衛生計生工作要點3篇

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第一篇

一、繼續全面深化醫藥衛生體制改革

1、提高新農合制度保障能力。全縣農民自愿參合率保持在99%以上，住院政策范圍內補償比例穩定在75%以上，基本醫療補償封頂線不低于10萬元。落實重大疾病保障政策，確保22種重大疾病實際補償比例不低于70%。出臺有關計劃生育、疾病防治、婦幼保健的惠民政策。進一步完善新農合大病保險制度，大病保險封頂線不低于30萬元，會同人壽保險公司做好大病保險及時結報工作。進一步擴大支付方式改革覆蓋面。推進新農合市級統籌，建立異地就醫結算機制和信息平臺。

2、鞏固國家基本藥物制度。加強基本藥物使用管理，提高基本藥物配送率，保證基層用藥需求；加強二級醫療機構按比例配備使用基本藥物管理，有序推進非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。

3、完善基層運行新機制。健全基層醫療衛生機構穩定長效的補償機制，深化基層醫療衛生機構編制、人事薪酬改革，鞏固基層醫改成效。進一步落實鄉村醫生補償政策，提高鄉村醫生待遇，逐步解決鄉村醫生養老問題。加強鄉村醫生的后備力量培養和崗位培訓，提升鄉村醫生隊伍的服務能力和水平，不斷筑牢農村衛生服務網底。

4、推進基本公共衛生服務逐步均等化。扎實開展國家基本公共衛生服務項目，加強績效考核，健全專業公共衛生機構與基層醫療衛生機構分工協作機制。推進流動人口衛生基本公共服務均等化，重點落實建立流動人口健康檔案、健康教育、兒童預防接種、傳染病防控、孕產婦和兒童保健等基本公共服務。

二、以調整完善生育政策為契機，全面做好計劃生育工作

5、積極穩妥實施“單獨二孩”生育政策。做好“單獨二孩”政策的銜接，掌握符合二孩生育條件的單獨家庭界定，按照相關規定，妥善處理政策實施前已生育第二孩的查處工作，落實獎勵政策的銜接。加強生育政策的宣傳解釋和計生干部的業務培訓，充分發揮廣播電視、報刊、網絡等主流媒體宣傳陣地作用，積極引導社會輿論，防止出現政策理解和認識偏差，促進積極穩妥依法實施。

6、深入開展出生人口性別比綜合治理。扎實開展“出生人口性別比綜合治理年”活動，全縣出生人口性別比控制在107以內。加大“兩非”整治力度，嚴格落實出生實名登記制度，加強對B超和終止妊娠藥品的管理，定期開展“兩非”專項整治行動，嚴厲查處涉案單位及有關責任人。

7、深入開展幸福家庭創建活動。進一步完善幸福家庭指標體系，著力培植創建示范點，從發展產業、政策扶持、社會保障等方面入手，培育和確認一批幸福家庭創建示范戶、示范村，引領創建工作整體推進。

8、推動利導政策區域全覆蓋。全面落實農村獎勵扶助、特別扶助、獨生子女保健費、企業退休職工計劃生育獎勵、農村獨生女中高考加分等政策，資格確認率、發放到位率達到100%。進一步完善利益導向政策體系，全面落實城鎮非從業居民的獨生子女父母一次性獎勵，提升對計劃生育特殊困難家庭關愛幫扶的政策措施。

9、推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。著力開展流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作，推進流動人口享受與戶籍人口同等的計劃生育基本公共服務，促進流動人口社會融合。繼續推進邊界區域協作、重點地區區域協作和駐外協會的建設，努力實現流動人口服務管理“一盤棋”。

10、加強計劃生育技術服務工作。繼續開展免費孕前優生健康檢查工作，實現免費孕檢工作的規范化和標準化。開展無意外妊娠村（居）創建活動，通過宣傳教育引導、技術服務指導、利益導向驅動、青春期健康教育、男性參與互動等路徑，不斷提高避孕有效率，防止意外妊娠發生，降低出生人流比。加強計劃生育藥具服務管理規范化、標準化建設，滿足群眾需求。

