住建局城市規劃工作要點

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一、突出龍頭地位，加強城市規劃工作。

一是加大規劃編制力度。完成總規編制，加快詳細規劃修編。科學編制城市設計、街景規劃、節點規劃以及一批專項規劃的修編工作，完成好東環路、八一路、東岳路東延等街景規劃的編制。依靠景觀規劃提升建設水平，加大城市建設與文化旅游的融合。二是嚴格組織實施規劃。堅決實行"規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、執行一道令"，嚴格落實規劃"五線"管制和"一書兩證"審批制度，高規格、高標準、嚴要求建設好城市。三是加強規劃的宣傳工作。利用電視、報刊、上街咨詢、發放傳單等多種形式，廣泛宣傳《城鄉規劃法》、《市城市總體規劃》和《市中心市區控制性詳細規劃》，使廣大市民知規劃、懂規劃、守規劃。四是加大規劃監管監察力度。嚴格執法，堅決查處違章建設，堅決杜絕亂占亂建行為，不斷提高城市管理水平，充分體現城市規劃的權威性和嚴肅性，確保規劃實施規范有序。

二、狠抓落實，推進重點項目建設。

今年住建局主要承擔5大類19個分項的工程任務，總投資7個多億，其中續建項目13個，計劃新建項目6個。按照市委、市政府確定的年度建設計劃以及"東擴南接、西挺北進"的總部署，認真抓好組織實施。一方面要全力推進續建項目，抓住春季大好時機，加強督導調度，加快東環路、南環路、濱河大道、貴妃路等工程建設步伐，力爭上半年建成通車，進一步拉開城市骨架；城市文化公園和杜峪河公園一期完成掃尾工作，保工期、保質量，打造精品工程。另一方面抓好新建項目的開工，積極配合相關單位和部門搞好項目開工前的拆遷及征地工作，力爭黃甫路、北環路、長城路西延、中華祥云廣場等項目早日開工建設。堅持精細化、標準化施工，加強文明施工管理，不斷提升城建重點工程項目建設水平。

三、增強鎮村建設，促進城鄉統籌發展。

繼續推進農村危房改造工作，積極對上爭取改造項目，力爭全年完成農村危房改造任務。繼續加大對重點鎮指導及扶持力度，積極支持基礎設施建設，不斷提升重點鎮功能和檔次。

四、以安全為重點，抓好建筑市場管理。

一是嚴把施工企業資質審查關，嚴禁不合格企業進入我市建筑市場或超范圍承攬工程；二是堅持規模（50萬）以上工程公開招標制度，所有建設工程一律進入招標有形市場交易，防止暗箱操作，維護公開、公平、公正原則；三是強化工程質量安全監督，監督覆蓋率保持在95%以上，確保工程竣工驗收合格率100%，全年無重大安全事故發生，健全安全文明施工長效機制，積極創建安全文明施工現場；四是做好建材測試檢驗，嚴守操作規程，杜絕假冒偽劣產品流入工地，加強建筑節能監督，大力提升工程品質；五是按照"誰主管、誰負責"原則，從施工、監理、監督等各個環節層層落實質量安全責任制，促進我市建筑業健康發展。

五、規范房地產管理，扎實保障房建設。

一是堅持市場繁榮與規范秩序并重，促進房地產業平穩健康發展。加強房產建設項目證和商品房預（銷）售許可制度管理，嚴禁無證銷售。嚴格房地產經紀管理，切實維護房地產市場交易秩序。做好加強物業管理工作。加強對物業企業的指導、服務和監督，修訂完善和執行各項物業管理政策，嚴格落實物業維修資金和保修金管理制度。

二是切實做好住房保障工作。認真落實國家住房保障政策，完成市下達給我市的任務，其中：公租房654套，限價房100套。繼續加大保障性住房建設力度，落實建設資金、土地供應和優惠政策，對已經建好的要分配好、管理好，對在建的要嚴把質量關，加快進度，保證按期完成建設任務。

