統計局調查隊工作要點

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一、優化調查模式，提高調查能力

（一）加大常規調查業務拓展力度，完善調查預警監測體系。在鞏固已開展業務的基礎上，認真組織好農產品產量調查、城鎮住戶調查、低收入居民消費價格調查和國際比較項目(ICP)調查等新拓展的業務，認真組織好樣本輪換后的新樣本的調查。

（二）不斷完善市區直接調查工作。采取專業人員直接調查和管理，委托輔助調查員、單位協助調查相結合的方式，創新科學的調查模式。以專業人員為主體，輔助調查員和社會調查力量為補充，調查對象為基礎，區、鎮（街道）統計機構相配合，構建完整的調查網絡。繼續運用法律、經濟、行政手段，注重加大感情投入，完善有效的調查手段。通過業務培訓和指導，提供調查信息，優化多元的調查服務，積極爭取調查對象的支持配合。

（三）區別化、規范化加強輔助調查員隊伍管理。根據調查業務需要，分類聘請常規、專職、農村、綜合、專項等輔助調查員。完善管理制度，制定業務操作規范，明確考核細則。編印輔助調查員管理手冊。創新培訓、指導、管理和考核獎懲辦法，強化輔助調查員的工作責任心，提高輔助調查員的業務水平。

（四）綜合運用法制化、信息化、社會化手段，探索和改進科學有效的調查方法。

二、治化數據質量，提高公信能力

（五）嚴把源頭數據質量關。完善調查對象的規范化管理和考核激勵辦法。統一建立和規范管理調查對象的統計臺賬和原始記錄。加強調查樣本的日常維護和管理。建立調查數據上報聯系人網絡。發揮輕騎兵作用，加大調查對象的走訪力度，加強業務培訓和指導，加強源頭數據質量和基礎工作的檢查。確保調查補貼發放到位、調查資料保密制度執行到位。

（六）規范自身調查行為。依法嚴格履行獨立調查、獨立報告、獨立監督的職責。嚴格執行統計調查制度和統計調查工作管理辦法。分專業建立健全調查工作規范化實施方案，繼續規范管理臺賬、業務臺賬和數據臺賬。加強調查數據質量抽查，完善調查數據評估方法。完善調查數據的制度。完善調查數據質量控制體系，加強調查數據采集、評估、處理、加工和公布全流程的監控。

（七）建立調查數據質量責任制與責任追究制度。建立調查數據責任分級制度，明確調查數據質量責任及其追究種類和方法。

三、深化分析研究，提高服務能力

（八）創新分析研究機制。完善目標考核機制。構建快速反應機制，建立服務應急小組，明確應急服務職責、流程和基本要求，不斷提高應對突發需求的能力。改進項目研究機制，繼續實行課題研究招標立項、結標驗收制度，鼓勵各處室單獨組織研究、跨處室聯合攻關等方式開展課題研究。建立學術交流機制，定期匯編課題研究論文集，積極向各類報刊、雜志投稿。完善激勵機制。

（九）把握分析研究脈點。繼續加強對各級黨委、政府的重大決策和經濟社會發展的熱點、難點問題的跟蹤和分析，重點圍繞富民強市戰略、創新開放“雙輪驅動”戰略、經濟結構調整和發展方式轉變、“三農”問題、城鄉居民收入消費、價格形勢等方面，及時反映經濟社會運行中的新情況、新問題、新成果。加強對主要統計調查指標的專題分析和綜合分析，及時發現經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題，不斷提高對經濟形勢的把握能力和預判能力。

（十）拓展分析研究資源。充分利用常規調查和監測資料，提高數據解讀的廣度和深度，全力打造權威板塊。傾力打造“暢通民意，匯集民情”的服務品牌，健全社情民意調查體系和部門效能監察體系。改進基層信息聯絡員管理制度。建立健全深入基層開展調查研究的常態化管理辦法。開展專題性調研活動。

（十一）提高分析研究水平。堅持和完善經濟形勢分析制度。不斷完善統計監測分析方法，逐步建立經濟監測分析研究的整體框架和經濟景氣監測與預警系統。建立課題研究資料庫。加強分析研究工作的輔導與培訓。

（十二）提升分析研究成效。加強服務載體建設，提高編報水平。堅持面向上級部門、面向黨政領導、面向調查對象、面向社會公眾的服務目標，滿足服務對象的多元化需求。

四、強化法制建設，提高保障能力

（十三）樹立全員學法意識，學習依法行政的理論、程序法、實體法等。

（十四）大力開展普法宣傳。運用多種形式，廣泛宣傳統計法律法規和統計調查制度方法。

（十五）運用法律手段加強調查業務管理。繼續推行統計行政執法責任制。加強新增調查項目的管理。全面實施調查事務告知制、提醒制、查詢制，調查報表簽領簽收制，調查基礎工作和調查數據質量問題反饋制。開展遲報專項整治活動。嚴格依法履行調查資料保密義務。