11、加強和完善計劃生育工作的考核。繼續將計劃生育目標考核單獨實施，根據考核結果進行獎勵兌現，并將考核結果應用于全縣綜合目標考核。簡化考核程序，優化考核方式，通過考核，確保“三個堅持不變”（計劃生育基本國策、黨政“一把手”親自抓負總責、“一票否決”制度）和“四個到位”（責任、措施、投入、落實）得到認真貫徹落實。

三、加強醫療衛生服務體系建設，全方位提升服務能力

12、以項目建設為抓手，完善醫療衛生計生服務體系建設。重點推進縣中醫院、縣婦幼保健院、縣計劃生育服務站避險遷建和衛生隨遷安置房、牛莊鄉衛生院住院部、23個標準化村衛生室、鄉鎮衛生院周轉房及紅十字會博愛家園項目建設，按照《市人民政府辦公室關于加強村衛生室與鄉村醫生隊伍建設的實施意見》，加強村衛生室五化（產權公有化、建設標準化、服務規范化、運行信息化、管理一體化）建設。全面完成市級貧困村村衛生室（牛莊鄉村、付家堰鄉田家山村、采花鄉楠木橋村、灣潭鎮茶園村）建設。深入開展“四化”鄉鎮衛生院創建活動，創建2個四化鄉鎮衛生院，逐步健全農村醫療衛生服務網絡。

13、加強人才和學科建設。進一步加快人才培養和引進力度，力爭引進各類人才30人左右，爭取三支一扶人員20名左右，爭取組織部門引進20名左右專業人才進編。二級醫療機構按既定規劃做好專科建設規劃與創建，力爭市級重點專科方面取得突破性進展。

14、持續提升醫療服務水平，保證醫療質量和安全。繼續深入開展“服務百姓健康行動”、“三好一滿意”、“全國大型義診周”等活動。大力推廣便民惠民服務措施。繼續做好第三方電話回訪制度，暢通醫院與患者之間溝通渠道。繼續抓好一級醫院等級評審工作。擴大優質護理服務覆蓋面，加強護士崗位管理，積極探索醫養結合新模式，推進老年護理工作。加強醫院感染管理與醫療廢棄物管理，繼續開展抗菌藥物臨床應用專項整治。加強醫療機構藥事管理，推進合理用藥和臨床藥師制度。深入開展“平安醫院”創建，進一步完善醫療糾紛第三方調解機制。

15、完善中醫藥事業發展政策和機制，著力提高中醫藥服務能力。進一步加強中醫醫院基礎設施和內涵建設，制定重點專科建設規劃，力爭取得新進展，逐步推行中醫優勢病種診療方案和臨床路徑。做好中醫藥師承和繼續教育工作，加強基層中醫藥人才培養和隊伍建設，開展中醫適宜技術推廣，積極探索縣鄉村中醫藥人員一體化管理。加快中醫藥“三堂一室”建設，創建3個國醫堂，繼續開展“十縣百鎮千村”中醫藥示范單位創建活動。大力發展中醫藥健康服務。以中醫中藥“進農村、進社區、進家庭”和“中醫藥文化建設示范單位”創建活動為依托，切實加強中醫藥文化建設。

16、加強衛生人口健康信息化建設。按照“智慧”和“科技醫療”的要求，組建功能強大、資源共享的縣級區域衛生計生信息綜合平臺，將衛生計生管理、公共衛生、人口信息、醫療信息、健康信息等進行統一采集，實現區域內醫療衛生計生機構互聯互通，信息共享。加快推進居民健康卡建設，規范使用電子病歷。加強人口管理信息等業務系統應用與指導，健全動態信息采集更新機制。開展村（居）計生無紙化辦公試點。

四、以健康管理為核心，增強公共衛生保障能力

17、繼續加強基層疾病預防控制能力建設，落實國家基本公共衛生服務疾控項目。做好艾滋病、結核病、慢性病、H7N9禽流感等重大疾病防治工作，實施好中蓋結核病防治二期項目，探索防治模式，創造經驗。加強精神衛生工作，探索推進健康管理工作。

18、加強衛生應急“一案三制”建設，完善突發公共衛生事件監測預警、部門聯動和風險隱患排查工作機制。做好各類突發事件衛生應急處置及重大活動衛生保障工作，突發公共衛生事件處置率達到100%。開展衛生應急人員技術培訓，規范應急物資儲備，舉辦衛生應急大練兵大比武活動，提升衛生應急能力。

