全縣食品藥品監管工作要點

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一、組織開展黨的十八大精神學習貫徹活動和進一步加強黨風廉政建設。將學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務抓緊抓好。堅持工學一體化，通過專題宣傳、學習培訓、座談研討等形式，深入開展黨的十八大精神學習宣傳貫徹活動。加強機關黨建工作，強化黨建考核，進一步落實黨建工作責任制，不斷提升黨建水平。加強懲治和預防腐敗體系建設，筑牢思想道德防線。繼續推進廉政風險防控工作，加強對關鍵崗位和重點環節的監督。繼續開展“廉政文化建設示范點”申報工作，營造風清氣正的良好氛圍。切實改進工作作風，嚴格貫徹落實上級要求，努力使厲行勤儉節約、反對鋪張浪費在全局蔚然成風。

二、深入開展食品藥品安全示范縣創建工作。圍繞“夯基礎、強監管、建機制、創特色、造氛圍”的創建工作思路，按照2013年全省食品藥品安全示范縣創建工作現場推進會的要求，著力抓好農村食品藥品安全的責任體系、誠信體系、風險防控體系和社會監管體系等“四大體系”建設，鞏固和提升示范縣創建成果。

三、繼續推進食品藥品監管體系建設。不斷完善相關監管制度，加大執法監督力度，以行政處罰裁量權規范情況及行刑鏈接情況為重點，組織專項執法監督檢查和執法案件評查，建立行政處罰裁量典型案例制度。加快執法裝備、信息化、技術支撐等重點項目建設。抓好食品藥品檢驗機構、不良反應監測機構建設，逐步提升檢驗監測工作水平。加強執業從業人員和質量管理人員的培訓和教育工作。全面貫徹《全國食品藥品監管中長期人才發展規劃》，繼續推進人才興業工程，加強食品藥品監管業務培訓工作。夯實基層監管基礎，推動農村食品藥品監管站建設，完善“四員”（食品藥品安全管理員、食品藥品安全宣傳員、食品藥品安全協管員、食品藥品安全信息員）監管工作機制，逐步形成縣、鄉（鎮）、村三級食品藥品安全監管網絡。

四、加強藥品和醫療器械監管。主動服務醫改大局，針對基本藥物和縣級公立醫院基本用藥品種，強化生產、配送、使用環節監管，對基本藥物和高風險品種實施全覆蓋抽驗。加強藥品不良反應監測工作。繼續推進基本藥物、零售藥品電子監管，針對國家基本藥物品種目錄的調整，做好新增基本藥物品種的電子監管工作。組織實施新修訂《藥品經營質量管理規范》，發揮骨干企業率先達到新修訂GSP的示范引領作用。加強廣告和互聯網監管，完善廣告監測網絡，加強互聯網藥品信息和交易行為動態監測。嚴厲打擊虛假廣告和互聯網虛假藥品信息違法行為。加強高風險醫療器械監管，重點強化無菌和植入類器械生產監督檢查。加快推進《醫療器械生產質量管理規范》實施工作。

五、強化餐飲食品、保健食品、化妝品經營監管。強化行政許可工作，把好餐飲服務許可入門關。加快推進餐飲服務食品監督量化分級管理，力爭在2014年6月底前對持證餐飲單位實施全覆蓋。切實做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。加強餐飲服務食品安全監督抽檢工作。繼續鞏固和強化學校食堂和農家樂等重點單位餐飲服務食品安全監管。加強對農村自辦餐飲宴席的監管力度，全面推進小餐飲整頓規范試點工作。加強餐飲服務食品安全事故應急處置工作，完善餐飲服務食品安全事故應急處置預案。加強保化日常監管，規范說明書標簽管理，強化重點產品監督檢查，嚴厲打擊非法添加違法違規行為。開展保健食品化妝品示范工程建設，開展保健食品質量安全萬里行活動。

六、深化食品藥品安全專項整治。進一步完善藥品、醫療器械、餐飲服務食品、保健食品和化妝品大案要案督辦制度，健全完善部門打假協作機制。繼續開展規范中藥生產經營秩序專項行動，嚴厲打擊中藥材、中藥飲片染色、增重等違法行為。深入開展餐飲服務環節食品違禁超限、假冒偽劣專項整治和重點品種綜合治理工作，繼續推進學校食堂、建筑工地食堂等重點單位的專項整治。繼續深入開展保健食品違法添加化學藥物成分和化妝品違法使用禁限物質專項整治工作。落實國家局、財政部出臺的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，加強各類投訴舉報及信訪案件的查處和辦理工作，加強12331電話投訴舉報網絡建設。

七、全面推進信息化建設。加快行政審批管理系統建設，推進藥品生產經營企業遠程監管系統應用，完善藥品注冊信息管理系統建設。推行藥品批發企業冷庫溫濕度實時在線監控，提高監管效率。推進保健食品化妝品經營企業監管信息化建設，實現實時、動態監控。探索建立餐飲服務食品安全監管信息化建設平臺，加快建立動態監管、信用評價、守信激勵、失信懲戒的信息系統。

八、建立完善風險防控體系。繼續開展保健食品、化妝品安全風險監測工作，按照日常監管、專項整治、違法查處等三位一體的思路，著力控制和消除保化產品的質量安全隱患。鎖定重點場所、重點品種、重點時段，強化餐飲服務食品安全風險監測和日常監管，防控群體性食物中毒事件發生。建立完善藥品質量安全分析會制度，定期排查藥品質量風險和安全隱患。規范藥械不良反應“事件”應急處置程序。建立健全食品藥品安全突發事件信息快速報送和通報工作機制。

九、繼續開展“大宣傳”活動。加強與新聞媒體的合作，組織媒體記者深入執法一線，積極挖掘和宣傳報道先進典型。組織實施全國安全用藥月、食品藥品安全科普宣傳行動計劃，廣泛宣傳安全飲食用藥知識。繼續做好“四品一械”從業人員的教育培訓工作。組織市民開放日活動、公眾假期及中招高考等重點時段餐飲食品和藥品安全專項整治工作中，邀請媒體和市民代表、監督員參與監督檢查。健全新聞會制度，做好突發事件的應急處置及重大食品藥品案件的宣傳報道。

十、促進醫藥產業經濟又好又快發展。充分利用監管部門政策、信息、技術優勢，加大幫扶力度，積極為我縣醫藥企業發展爭取項目、政策支持、資金投入，努力提高醫藥產業核心競爭力，促進全縣醫藥企業上規模上水平，實現與“振興皖藥”計劃對接。