐步減小，已經(jīng)建成的高汰渣廠、技改結(jié)束的富州水泥廠、花甲錳粉廠等一批工業(yè)項目必將在最后這兩個月開足馬力加大生產(chǎn)，大規(guī)模的投資和企業(yè)的全面恢復(fù)生產(chǎn)必將帶動大批的人流物流，形成旺盛的消費需求，拉動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。可以說，今年后兩個月，對于我們完成全年的各項目標任務(wù)十分關(guān)鍵，我們必須咬緊發(fā)展目標，繼續(xù)抓住國家擴大內(nèi)需的各種政策機遇，全力以赴抓好工作落實，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，確保圓滿完成全年的目標任務(wù)。

二、突出重點，全力以赴，確保圓滿完成全年目標任務(wù)

同志們，今天是10月14日，今年還有76天就要結(jié)束了，在這短短的時間里，無論遇到多大的阻力，不管面對多大的困難，我們的目標都是明確的，就是要全面完成州人民政府下達我縣的各項指標任務(wù)和年初人代會上確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)到?jīng)_刺的最后時刻，全縣上下務(wù)必要增強完成全年目標任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，堅定信心，攻堅克難，以更加高昂的斗志，更加扎實的作風(fēng)，全力以赴狠抓工作落實，確保圓滿完成全年的目標任務(wù)。

(一)全力抓好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展。今年是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好的一年，但要完成全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，形勢仍然嚴峻。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，充分挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以促進農(nóng)民增收為核心，切實增強發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，進一步加大宣傳力度，以全面、深入、持久的宣傳，鞏固和加強群眾對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的認識，對今年即將出圃的2500萬株油茶容器苗，縣林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“集中分期分片和重點突破相結(jié)合”的原則，合理安排種植時間，集中技術(shù)力量幫助群眾開展種植，力爭完成20萬畝以上新植任務(wù)。同時，林業(yè)部門要按照“大力發(fā)展嫁接苗，適當培育扦插苗，探索實驗組培苗”的基本思路，以招標方式進行集中育苗，科學(xué)、規(guī)范地同步開展2010年我縣油茶苗木培育工作。要繼續(xù)抓好核桃種植，爭取年內(nèi)將已育的137萬株核桃苗全部種植，確保完成10萬畝的種植任務(wù)。要加大林改配套政策、油茶種植鼓勵政策等宣傳和貫徹落實力度，切實將縣委、政府出臺的優(yōu)惠政策落到實處，讓更多群眾受益，從而鼓勵他們積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;二是涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和2010年小春生產(chǎn)，圍繞“兩個經(jīng)濟帶”建設(shè)，高規(guī)格、高質(zhì)量地抓好冬早蔬菜和馬鈴薯等示范樣板種植，切實發(fā)揮樣板的示范和輻射作用，帶動大面積生產(chǎn)，力爭實現(xiàn)小春和冬農(nóng)種植面積突破27萬畝，小春和冬種覆蓋率達36.8%以上，實現(xiàn)小春和冬農(nóng)產(chǎn)值1.8億元。三是要抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加快平耶水庫、光輝水庫、內(nèi)吉水庫建設(shè)進度。要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，組織和指導(dǎo)群眾抓好甘蔗中耕管理，千方百計提高甘蔗產(chǎn)量，增加群眾經(jīng)濟收入;四是充分利用豐富的水域資源，大力開展庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖，加快辦理羅非魚加工廠前期報建工作，力爭盡快動工建設(shè)，努力推進羅非魚產(chǎn)業(yè)化進程。要加大動物疫病防控、良種繁育、種草養(yǎng)畜力度，鞏固好畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè);五是加快“整村推進”項目建設(shè)步伐，確保今年101個整村推進示范村順利通過省、州驗收。

(二)全力加快工業(yè)發(fā)展步伐，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。要密切注視國內(nèi)外市場主要工業(yè)品、原材料和能源等價格的變動情況，指導(dǎo)企業(yè)抓住國際主要大宗資源商品價格回落的有利時機，努力提高盈利空間。要全面加快普陽新村建設(shè)步伐，加大普陽煤礦征地拆遷工作力度，穩(wěn)步推進普陽煤礦技改擴建工程，力爭今年煤的產(chǎn)量與去年基本持平。認真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于探礦權(quán)和采礦權(quán)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，完善礦業(yè)開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，抓好金、鐵、錳、鈦等礦產(chǎn)資源的整合工作。堅持走新型工業(yè)化發(fā)展路子，切實做好節(jié)能減排工作，堅決淘汰落后產(chǎn)能，加強重點用能單位管理，引導(dǎo)花甲錳粉廠、金源鐵合金、者桑正龍金礦、那能云龍金礦及板侖新源等礦業(yè)企業(yè)加大投入，積極實施技改擴建工程。要積極向州委、州政府爭取將我縣列為小水電開發(fā)試點縣，爭取各種政策支持我縣小水電開發(fā)，要在水電開發(fā)工作中開創(chuàng)創(chuàng)新，積極探索走農(nóng)民以土地入股的開發(fā)路子，降低投資成本，增加群眾收入，解決群眾后顧之憂。要加快220千伏普廳輸變電工程、110千伏里達變電站、木貴二級電站及歸朝洞平電站建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供電力保障。要切實加大對金泰得公司、萬道香茶廠、剝隘七醋廠、紅森木業(yè)、通軒木業(yè)、雙富食用油公司等涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度，努力提高企業(yè)效益。要全力抓好板侖工業(yè)聚集區(qū)、歸朝熱區(qū)生物資源加工區(qū)優(yōu)化布局和申報建設(shè)工作，逐步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)功能和載體功能，鼓勵和吸引重大工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。要加大物流中心土地征用工作力度，千方百計加快物流中心規(guī)劃建設(shè)。