19、加強婦幼健康服務管理。加大婦幼保健服務體系建設力度，推進婦幼保健和計劃生育技術服務資源整合，增強婦幼衛生和計劃生育技術服務能力。開展婦幼健康服務年活動，啟動婦幼健康優質服務創建，實施婦幼健康惠民工程，實施6大重大公共衛生項目，做好計劃生育技術服務，實施出生缺陷綜合防治，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質，確保全年重點目標的實現。加強幼兒園衛生保健管理工作，加強督導檢查，嚴格執行集體預防服藥“五個必須”的要求，確保幼兒用藥安全。

20、加強衛生計生綜合監督。加強衛生計生監督體系建設，整合執法資源，健全基層監督網絡，強化綜合監督職能。落實首席監督員制度，加強監督執法人員培訓。深入開展打擊非法行醫專項行動，依法打擊非法行醫、非法采供血、非法醫學鑒定胎兒性別、選擇性別人工終止妊娠等嚴重危害群眾生命健康安全的違法行為。組織開展醫療衛生、傳染病防治、學校衛生、職業衛生、放射衛生、公共場所衛生、計劃生育的專項整治活動。規范行政審批，優化服務流程，強化過程監管。

21、深入推進愛國衛生工作。深入開展城鄉環境衛生整治行動，繼續開展“美麗·清潔家園”行動，啟動省衛生縣城創建工作，創建1個省級衛生鄉鎮和1個市級衛生鄉鎮。

22、努力打造健康。著力實施“健康”全民行動計劃，繼續推進全民健康素養促進行動。推進健康管理服務體系建設，推進重點人群和重點地區的健康管理。開展以家庭護理為主的老年人家庭保健，全面推動健康養老。啟動中小學生健康管理，切實落實中小學生的預防保健措施。全面推動無煙環境創建工程。

五、以破除“四風”為重點，切實加強行業作風建設

23、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。切實抓好學習教育、聽取意見工作，查擺問題、開展批評工作，整改落實、建章立制工作。扎實推進各級黨組織和領導班子建設，落實中央八項規定、省委六條意見和市委二十四條實施意見，建立完善反對“四風”的長效機制，開展專項治理。切實轉變工作作風，大力改進會風文風，精簡會議文件，加強和改進調查研究，全面規范經費管理，加強公務接待、會議培訓、辦公用房、公務用車等管理，嚴格執行相關紀律。深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。

24、加強黨風廉政建設和懲防體系建設。落實中央、省、市、縣有關要求，健全黨風廉政建設責任制，全面開展廉政風險防控工作，落實“三重一大”事項集體討論決定制度。嚴明行業紀律，健全完善公立醫院廉潔風險防控機制，開展糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項整治活動，深入治理商業賄賂，加大查辦違紀違法案件力度，落實加強醫療衛生行風建設“九不準”規定，推進衛生計生系統文明創建活動。

六、統籌做好各項衛生計生工作

25、以加快融合為目標，深化衛生計生機構改革。科學制定衛生計生“三定”方案，突出職能轉變，明確職責劃分，減少職責交叉，做到優勢互補，加快推進衛生計生行政機構的改革融合。按照國家衛生計生委、中央編辦《關于優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源的指導意見》和《國家衛生計生委關于切實加強綜合監督執法工作的指導意見》，全面完成婦幼保健機構與計劃生育服務機構、衛生監督與計劃生育執法機構的合并。統籌推進計生協會的參公入序工作。

26、加強宣傳和文化工作。全面深入宣傳有關衛生計生的重大決策部署，重點圍繞深化醫改、調整完善生育政策及利益導向政策全覆蓋，大力宣傳全縣衛生計生工作成果、特色亮點、品牌和重大工作成就，深入開展婚育新風進萬家活動，積極開展健康知識傳播。加強理論宣傳，弘揚衛生計生核心價值觀。堅持正面宣傳為主，開展衛生計生先進典型宣傳推介。建立健全衛生計生常態化新聞宣傳工作機制和獎勵機制。健全新聞宣傳工作機制，完善新聞制度。做好突發公共衛生事件風險溝通，推動和創新人口健康知識傳播，不斷提高輿論引導能力。