（十六）規范調查行政執法行為。規范執法主體、依據和程序。規范運用法律文書。堅持常規檢查和專項檢查相結合，加大查處統計調查違法違紀行為的力度。認真做好案件審理工作。規范案卷制作和管理。

（十七）做好國家統計局和總隊統計制度方法改革方案的落實工作。繼續開展統計調查制度方法改革研究工作。

五、助化信息技術，提高發展能力

（十八）豐富網站內容，完善內外網建設和維護，提高網站服務的主動性和時效性。

（十九）加大調查信息化建設力度。建立短信群發提醒系統，拓展網上直報領域，構建調查信息綜合處理工作平臺，探索利用遙感技術、移動終端采集原始調查數據，探索開發小型調查數據庫，促進調查數據采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和公布全流程的信息化。

（二十）加快固定資產、辦公用品信息管理系統和辦公自動化建設步伐。

（二十一）注重發揮計算機輔助電話調查系統（CATI）在開展常規調查、民意調查、數據處理和數據質量抽查等方面的作用。

（二十二）認真落實信息保密規定，加強計算機和信息網絡的安全管理。

六、活化運行機制，提高運轉能力

（二十三）理清工作思路。年初明確年度工作要點，制定紀檢監察、法制、黨工團等工作計劃。制定重點工作實施意見。堅持月度隊長辦公會議和隊務會制度。

（二十四）明確工作責任。繼續推行工作目標責任制。對月度工作和重點工作安排形成會議紀要，制定工作任務分解表。

（二十五）狠抓落實力度。加大專題工作研究力度。優化職能重組和人員組合。完善首問負責制，建立健全效能監察制度，完善考核獎懲激勵機制。

七、細化基礎管理，提高執行能力

（二十六）樹立全新管理理念。繼續實施矩陣式管理模式，推行7S管理模式。

（二十七）明確管理內容。推行辦公規范化管理。加強國庫集中支付和項目支出等財務管理工作的法制化、規范化、精細化。加強人事管理的科學化、信息化、檔案化。切實加強縣級調查隊業務管理，細化管理規范，加強業務考核，強化激勵機制。

（二十八）進一步完善基礎管理制度，建立SOP流程管理系統，制定管理標準，規范管理行為。

（二十九）提高執行力，維護良好的工作秩序。

八、育化干部隊伍，提高工作能力

（三十）大力弘揚政府統計“服務、誠信、專業”的核心價值，不斷強化用戶至上意識、數據質量第一意識和尊重統計調查對象意識。

（三十一）牢固樹立國家隊意識，進一步增強國家責任理念。牢固樹立調查隊意識，進一步增強求真務實理念。

（三十二）繼續深化“踐行科學發展觀，我為作貢獻”主題教育，開展“創先爭優”活動。

（三十三）進一步深化創建“學習型機關”活動，繼續實行項目負責人制度，進一步優化活動內容，豐富活動載體，規范活動流程，細化活動管理，完善考評機制。

（三十四）注重發揮黨、工、團組織的作用。

（三十五）加強領導班子作風建設。完善黨組中心組學習制度，繼續發揮模范帶頭和傳幫帶作用，提高組織協調能力，提高領導科學水平。建立領導班子成員分工負責和掛鉤聯系制度。

（三十六）加大干部培養力度。認真貫徹落實四項監督制度，完善人才培養和競爭機制，提倡良性競爭、和諧合作。健全個人述職、民主測評、民主推優等制度，繼續加強科級后備干部隊伍的梯隊建設，建立AB角和上掛下聯制度。

（三十七）加強干部隊伍作風建設。大興密切聯系群眾之風、調查研究之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，營造愛崗敬業、奮發有為的氛圍，確保各項改革建設任務的全面落實。

（三十八）加強紀檢監察工作。繼續加強組織建設、廉政教育、制度建設、系統管理和監督檢查。重點要認真落實黨風廉政建設責任制，以廉政風險防控和規范權力運行為重點進一步落實懲治和預防腐敗體系的任務，認真落實領導干部民主生活會、述職述廉、個人有關事項報告、談心談話（提醒、問責）等制度，繼續堅持“三重一大”問題集體研究決策，認真落實廉政建設責任考核和責任追究制度。

（三十九）加強調查行風建設，樹立良好形象。加強機關作風建設。完善政務公開。推進開放式統計調查。建立行風監督員制度。繼續走進“行風熱線”。

九、孕化工作環境，提高影響能力

（四十）積極營造良好的外部環境。加強與地方黨委政府及部門之間的聯系。處理好與地方統計機構、社會調查組織之間的關系。加強與調查對象的溝通聯系。在配合總隊加強縣級調查隊的管理上不缺位、不越位。

（四十一）加強調查新聞宣傳工作。繼續運用多種形式廣泛宣傳統計法規政策、統計制度方法、調查數據生產過程和調查工作。建立新聞發言人制度。繼續定期公布調查資料，開展媒體專題報道，加大調查數據解讀力度。加強輿情監測，建立新聞輿論應急處理機制。