(三)全力做好財稅金融工作，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。我縣地方財政收入現(xiàn)在距任務(wù)數(shù)還差31.8個百分點，也就是尚差0.47億元，我們要采取強有力措施，在所剩不多的2個多月內(nèi)完成目標任務(wù)。要嚴格依法治稅，強化稅收征管手段，完善內(nèi)部管理，確保應(yīng)收盡收。要以增值稅全面轉(zhuǎn)型為契機，促進重點企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，確保稅源穩(wěn)定增長。要以深化財政體制、部門預(yù)算、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革為突破口，促進財政管理水平優(yōu)化升級。將土地出讓收入、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、出租出借等有償收入納入綜合預(yù)算，實行統(tǒng)收統(tǒng)支管理。要緊緊抓住國家實施適度寬松的貨幣政策和擴大內(nèi)需十項措施的機遇，采取縣級財政安排一定數(shù)額的貸款貼息、實施以獎代補等方式，鼓勵銀行重點加大對我縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水電、礦產(chǎn)、生物能源開發(fā)等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目以及下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)的信貸投放力度，尤其是甘蔗種植貸款、林權(quán)抵押貸款的發(fā)放力度，以合理的金融政策推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

(四)全力抓好重點項目建設(shè)，確保目標任務(wù)全面完成。一是千方百計確保蔗糖廠按期投產(chǎn)。目前，蔗糖廠能否按期投產(chǎn)，事關(guān)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)健康發(fā)展，事關(guān)千家萬戶蔗農(nóng)的切身利益，事關(guān)全縣和諧發(fā)展的大局，蔗糖廠的建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。我們多次強調(diào)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要從講政治、講經(jīng)濟、抓產(chǎn)業(yè)、為人民謀利益的高度，全力推進蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。從現(xiàn)在的情況來看，富民糖業(yè)公司加班加點，工程建設(shè)進度按照工期倒排表如期進行，進展令人欣慰。我們要盯緊不放，圍繞2010年1月11日前投產(chǎn)開榨的目標，倒逼工期，督促企業(yè)加快工程進度，各級各部門要采取一切措施，調(diào)動一切力量，全力服務(wù)好、支持好企業(yè)，有問題及時研究，有困難及時報告，遇到影響工程進度的因素及時解決，必須確保按時建成投產(chǎn)開榨。同時，甘蔗即將成熟，調(diào)運和銷售問題也要提前研究和安排部署，把工作做實做細，確保甘蔗有序調(diào)運，保證企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，確保群眾利益實現(xiàn)最大化。二是千方百計做好云桂鐵路前期工作。2009年9月2日至5日，云桂鐵路項目可行性研究報告審查會議在昆明召開，一致同意并審查通過了云桂鐵路項目可行性研究報告，××縣40萬各族人民翹首期盼的云桂鐵路途經(jīng)縣城并設(shè)置站點的愿望得以實現(xiàn)。現(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是積極配合省、州部門做好云桂鐵路的征地拆遷和開工準備階段工作，到時將從國土資源、建設(shè)、司法、公安等部門抽調(diào)人員組成云桂鐵路征地拆遷工作組，深入一線抓好征地拆遷工作。縣鐵建辦要在組織做好各項基礎(chǔ)工作的同時，要將爭取11月份與全州同步動工或者及早動工建設(shè)作為當前工作的重中之重來抓。各有關(guān)部門、沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要牢固樹立上下一盤棋的思想，咬定目標不放松，執(zhí)行政策不含糊，突出重點抓落實，確保云桂鐵路征地拆遷和項目前期工作順利進行，千方百計確保云桂鐵路按期開工建設(shè)。三是千方百計做好國家擴大內(nèi)需項目工作。今年，我縣列入州級重點新開工項目10個、重點前期工作項目11個，年底前必須開工但現(xiàn)未開工建設(shè)的擴大內(nèi)需項目有42個，各級各部門要高度重視，精心組織、統(tǒng)籌安排，必須明確專人負責(zé)，跟蹤問效，深入項目一線，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場解決問題，在各個環(huán)節(jié)上搞好服務(wù)，確保未開工而要求年底前開工的項目如期開工建設(shè)。要全力做好××港省際物流中心、江邊至羅村口三級油路、高幫至那坡高速公路、××至田蓬二級油路、谷拉至羅村口沿江公路的前期工作，抓好農(nóng)村公路“通達”、“通暢”工程及農(nóng)村客運站(亭)建設(shè)。積極推進保障性住房、縣城垃圾處理場和污水處理場建設(shè)進度，加快農(nóng)村中小學(xué)校d級危房、文化館(站)、衛(wèi)生院(室)、廣播電視“村村通”等社會事業(yè)建設(shè)進度，不斷完善田蓬口岸配套附屬設(shè)施。要加強資金和項目建設(shè)的管理，要經(jīng)得住歷史和群眾的檢驗，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。要按照基本建設(shè)程序扎實開展前期規(guī)劃、可行性論證和設(shè)計工作，增強其可行性、科學(xué)性和競爭優(yōu)勢，提高項目立項的成功率，爭取列入國家、省、州投資盤子，增加項目招商引資的對外推介力。四是千方百計做好山瑤扶持發(fā)展工作。要繼續(xù)加大請示匯報、宣傳發(fā)動和組織建設(shè)工作力度，加快山瑤群眾安居房、生產(chǎn)開發(fā)等工作步伐。積極向州委、州政府爭取11月底前在××召開山瑤扶持發(fā)展現(xiàn)場會，并提前做好現(xiàn)場會的籌備工作，確保現(xiàn)場會開出成效，達到預(yù)期目標。