27、繼續做好對口支援工作。積極推進武陵山和“616”對口支援工作。

28、繼續做好繼續醫學教育、工會、老干部工作、提案議案辦理、信訪、社會治安綜合治理、安全生產等各項工作。

第二篇

為深入扎實推進全縣衛生系統精神文明建設工作，促進全縣衛生事業科學發展、跨越式發展，根據市衛生局、縣文明辦總體部署，結合衛生工作實際，制定2014年全縣衛生系統精神文明建設工作要點。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以構建“和諧衛生、文明衛生”為主題，以服務醫藥衛生體制改革和衛生中心工作為主線，以學習宣傳黨的十八大精神、推進文明行業創建、創新衛生服務品牌、深化衛生文化建設為重點，以關注創建過程，加強細胞建設為手段，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，著力構建社會主義衛生核心價值體系，全面提高衛生系統干部職工的文明素質，提升醫療衛生單位的文明程度，樹立衛生行業的文明形象，為推動衛生事業科學發展、跨越式發展提供強大思想保證、文化條件、文明環境和精神正能量。

二、主要任務

㈠堅持一條主線

1．堅持以衛生核心價值體系建設為主線，努力營造良好環境。充分利用衛生文化積淀深厚的優勢，以加快衛生文化建設為契機，大力弘揚“大醫精誠、救死扶傷”的衛生核心價值觀，推進衛生系統職業道德建設，有效拓寬精神文明建設的渠道和途徑，著力提升衛生發展軟實力和競爭力。

2．凝煉衛生精神。凝聚出具有時代特點和行業特色的衛生精神，并認真開展相應的主題活動，進行總結、提煉和宣傳，使之成為激勵廣大干部職工昂揚向上、奮發有為的精神動力。

3．廣泛組織開展“行業歌曲大家唱”活動，增強衛生文化的滲透力和影響力。

㈡突出三個重點

4．以學習宣傳貫徹落實十八大精神為重點，著力強化理論武裝。在學習中，要科學分析我縣衛生事業發展的階段性特征，聯系衛生工作實際和廣大黨員思想實際，認真謀劃醫藥衛生體制改革，全面提高衛生系統黨建科學化水平，努力提高人民群眾健康幸福指數，達到用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。

5．以開展道德模范學習宣傳活動為重點，放大“衛生群星”效應。在全縣衛生系統積極探索“道德講堂”建設經驗，以道德講堂為重要陣地，深入開展向王爭艷、顧光球、袁琨等為代表的衛生先進典型的學習活動，不斷把主題創建活動引向深入，充分發揮道德模范的榜樣作用。市級文明單位規范“道德講堂”建設，開科次數全年不少于4次，有規范化的流程，有統一標識和相關道德文化氛圍布置，有活動記錄。

6．積極參加縣級道德模范的評選表彰工作，廣泛開展衛生系統道德模范基層巡講、交流活動，繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。對生活有困難的道德模范、身邊好人給予切實幫扶，體現好人好報價值導向。

7、以推動學雷鋒志愿服務活動常態化為重點，傳承志愿服務精神。普及一個理念：即“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念。抓住兩個重點：即抓住重點時段，組織好春節、五一、國慶等重要節日期間和大型活動的志愿服務；抓好重點活動，扎實開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動，打造“三關愛”品牌。集中組織開展學雷鋒實踐活動，總結推廣一批學雷鋒活動先進經驗。建好兩支隊伍：即依托各級黨團組織優化黨團員學雷鋒志愿服務隊，依托各文明單位和青年文明號新建學雷鋒志愿服務隊。形成三項機制：即形成各有關單位和社會各方參與的組織領導機制，納入文明單位測評的考核機制，活動記錄、星級認定、評選表彰的激勵機制。

㈢抓好六項工程

8．抓好爭創市級文明單位“道德講堂”達標工程。按照一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播、一幫扶“六個一”的要求，建好用好道德講堂，建立常態化的學雷鋒志愿服務隊，設置與環境相融合的遵德守禮提示牌，開展文明餐桌行動，建立有效發揮作用的網絡文明傳播志愿服務小組、組織開展各種幫扶活動。

