縣長在全縣行風建設動員會講話

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同志們：

這次全縣行風建設工作會議，是在全縣開展“加快建設強市名城，我們怎么辦”解放思想大討論的新形勢下，召開的一次重要會議，對進一步解放思想、更新觀念，優化發展環境，推進全縣經濟社會又好又快發展，將起到積極作用。剛才，通報了行風建設情況，對先進單位進行了表彰，幾個單位作了很好的發言。丁書記做了重要講話。對行風建設工作進行了全面安排部署，大家要認真貫徹落實。下面，我再簡要強調幾點意見。

一、要結合加強領導干部作風建設抓好行風建設。行風是一個行業、一個部門作風好壞的綜合表現，抓好行風建設，必須首先加強干部作風建設。目前我縣領導干部工作作風總體上是好的，但是也存在一些問題，主要是：部分單位領導班子特別是一把手，對加強作風建設缺少足夠的重視，工作措施不到位，監督機制不健全，對工作人員疏于管理，導致一些違規行為的發生；有的單位片面強調部門利益，不顧全縣發展大局，把“政府利益部門化，部門利益個人化”；有的部門在執法過程中輕教育管理，重經濟處罰，“亂收費、亂罰款”現象比較嚴重；個別單位“攀比風”盛行，小車越換越好，辦公室越建越大，喝酒檔次越來越高。這些問題，都需要引起我們高度重視，切實加以解決。加快經濟社會跨越發展，必須以好的環境、好的作風、好的服務水平作保證。各級各部門要進一步增強責任感和使命感，認真查找問題，努力改進工作，正行風，創環境，實現領導干部作風的不斷好轉，為全縣經濟社會發展提供強有力的支持。

二、要結合解放思想大討論抓好行風建設。當前解放思想大討論動員正進入學習討論、查擺問題階段。各級各部門都要結合大討論活動，把問題找準，制訂切實的整改措施，真正把思想解放體現到行風改進上、體現到工作實效上、體現到促進發展上。

一是要進一步強化全局意識和服務意識。要正確處理部門利益和全局利益的關系，做到部門利益服務于全局利益；正確處理監督、管理與服務的關系，寓監督管理于服務之中；正確處理部門與企業的關系，使各部門自覺當好發展經濟的推進器，切實改進工作作風，提高辦事效率，為經濟社會發展營造良好環境。你這個單位設在縣，你工作在縣，就要把自己放到縣這個大環境中來定位，看是為縣發展做出了貢獻，還是影響了縣發展。

二是要建立完善齊抓共管的責任機制。國務院《糾風工作責任制考核暫行辦法》即將下發實施。要建立政風行風問責制度，加強責任追究的力度，堅持“誰主管誰負責”，制訂具體實施細則，把糾風工作落到實處。

三是要建立完善群眾廣泛參與的監督機制。要把各部門的工作，把工作人員的思想業務素質和服務水平，置于人民群眾和服務對象的監督之下，讓人民群眾和社會各界進行評議，通過找差距、找問題、抓整改，促進行風進一步轉變?？h糾風辦要把去年評議情況和名次通報給每個單位。最近縣政府將組織全縣限額以上企業的老總，對所有執法和管理部門搞一次評議活動，采取當場發票、填票、記票的方式進行，對連續兩次被評議為最后一名的，對單位一把手進行免職處理；是垂直部門的，縣政府給上級主管部門提出免職建議。

三、要結合優化發展環境抓好行風建設。招商引資，發展經濟，一靠政策，二靠環境。國家政策基本上是一樣的，現在關鍵是環境問題，沒有好的環境，就會直接影響經濟的發展。幾年來，我們在優化發展環境方面，做了大量的工作，取得了明顯的成效。但是，由于種種原因，在環境治理上還存在很多問題，有的甚至出現反彈，特別是亂收費、亂罰款、亂檢查、亂執行等問題，屢禁不止。在這里，我要再強調以下四點：一是所有部門和單位到企業或基層檢查，一律實行報批制度，未經批準的各類檢查均視為違規行為，企業和商戶有權拒查，并進行舉報。二是所有收罰單位需申請司法機關協助執行的，實行報批制度，未經批準的，司法機關不準受理和介入。三是杜絕向企業拉贊助、求支援，禁止向企業報銷應由個人或單位支付的各類費用，防止擾亂企業經營，增加企業負擔。四是加大治理力度。紀檢監察機關要認真履行職責，在工作部署、監督檢查、查辦案件等方面加強組織協調?？h財政、審計、稅務、物價等部門要按照分工，積極配合，形成工作合力，確保治理到位。

同志們，加強行風建設意義重大、任務艱巨。大家要高度重視，認真對待，采取有效措施，進一步改進行風，不斷優化發展環境，促進全縣經濟社會各又好又快發展。