(五)全力抓招商引資，千方百計破解籌融資難題。資金一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，我們要積極探索，通過招商引資、融資等方式，切實解決建設(shè)資金難等問題。一是加大招商引資工作力度。在大力宣傳我縣具有的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢的同時，繼續(xù)采取外出招商、以商引商等方式，加大招商引資工作力度，利用外來資金加快老城區(qū)改造和那平片區(qū)開發(fā)步伐，加快旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強與省鐵路投資公司聯(lián)系，促使該公司盡快簽訂合作開發(fā)協(xié)議，力爭該公司年底前投資對土地進行收儲。要加強與云天化集團、昆鋼集團、文山三鑫集團等企業(yè)的溝通與聯(lián)系，力爭336氯堿項目、錳鐵合金、電解錳幾個大項目落戶××;二是加強銀企合作。受金融危機的影響，縣內(nèi)部分企業(yè)資金困難，我們要在關(guān)鍵的時候幫助企業(yè)，搭建銀企合作平臺，為企業(yè)與銀行之間的合作牽線搭橋，全力扶持企業(yè)走出困境;三是積極探索其它融資方式。要抓住省金融辦掛鉤幫扶××的機遇，盡快成立金融辦，加強溝通匯報工作力度，爭取省金融辦的支持和幫助，認真探索各種融資渠道。要盡快組建投融資公司，并全縣能抵押的有形資產(chǎn)全部整合起來，為投融資公司融資提供保障。要積極協(xié)調(diào)服務(wù)鑫達小額貸款公司盡快成立并營運，通過該公司的成立邁出我縣探索融資渠道的第一步。

(六)全力抓好安全生產(chǎn)，始終不渝地抓好各項社會事業(yè)工作。一是抓好安全生產(chǎn)管理。要認真貫徹落實各項安全生產(chǎn)工作要求，不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實加強道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、水庫、電力、建筑等重點行業(yè)和重點部位的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，定期排查、整改安全隱患，防止重大事故發(fā)生，確保年度安全生產(chǎn)控制指標的實現(xiàn)。二是抓好疫病防控工作。衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)等部門要結(jié)合我縣實際，認真研究，提前部署，扎實抓好我縣的甲型流感、偶蹄動物口蹄疫等重大疫病防控工作，要加大宣傳培訓(xùn)力度，讓廣大人民群眾認識和掌握甲型流感等疫病的基本特征、防控要領(lǐng)等，切實消除恐慌心理，動員廣大群眾參與到防控工作中來。要做好應(yīng)急準備，確保一旦發(fā)生疫情，能有條不紊妥善處置，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是切實加強穩(wěn)定工作。深入推進“平安建設(shè)”，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪;認真做好信訪工作，認真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)下訪等維穩(wěn)措施，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，深入做好新形勢下的群眾工作，維護全縣社會和諧穩(wěn)定。

同志們，時不待我，任務(wù)艱巨，全縣上下務(wù)必要把思想進一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，把精力集中到想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展上來，按照上級下達的目標任務(wù)和今天的會議精神，把加快發(fā)展具體落實到工作實踐中來，確保形成工作合力，確保全面或超額完成全年目標任務(wù)，促進××經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。