9．抓好系統創建工程，保持創建活動的生機和活力。緊密結合工作實際，展示各自特色，打響創建品牌，彰顯社會效益，扎實推進衛生系統文明創建活動，全面提升衛生系統行業文明程度。形成全縣衛生文明創建工作全方位、多層次、寬領域、廣覆蓋的文明大衛生格局，在全縣精神文明建設中走在前列。

10．抓好品牌創建工程，提升衛生行業的形象和地位。進一步強化衛生服務意識和醫療質量意識教育，堅持以服務人民群眾健康為創建工作的出發點，始終把人民群眾是否滿意作為檢驗和衡量衛生文明創建工作的第一標準，增強服務觀念，提高服務質量，著力推出一批在社會上立得住、叫得響的衛生知名品牌。加強醫德醫風建設，逐步構建衛生誠信機制，和諧醫患關系；進一步加強衛生行風建設，加大社會監督、輿論監督力度，努力糾正不正之風，打造誠信受益、失信受損、違法嚴懲的衛生誠信環境，樹立衛生系統新形象。

11．抓好特色創建工程，體現衛生工作的影響和作用。在衛生行政管理領域，繼續深化“五型”機關建設，推進依法行政，提高行政能力，做負責任的政府部門，形成“團結、求實、廉潔、高效”的工作作風；在醫療服務領域，深化以優美環境、優良秩序、優質服務為目標的文明醫院創建活動，提高醫療質量、規范醫療行為，落實核心安全制度，為人民群眾提供周到、細致、優質、安全、放心服務；在衛生監督執法領域，開展創建文明衛生監督局活動，提高衛生行政執法隊伍整體素質；在衛生系統青年、婦女和全體干部職工中，繼續開展爭創青年文明號、青年崗位能手、巾幗示范崗、文明職工等群眾性創建活動，深化崗位技能競賽等活動，為衛生事業發展提供智力支持。

12．抓好道德領域突出問題教育治理工程，優化衛生發展的氛圍和環境。結合中央和省委、市委、縣委關于改進工作作風，密切聯系群眾的要求，進一步提振精神區位，打造精神高地，凝聚發展合力。堅持加強衛生行業道德教育與依法解決行業突出問題相結合，堅持自我教育管理與發揮衛生行政部門職能作用相結合，堅持階段性治理與強化制度建設、建立長效機制相結合。

13．抓好衛生文明程度提升工程，拓展精神文明建設的深度和廣度。把中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀、社會主義核心價值體系內化為干部職工的思想觀念，外化為干部職工的自覺行動；不斷加強現代科技知識、現代管理知識、業務技能知識的培訓，提升干部職工的綜合素質和能力；積極開展崗位練兵、業務競賽、觀摩學習、經驗交流等活動。健全工作責任制和督促檢查機制，推進衛生行業民主管理，保障干部職工合法權益；切實抓好細胞建設，積極開展文明科室、文明家庭、文明職工等主題創建活動；以群眾性精神文明創建為抓手，廣泛開展文體娛樂活動，促進干部職工身心健康；加強內部人文關懷，多做暖人心、穩人心、聚人心的工作。帶頭參與環境整治、結對共建、扶貧濟困、志愿者服務，積極開展“萬名干部入萬村潔萬家”活動，認真開展未成年人思想道德教育，不斷拓展文明創建的空間和領域。

第三篇

2014年全縣衛生工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和全國、全省及全市衛生工作會議精神，明確衛生工作目標方向，做好衛生改革發展各項工作，推動衛生事業實現新跨越，更好地為全縣經濟社會發展和人民健康服務。

一、以深化醫改為中心，扎實開展各項工作

1、繼續完善新農合制度，提高保障水平。全縣農民自愿參合率保持在98%以上，人均籌資標準達到340元左右（政府補助增至人均280元）。新農合政策范圍內住院費用補償比例達到75%以上，封頂線達到8-10萬元，門診統籌比例提高到50%。推進總額預付、按病種付費等多種支付方式改革，縣級醫療機構按病種付費不少于80種。鄉鎮衛生院繼續實施床日付費的新農合支付方式改革，開展門診統籌總額預付管理。全面推開農村居民20種重大疾病醫療保障工作。實施新農合市級統籌。推進商業保險參與新農合大病保險經辦服務。強化新農合基金監管。

