錫盟衛生局半年工作總結

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衛生局半年工作總結

200*年上半年，全盟衛生工作以黨的十六大精神、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中共中央、國務院《關于衛生改革與發展的決定》、《關于進一步加強農村衛生工作的決定》，按照年初工作安排，狠抓各項工作落實，取得了一定成效，現總結如下：

一、3月18日，召開全盟衛生工作會議，會議認真總結了200*年全盟衛生工作。通過學習討論和經驗交流，大家統一了思想，認清了新時期全盟衛生改革與發展面臨的新形勢，進一步增強了改革的緊迫感和責任感。明確了2003年全盟衛生工作的主要任務，即重點抓好農牧區衛生工作各項政策的落實、繼續推進城鎮醫療衛生體制改革、加強疾病控制和預防保健、衛生法制建設、中蒙醫藥事業、衛生領域對外開放和行風建設等工作，實現兩個突破。

二、貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》，推動農牧區衛生事業發展

（一）農牧民合作醫療試點工作

根據國家衛生部、財政部、農業部《關于建立新型農村合作醫療制度的意見》要求，開展合作醫療試點工作，建立組織機構，做好政策宣傳，動員農牧民積極參加合作醫療。制定了我盟農村牧區合作醫療實施方案（討論稿）。

（二）認真組織實施農牧民健康工程，強化中心衛生院建設

深入今年需要建設的錫林浩特市、正蘭旗、白旗、太旗、西蘇旗、黃旗的6所中心衛生院進行了一次全面摸底調查，初步制定了年度基礎建設、人才培養、設備更新、技術培訓計劃。

（三）繼續實施農牧區衛生對口支援工作和衛生下鄉工作，提高基層自身造血功能，加快農牧區衛生事業的發展。結合科技、文化、衛生“三下鄉”活動，進一步加大全盟城鎮衛生機構對口支援幫扶基層衛生工作力度，每所盟、旗直屬衛生單位幫扶一所蘇木鄉衛生院，對基層衛生單位幫管理、幫技術、幫培訓、幫設備，有效帶動了基層衛生服務能力的提高。

（四）繼續實施農牧區初級衛生保健工作，不斷提高初保水平，開創新世紀初保工作新局面。盟衛生局結合我盟實際制定了“初保實施方案”（討論稿）。

三、進一步深化城鎮醫藥衛生體制改革

（一）、實施區域衛生規劃，合理配置衛生資源

認真組織實施全盟區域衛生規劃，本著“控制衛生資源總量、優化增量、調整存量、提高質量”的原則，優化配置衛生資源，提高資源利用率。按照全盟醫療機構設置規劃，完成了部分醫療機構的設置和執業許可證的核發工作。

（二）、推進衛生監督體制和疾病控制體制改革

依據衛生部《關于衛生監督體制改革的意見》，積極推進衛生監督體制改革和疾病控制體制改革。理順衛生監督機構和疾病預防控制機構的關系，深入解決體制中的深層次矛盾，組建綜合性衛生執法監督機構和疾病預防控制機構。目前盟疾病預防控制中心、白旗、西烏旗、多倫縣、東烏旗、東蘇旗疾病預防控制中心國債建設項目資金947萬元已到位。啟動了世界銀行貸款和英國贈款內蒙結核病控制項目，申請到貸款83.2萬美元，其中9.4萬美元用于今年錫林浩特市和鑲黃旗項目實施。

（三）、深化藥品集中招標采購等改革

繼續貫徹落實衛生部、國家中醫藥管理局《關于實行病人選擇醫生，促進醫療機構內部改革的意見》和自治區衛生廳《關于在全區旗縣級以上醫院全面推行“病人費用一日清單”制度的通知》，進一步規范了旗縣級以上醫院病人選擇醫生制度和“病人費用一日清單”制度。初步擬訂了全盟藥品招標計劃和標書的設計工作。

四、大力加強疾病預防控制工作

4月份以來，我盟發生非典型肺炎疫情，衛生系統立即行動起來，將防治非典列為全盟衛生工作的頭等大事，進行了全面部署，隨即全面投入到非典防治戰役之中。在盟委盟委、行署的正確領導下，在指揮部的統一指揮下，全盟各族人民和廣大醫務工作的共同努力下，非典防治工作取得階段性成果，實現了沒有發生一例非典患者死亡，沒有出現一例醫護人員感染的階段目標（詳見階段性總結）。

2003年4月29日至6月5日，全盟南部4旗縣的部分地區出現鼠間疫情，疫情波及4個旗縣4個蘇木（鄉鎮）、12個嘎查村、18個浩特（屯），疫區面積400平方公里，受威脅人口達3.936萬人。疫情出現后，各級政府領導高度重視，盟衛生局領導數次深入疫區檢查指導工作，盟鼠疫防治站已連續60天全力投入到疫區旗縣的鼠防工作中。目前，全盟疫源地監測面積達236km2，投放滅鼠滅蚤藥26.08噸，滅鼠面積83.5km2，組織出動人力4284人次，印發鼠疫防治宣傳冊8890份。各地的鼠防工作正在緊張有序地進行，鼠間疫情已基本得到控制。

