全省綜合考核工作會議講話

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非常高興與各位新、老朋友一起相聚。綜合、考核工作會議一年一度，但年年都有新的情況新的內(nèi)涵新的要求。在座的同志們，既有很多老朋友，也有不少新面孔。可以說，綜合、考核戰(zhàn)線，每年面貌都有新變化，情況都有新改變，工作都有新起色。

本次會議正值全省上下認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆十三次全會精神的熱潮中，對指導我們認真總結(jié)好年工作、科學謀劃好明年的綜合、考核工作意義重大，因此這既是一次工作總結(jié)會議，也是一次分析新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、求得新發(fā)展的會議。借這個機會，我想和同志們簡要探討三個方面的體會和想法，供大家參考。

一、準確把握綜合、考核工作的基本定位

一是綜合、考核工作始終是統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務工作的龍頭和窗口。這是不容置疑的，從國家到省、到市縣，這個看法是完全一致的。我在省局經(jīng)常講，統(tǒng)計系統(tǒng)工作總體上都很忙，但最忙的還是綜合、考核戰(zhàn)線的同志們。

二是綜合、考核工作取得了顯著的成績。多年以來，綜合考核系統(tǒng)的同志們?yōu)楦骷夵h政領(lǐng)導和社會各界提供了大量的分析和信息服務，從數(shù)字到文字，從分析到服務，從大材料到小報告，包括為地方管理決策提供咨詢建議，以及開展調(diào)研、進行專題分析研究等，我們省、市、縣的綜合、考核工作都不斷邁上了新的臺階，取得了可喜的成績，也為統(tǒng)計部門樹立了良好的外部形象。

三是綜合、考核工作發(fā)展仍然不平衡。近年來，各地綜合、考核工作雖然取得了不小的成績，但由于這樣那樣的原因，發(fā)展中還存在一些問題，特別是各地間發(fā)展仍然不平衡。從分析水平看，各市之間相互有差距。大家可以看一看各市統(tǒng)計分析評比結(jié)果，其中多數(shù)是有份量有分析有觀點的，也有相對單薄一些的，少數(shù)地方參評的是進度分析報告而不是專題分析報告，這一定程度上說明精品力作仍然不夠。從重視程度看，各地都十分重視綜合、考核工作，但也有少數(shù)地方，由于各種原因，綜合考核人員力量配備得還不夠強。從適應性看，綜合、考核工作自身還存在諸多不適應的地方，包括我們工作的及時性、準確性、權(quán)威性和有效性，可能都需要進一步提高和強化，還有很大的提升空間。

二、正確判斷和分析當前我們面臨的形勢和任務

省“十二五”規(guī)劃明確提出，我省經(jīng)濟社會發(fā)展將面臨難得的黃金發(fā)展期和機遇期。形勢的發(fā)展變化，將對我們的綜合、考核工作提出新的、更高的要求。具體來講：

一是當前綜合工作點多面廣，考核工作幾乎全面開花。從綜合來說，各項工作千頭萬緒，各項會議、各項材料、各項服務都離不開綜合統(tǒng)計工作的身影。從考核來說，現(xiàn)在的列入考核項目越來越多。最初從1999年開始，只有縣域經(jīng)濟考核這一項。現(xiàn)在的考核比較多，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、非公經(jīng)濟考核，還有民營經(jīng)濟考核、科學發(fā)展觀考核以及皖江示范區(qū)考核、節(jié)能減排考核，等等。很多考核都需要統(tǒng)計部門參與，都需要考核辦參與。據(jù)我所知，我們統(tǒng)計部門參與的考核項目可能達十幾項之多。

二是從目前經(jīng)濟社會發(fā)展要求看，綜合、考核工作可以參與或一展身手的命題很多。目前我省正處于“十一五”收官、“十二五”開局時期。一般而言，在每一個大的時間階段變化的時候，往往是我們綜合、考核工作大有作為的時候；在每一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展速度越來越快、水平越來越高的時候，往往是我們綜合、考核工作大有作為的時候；在整個經(jīng)濟社會發(fā)展多元化，發(fā)展的亮點、特點越來越多的時候，也是我們綜合、考核工作大有作為的時候。比如，現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展與五年前、三年前的情況已經(jīng)完全不同。從省內(nèi)看，現(xiàn)在發(fā)展的格局、發(fā)展的平臺、發(fā)展的亮點越來越多，北邊有皖北振興，沿江有皖江示范區(qū)，合蕪蚌有自主創(chuàng)新試驗區(qū)，南邊有黃山國際旅游試點市，全省還有國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省等等。從國家來看，有全面轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還有“兩個同步”，等等。在總量擴大、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、效益提升、產(chǎn)業(yè)升級、生產(chǎn)力布局以及大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，無論是省內(nèi)還是國家層面，都呈現(xiàn)點多面廣的發(fā)展特點。我們綜合、考核工作面對這樣一個好的機遇，正是我們大有作為的時候，也是我們施展才華和抱負的時候。