2、鞏固和完善基本藥物制度，健全基層運行新機制。除在政府辦基層醫療衛生單位全部配備使用、零差率銷售基本藥物外，縣內二級醫療機構落實按比例配備使用基本藥物。加強對基本藥物制度宣傳、培訓、監測和督導，認真研究和破解實施過程中的難題，積極爭取落實各項政策措施，確保基層醫療機構正常運行。加強基本藥物采購、配送和使用的管理和協調，做好農村和邊遠行政村基本藥物配送工作，不斷提高基本藥物配送率。加強基本藥物制度和基本藥物臨床使用的培訓工作，進一步提高基層醫療衛生機構政策執行能力和合理用藥水平。在基層醫療衛生機構推行聘用和崗位管理制度，完善基層醫療衛生機構運行新機制。開展鄉村醫生簽約服務試點工作，積極爭取，不斷改善鄉村醫生待遇。

3、推動衛生重點項目建設及爭取，加強農村衛生服務體系建設。加快在建項目建設速度，在確保項目建設質量的前提下，使其盡早發揮作用。完成仁和坪、長樂坪、傅家堰三所鄉鎮衛生院的門診樓、漁洋關中心衛生院門診樓改擴建、急救中心項目建設；推進衛生小區、縣人民醫院保障性安置房等項目建設。積極爭取中央投資縣中醫院、縣婦幼保健院項目。開展“四化”鄉鎮衛生院創建活動，力爭20%的鄉鎮衛生院達到四化鄉鎮衛生院創建標準。繼續深入開展“示范衛生機構創建活動”，力爭創建示范衛生室5個，90%以上的村衛生室達到標準化建設水平。力爭鄉村衛生服務一體化管理率100%。

二、提高公共衛生保障能力

4、扎實抓好公共衛生服務，努力實現公共衛生服務均等化。按照“突出重點、突破難點、突顯亮點”的工作要求，推行基本公共衛生服務管理新模式。全面完成省下達的基本和重大公共衛生服務項目任務，擴大基本公共衛生服務人群的覆蓋面。保障財政專項補助資金足額落實到位，基本公共衛生服務專項經費分配比例村衛生室原則上不低于40%。

5、加強衛生應急能力建設。推進城鄉一體化醫療急救體系建設，健全突發公共事件醫療緊急救援網絡，做好各類突發事件衛生應急準備和處置以及重大活動衛生保障工作。開展衛生應急培訓和演練，提升衛生應急能力，突發公共衛生事件處置率達到100%。

6、組織實施重大疾病防控工作。繼續實施疾病預防控制強基工程，深入推進疾病預防控制工作規范化建設。進一步加強疾控機構實驗室管理，強化健康危害因素監測，提高實驗室設施設備的利用率；貫徹落實衛生部《疾病預防控制工作績效評估標準（2012版）》，開展疾病預防控制工作績效考核評估；加強傳染病疫情報告管理，做好傳染病疫情監測預警和風險評估，做好以霍亂為主的腸道傳染病、手足口病等重點傳染病防治工作；穩步推行結核病防治“三位一體”的服務模式，實施結核病防治中蓋項目試點工作；完成艾滋病等重大疾病防控任務。切實做好國家免疫規劃工作；開展慢性病健康管理，做好《精神衛生法》宣傳貫徹工作；做好居民死因監測、惡性腫瘤登記等工作。

7、推進婦幼保健工作。落實“一法兩綱”，實施婦幼保健“五免一補”健康工程、國家“降消”項目和傳染病母嬰阻斷項目。組織“婦女健康行動”，完成上級下達“兩癌”篩查任務。孕產婦死亡率控制在18/10萬以下，孕產婦住院分娩率99%以上；農村生育婦女補服葉酸服用率達到90%；孕產婦艾滋病、梅毒及乙型肝炎檢測率分別達到85%以上；嬰兒死亡率控制在10‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在13‰以下。