五、加強衛生執法，進一步整頓和規范市場經濟秩序

我盟開展防治非典工作以來，公共衛生法制與監督工作納入了非典防治整體工作進行及時部署安排。首先根據衛生廳和盟委、行署的安排，成立督查專家組并要求各旗縣市區都成立了相應機構，依據《食品衛生法》、《傳染病防治法》及其實施辦法、《公共場所衛生管理條例》和《消毒管理辦法》、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于組織開展打擊借防治非典型肺炎之際擾亂市場經濟秩序專項活動的通知》等法律、法規，加大衛生執法督查力度，落實工作措施。截止6月14日全盟對食品生產經營單位，進行嚴格的執法檢查，責令整改單位28個，責令停業單位6個；對消毒產品經營單位檢查，責令整改單位14個，查沒消毒液340瓶（187升）；及時關閉了全盟208家個體診所，對違紀違法者掉消營業執照1家，取締無照經營3家；責令整改美容美發店24家，責令停業13家；責令整改賓館飯店17家，責令停業1家，通過以上檢查，累計罰款5200元，沒收消毀食品570公斤，累計出動衛生執法人員5874人次，維護了公共場所衛生秩序，切斷了這些方面可能發生的傳染源。

六、認真貫徹落實全國愛國衛生運動電視電話會議精神，全盟各地開展以預防控制SARS為重點，以清除垃圾、消滅衛生死角、除害滅病和開展健康教育為主要內容的群眾國衛生運動。截止6月4日，各地共印發宣傳冊10萬余冊，宣傳單374540份，張貼宣傳畫1800多幅，發放培訓教材348套。對學校、商場、市場、機場、車站等重點場所進行了集中消毒處理和技術指導。廣泛發動群眾，大搞室內外環境衛生，共清除垃圾17392噸，消滅衛生死角，營造良好的生活和工作環境。

七、積極發展民族醫藥事業

嚴格落實《內蒙古自治區蒙醫中醫條例》，堅持以內涵建設為重點，突出專科專病建設，發揮特色優勢。繼續開展中蒙醫院等級醫院和放心藥房建設工作。加強了中蒙醫繼續醫學教育工作，成立了中蒙醫藥繼續醫學教育委員會。積極推進中蒙藥技術創新和科技成果商品化、產業化，帶動中蒙醫事業的健康發展，牽頭草擬了“錫林郭勒盟中蒙醫產業開發實施意見”（初稿），并上報盟行署。積極向盟計劃委申請項目，上報了《錫盟旗縣蒙醫院制劑室建設及沙麥蘇木衛生院”藥浴“建設項目可行性報告》。

八、大力加強醫療管理

按照《醫療事故處理條例》，解決了4起醫療糾紛。組織實施了執業資格考試報名工作，下發了“關于開展全盟執業醫師注冊工作的通知”。完成了我盟專業技術人員職稱考試報名工作。

九、進一步加強血液管理工作

強化采供血機構的建設和管理，盟中心血站后期建設工作已初步完成。中心血站開展了成分輸血工作，拓展臨床用血范圍。加強采供血隊伍建設，年初我盟采供血人員接受了自治區衛生廳的培訓，提高了人員的素質。按自治區衛生廳的要求完成了4個中心血庫的驗收工作。

十、繼續實施科技興醫戰略，提高衛生人員業務素質

加快人才培養步伐，做好繼續醫學教育工作，經自治區審批了69項繼續醫學教育項目，完成了2003年繼續醫學教育公共課專業課培訓考試工作。積極啟動實施我盟遠程繼續醫學教育衛星網絡建設一期工程項目。經自治區批準，錫盟衛生學校開設了高級護理專業。

十一、堅持不懈地加強行業作風建設。

堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，大力加強精神文明建設。進一步加強思想政治工作，提高廣大黨員干部的思想政治素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。下發了《2003年全盟衛生系統行風建設工作要點》，制定了《全盟衛生系統行風建設2003—2005年規劃（討論稿）》開展了向衛生系統先進楷模韋家寧同志學習活動。在非典防治期間我盟涌現出額爾敦陶格陶同志和一批衛生系統的先進集體和先進個人，衛生系統及時開展了向額爾敦陶格陶同志的活動，并以此為契機，加強職業道德教育，開展以病人為中心，創優質服務，樹行業新風活動，繼續規范醫療服務，嚴厲查辦收受紅包、開單提成、頂風違紀行為。繼續組織實施政務公開和衛生服務社會承諾制。對群眾反映的熱點、難點問題進行了綜合治理。

存在問題：全盟衛生工作在準備全面實施的關鍵時候，我盟發生非典疫情，衛生系統將此項工作做為頭等大事來抓，全力投入到非典防治工作之中，目前我盟非典戰役隨取得了階段性勝利，但直接影響到其他業務工作的正常開展。另外因非典影響，我盟各級醫療衛生機構的發展受到嚴重沖擊，綜合醫院的業務量和收入明顯下降，本來發展困難的蘇木衛生院無疑更是雪上加霜。如何擺脫目前被動局面，需要認真總結思考。