三是綜合、考核工作要抓住這個黃金機遇期。從綜合來說，需要強化自身，通過自己的努力、通過自己的工作，從分析上、信息上、服務上以及產(chǎn)品的質(zhì)量上，來適應這樣的趨勢，提升自己產(chǎn)品的質(zhì)量。從考核來說，要科學地規(guī)劃好、謀劃好、整合好考核評價辦法，更好地發(fā)揮考核的導向作用，使我們統(tǒng)計部門參與的考核工作能夠發(fā)揮一個整體的作用。

三、幾點建議和要求

綜合、考核工作雖處于龍頭、窗口地位，但這不僅是說說而已，而是需要用有層次、有質(zhì)量的產(chǎn)品和成果來證明。因此，我們必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的工作作風，不斷提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量，不斷地提升我們的工作水平。當然，要實現(xiàn)這一目標，必須全省上下和方方面面的協(xié)同配合、共同努力。

一是領(lǐng)導要重視。這是做好各項工作的重要前提。統(tǒng)計工作，包括投資也好、工業(yè)也好、農(nóng)業(yè)也好、咨詢也好都需要領(lǐng)導的重視。但我認為，綜合、考核工作更加需要重視。首先，思想認識上要重視。其次，具體行動上要重視。不管是協(xié)調(diào)也好，保障也好，條件也好，人員也好，各市、縣局領(lǐng)導都需要在條件和工作保障上適當向綜合、考核部門傾斜。一般來說，看一個地方的工作水平、業(yè)務水平，各個專業(yè)都是重要組成部分，但關(guān)鍵要看綜合和考核，其他部門雖也重要，但綜合和考核相對更重要。

二是學習要跟上。這是我逢會必講的一件事。特別是最近的十七屆中五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，大家一定要認真學習、深刻領(lǐng)會。中央確定的“科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，我省確定的“科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起，興皖富民”，這些主題、主線，包括加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都需要我們認真學習。此外，我們還要學習統(tǒng)計業(yè)務知識、經(jīng)濟理論知識。最近我看過很多地方的分析報告，多數(shù)地方是很有品味的、很有質(zhì)量的，但也有少數(shù)地方質(zhì)量不高。這說明可能學得還不夠深，鉆研得還不夠透，經(jīng)濟社會發(fā)展情況掌握得還不夠熟。與此同時，我們還要廣泛學習統(tǒng)計以外的知識，包括文化、歷史、哲學、經(jīng)濟等。我有個觀點，要跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計，跳出統(tǒng)計發(fā)展統(tǒng)計。同樣，做好綜合、考核工作，不僅要著眼于自身領(lǐng)域，而且要把視野拓展得更開一些，學習的范圍拓展得更廣一些。

三是質(zhì)量要保證。綜合、考核工作是我們的龍頭和窗口，一定程度上是我們統(tǒng)計業(yè)務工作，甚至是統(tǒng)計工作水平的集中體現(xiàn)。所以，我們要千方百計地把工作水平尤其是統(tǒng)計分析研究的水平提上去。宏觀分析需要增強靈活性、前瞻性、綜合性。我們的宏觀分析不能總是千篇一律，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、消費、物價，這些是我們的基本素材、原料，原料需要科學地組合、高效地加工。比如，安徽現(xiàn)在發(fā)展的亮點、特點很多，發(fā)展格局也在悄然發(fā)生變化，因此，對經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況的分析必須隨之改變，每個月、每個季度都可以換個角度，這樣才能讓人有耳目一新、不斷提升的感覺。當然，換個角度，思維是前提，必須在對整個資料進行動態(tài)、靜態(tài)比較分析的基礎(chǔ)上，才能形成好的看法好的觀點。而專題分析則始終需要在高度、深度、廣度和厚度上下功夫。

四是自身要努力。綜合、考核戰(zhàn)線上的同志責任重大，使命光榮，責無旁貸。每個地方都要集中精干力量到綜合、考核部門。而作為綜合、考核部門的工作人員，不能有任何自滿，始終要有規(guī)范思維和新的認識，通過勤苦的工作和驕人的業(yè)績，切實履行好職責，發(fā)揮好龍頭和窗口作用。領(lǐng)導越是重視，自身越要提升能力，越要提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。

同志們，做好新形勢下的綜合、考核工作，任務十分繁重，讓我們始終以飽滿的熱情、科學的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L，開拓進取，扎實工作，為安徽科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民作出新的更大貢獻。

嶄新的已經(jīng)到來，歷史將翻開新的一頁，借這個機會，也預祝同志們在新的一年新的時期，身體健康，工作進步，闔家歡樂！謝謝大家！