8、強化衛生監督體系建設。做好學校衛生、公共場所衛生、傳染病防治以及放射衛生等公共衛生監督工作，中小學衛生監督覆蓋率達到80%以上。開展職業病防治、生活飲用水衛生監測等工作。進一步規范衛生行政審批，建立健全行政審批質量體系。研究建立衛生監督協管聯動機制。

三、加強醫療服務管理，保障醫療質量和安全

9、加強醫療質量管理。深入持久開展“三好一滿意”、“醫療質量荊楚行”、和“抗菌藥物臨床應用專項整治”等活動。繼續推進“優質護理服務示范工程”，全縣所有二級醫院（含中醫院和婦幼保健院）至少60%以上的病房開展優質護理服務。開展“縣級醫院重點專科創建活動”，抓好縣醫院骨科、縣中醫院康復理療科和肛腸科、縣婦保院宮頸疾病等重點專科建設及鄉鎮衛生院特色專科建設。推進實施臨床路徑管理。落實便民惠民措施，二級醫療機構全面開展114預約診療服務，繼續推進同級醫院檢驗和影像資料互認。實施無償獻血進機關、部隊、高校、企業、社區、農村的“六進”模式，實現無償獻血率100%。做好殘疾人康復、防盲、防聾等各項工作。繼續實施鄉鎮衛生院醫療質量提升三年規劃，促進鄉鎮衛生院抓好醫療質量管理整體提升。

10、加強醫療服務監管。嚴格醫療機構設置審批、執業登記、變更、校驗和醫師定期考核工作。強化醫院重點醫療技術臨床應用、手術分級、藥事、院感、血液質量管理。深化“平安醫院”創建。加快推進醫療糾紛人民調解工作進程，依法、及時、規范處置醫患糾紛。

四、全力推進中醫藥發展

11、啟動實施基層中醫藥服務能力提升工程。加強基層中醫藥人才培養和隊伍建設，提升基層中醫藥服務能力。開展中醫適宜技術推廣，逐步推行縣鄉村中醫藥人員一體化管理和柔性流動政策。落實鼓勵使用中醫藥服務的醫保支付政策。開展二級中醫醫院等級評審工作，抓好中醫院重點專科建設。繼續開展中醫藥“三堂一室”建設，縣中醫院建立中醫“養生堂”、“名醫堂”和“中醫工作室”，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院創建“國醫堂”，采花中心衛生院和鎮衛生院達到“國醫堂”建設標準。開展“十縣百鎮千村”中醫藥示范單位創建活動，本年度力爭創建3個“省中醫藥服務示范村衛生室”。積極開展中醫藥“治未病”預防保健服務工作。以“中醫中藥荊楚行，進鄉村、社區、家庭”活動為依托，加強中醫藥文化建設。精心實施好中藥資源普查項目，全面完成普查任務。

五、大力開展愛國衛生運動，推進“健康全民行動”

12、深入開展愛國衛生創建和“健康”全民行動。開展衛生創建行動，創建1個省級衛生鄉鎮、3個省級衛生村和5個市級衛生村；漁洋關鎮接受省級衛生鄉鎮復查；開展無煙醫療衛生機構創建活動，創建縣衛生局、縣衛生局衛生監督局、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣中醫院6家單位為無煙醫療衛生機構；積極推進全民健康素養促進行動；積極推進“美麗、清潔家園行動”，創建1個最美鄉鎮衛生院，創建10個最美村衛生室；全面完成省下達的農村衛生改廁項目任務。

六、加強班子和隊伍建設，為事業發展提供保障和支撐

13、加強各醫療衛生單位領導班子建設。開展作風建設年活動，進一步推進黨的建設、領導班子建設、反腐倡廉建設，深入開展廉政風險防控工作。持之以恒地強力推行“六個嚴禁”，認真學習《醫療機構從業人員行為規范》，樹立隊伍良好形象，切實提高服務水平。

14、抓好衛生人才的引進和管理工作。研究制定衛生人才引進優惠政策，走出去到大專院校吸納專業人才到工作，計劃全年引進衛生人才50人左右。加強學科帶頭人和專業技術骨干管理工作，促進他們充分發揮其工作領域的專業帶頭作用。