六、構筑城市綠景，建設山水美麗。

以美化城市環境，增加城市綠化覆蓋率為重點。一是完成市城市綠地系統規劃和市區內各類公園綠地、道路綠化的規劃設計。制定春秋綠化實施方案，重點實施新建道路兩側綠化、公園綠化，綠化隨新建工程跟進。大力推進干道兩側沿街單位的拆墻透綠、拆違植綠，以及庭院、居住小區的綠化；二是嚴格執行"綠色圖章"制度，強化綠線管理，組織開展園林式單位和居住區創建活動，爭創園林式單位，全面完成創建省級園林城市各項任務。

七、實施精細管理，改善城市人居環境。

立足于爭創國家級衛生城市，按照擬定的年度任務，有序推進。一是完善提升市政基礎設施。鋪設北環路雨污管網1.9公里，逐步形成城市環形排水管網系統，加強對市政設施和的路燈的日常管理及維護，實行路段包干、責任到人考核管理體制，確保市政公用設施完好率和亮燈率。結合市政工程建設和"街景"美化工程，完成新建道路配套亮化工程確保城區主次干道亮化率達98%。二是加強水源地保護和自來水消毒、水質監測工作，確保飲用水質達標率95%以上。三是抓好市區、景區的公廁規劃建設及管理，確保公廁的布局、數量、衛生達標；四是規范戶外廣告管理，從設置地點、版面設計等方面嚴格把關，使之與周圍環境風格相協調；五是合理布局，規劃、建設一批專業市場，改造提升城北蔬菜市場、規范寶蓮綜合市場，啟動建設建材市場、農產品交易市場。

八、加強組織領導，做好城市防汛工作。

一是全面落實防汛責任制。將責任區段落實到每一個領導，每一個科室，每一個基層單位；二是認真開展汛前大檢查，在汛期來臨之前完成城市排水系統疏通工程，尤其是對去年新修的太華路、華岳路排水管道的驗收和檢查，4月底前全面完成整個城區的清淤清障任務，確保汛期排水暢通；三是認真修訂完善度汛方案，組織好防汛的人員、物料、車輛，組建搶險隊伍，制定崗位制度，加強值班，做到出現險情，立即處理，確保城區安全度汛。

九、狠抓作風建設，增強干部職工履職能力。

按照十八大精神和科學發展的要求，加強各級黨組織建設和黨員隊伍建設，繼續開展黨組織規范化建設。推進黨內民主，嚴格領導干部選拔任用。按照市委貫徹落實中央八項規定實施意見，推進黨風、政風、行業作風建設。推進全局效能建設和政務公開，改進文風會風，強化效能督查，打造住建行業新形象。

落實黨風廉政建設責任制和"一崗雙責"。認真貫徹落實中省市的新部署、新要求，加大治腐力度，營造風清氣正的發展環境。

強化服務功能，實現優質、高效、便民服務。加大矛盾糾紛排查調處、信訪案件化解力度，妥善處理各類矛盾問題。深入開展平安建設、社會管理綜合治理，維護全系統和諧穩定。推進安全生產標準化建設，嚴格落實安全生產責任制，防止各類安全責任事故發生。加強重大決策風險評估工作，及時處置突發事件。按照全市年度目標考核和季度考核的要求，建立健全目標分解、任務落實，督查考核、獎罰兌現工作機制，推進工作順利健康快速發展。

十、強化宣傳教育，認真做好雙擁共建活動。

深入國防教育。對全局干部職工進行以愛國主義為核心的國防教育和擁軍優屬教育，學習國防法規、國防知識等理論知識以及局相關工作規定，在全局上下形成"擁軍優屬，人人有責"的觀念。

落實政策法規。在全局范圍實施現役軍人、復員退伍軍人立功獎勵制度。對烈軍屬和革命傷殘軍人給予優待。

開展雙擁共建活動。開展"節日慰問"等幫扶擁軍活動，窗口行業要積極創造條件為軍人提供優質服務，協助部隊加強對軍事設施的保護和管理。