績效管理監察工作要點

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一、全面開展績效管理工作

各區、市政府各部門深入開展績效考評工作，在總結去年試點工作的基礎上，修訂完善績效考評指標體系，適度調整考評范圍，整合考評資源：一是結合實際，制定出《2015年度績效考評工作方案》，實施目標任務的全過程監督。二是廣泛開展公眾評議活動。繼續修訂完善滿意度測評方案和樣本框，圍繞履行職能職責、加強制度建設、提高效能效率、改進工作作風、遵守工作紀律和廉政建設情況，廣泛征求服務對象的意見建議，傾聽群眾呼聲，自覺接受社會各界監督；三是選擇市委、市政府（區委、區政府）確定的重點項目，民生事實工程實施績效評估。

市績效辦根據《2015年度市行政機關績效考評方案》，采取績效自評、指標考評、公眾滿意度測評、察訪核驗、領導評價以及綜合考評等方式對各區、市政府部門進行績效考評。

1.強化績效管理的監督檢查。各區、市政府各部門要圍繞市委、市政府確定的2015年工作任務的推進和落實，做好選題立項工作，將績效管理、績效考核、績效監督、績效問責各環節融為一體，認真開展績效管理專項監督檢查。

2015年涉及到自治區績效考評有關指標的部門單位，要加大過程管理和節點監控，發現問題及時糾正，確保目標實現。

2.加強招商引資績效管理監督檢查。市經濟委員會牽頭組織對招商引資項目建設服務過程中的工作效率和服務質量進行監督檢查，重點監督檢查涉及項目建設的有關法律法規和政策落實情況，保證政令暢通，促進工作人員廉潔勤政，規范行政行為，提升機關辦事效能和服務水平，努力實現招商引資項目服務零障礙，著力營造一流的發展環境。

3.加強對“十大工程”及民生實施工程項目的績效管理檢查。市發展和改革委員會按照市委、市政府《市“十二五”建設“十大工程”2015年推進計劃》規定要求，對重點工程項目基本情況、推進狀況和存在問題等信息及時進行采集分析。會同市政府有關部門對重點項目每季度組織一次集中督促檢查，年終組織建設進度績效考核；市績效辦對單項重點工作和重大項目，采取不定期、不定形式進行檢查和抽查。在督促檢查中及時發現問題、解決問題，督促目標任務順利實現。

4.認真開展明察暗訪工作。市績效辦要對各區、市政府各部門及其工作人員遵守工作紀律、履行工作職責、改進工作方式、優化服務質量、提高行政效率等方面進行監督檢查，努力塑造勤政、廉潔、務實、高效的機關形象，結合糾風工作邀請績效管理監督員開展對重點窗口單位評議活動，廣泛征求各方意見和建議，持續改進工作作風。

三、深入推進行政審批制度改革

1.開展行政審批事項清理工作。市法制辦會同市編委辦、財政、發改委等部門研究制定清理工作方案，推動取消調整下放行政審批事項，依法清權確權工作，編制行政許可目錄。加大對保留行政審批項目及流程的監督檢查，修訂行政許可指南，規范審批行為，提高審批效率。

2.積極推進電子政務建設。加快市、區兩級電子監察系統建設，逐步建立高效便捷實現網上各類信息查詢、網上審批等服務職能，督促指導有條件區、部門單位開展電子監察系統建設，早日實現與自治區聯網。

四、加強效能投訴問題的受理和查辦工作

認真受理群眾投訴。建立市、區兩級效能投訴反饋網絡和調查處理工作機制。加大對辦理投訴件的督辦和反饋力度，不斷提高投訴處理的質量和水平。及時查辦效能投訴中發現的突出問題，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為。建立效能投訴信息月報送制度，各區、市政府各部門每月5日前向市績效辦報送效能投訴受理情況。按照國家和自治區相關規定和要求以及《維吾爾自治區行政效能投訴處理暫行辦法》，結合實際，進一步加強行政問責制度建設，探索建立發現問責案件線索和問責程序機制，不斷加大問責力度。

五、加強理論研究和宣傳培訓

1.拓寬績效管理理論研究工作。指導各區、市政府各部門深入研究績效管理工作遇到的熱點、難點問題，認真總結在試點工作中形成的成功經驗和做法，指導績效管理工作扎實推進

2.加強對績效管理工作的宣傳引導。利用各區、市政府各部門資源優勢，搭建宣傳教育平臺，直接溝通人民群眾，在加強宣傳的同時，積極為群眾解疑釋惑，努力提高群眾對政府工作的滿意度。要多層次、多形式地宣傳績效管理工作和效能建設工作，增進對績效管理工作的理解和認識。積極回應各方關切，做好政策解釋、工作動態通報等工作，進一步發揮先進典型的示范引導作用。

3.抓好績效管理業務培訓工作。積極參與自治區績效辦組織的各類業務培訓和會議。加大對各區、有關部門單位專職工作人員的業務培訓，不斷提高開展績效管理工作能力，為打造一支績效管理隊伍而不斷努力。