氣象局為農服務工作要點

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一、今年以來為農氣象服務工作開展情況

（一）繼續抓好為農氣象服務工作政府化今年以來，我局積極爭取縣鎮兩級政府的重視和支持，爭取財政、農業等部門的配合和協助，依靠行政力量推動氣象為農服務工作的開展。年初，以縣政府辦名義先后下發了“關于表彰2014年全年氣象為農服務先進單位”（[2015]14號）和“關于印發2015年全縣為農氣象服務工作目標及考核細則”（[2015]15號）兩個文件，戴樓鎮、金南鎮、財政局、農委、氣象局4個鎮（部門）被表彰為2014年度為農服務先進單位，對2015年度做好為農氣象工作進行了目標明確和任務量化。這已是本縣連續三年以政府行文的方式來推動為農氣象服務工作，并形成工作慣例持續下來。

（二）繼續抓好農村預警大喇叭網絡管維本縣在以預警大喇叭為主骨架的農村氣象預警網絡在去年實現村村通、全覆蓋的基礎上，今年將重點放在了通響率和收聽率提高上。建立和完善三級管維機制，即：村信息員日常管理、鎮協理員定期維護、縣局年度巡檢，通過平臺實時監控、明確專兼職維護人員，做到了及時發現網絡故障，保證故障維修不隔日，有效提高了“通響率”。積極探索“收聽率”提高的方法，主要采取了豐富信息內容，加強與農業部門信息聯發，合理安排信息播放頻次等一系列措施，切實提高了“收聽率”。如在今年全縣小麥后期肥藥混噴戰役中，其技術信息利用農村氣象預警大喇叭網絡播發后，引起了廣泛的好評。

（三）繼續抓好中央“三農”項目的落地生根今年是我縣中央“三農”項目實施的第二年。在總結去年項目實施工作的基礎上，既注重檢查去年項目實施后功能發揮和效益評估情況，又扎實抓好本年度項目的具體實施工作。局成立了中央“三農”專項實施工作領導小組，精心編項目實施方案，做到兩個結合：中央“三農”專項與氣象為農服務工作有機結合、中央“三農”專項資金與縣為農氣象服務統籌資金統籌使用。保證了中央“三農”專項資金使用的科學規范，確保中央“三農”專項資金的支付進度和綜合效益。

（四）繼續抓好為農氣象服務資金的籌措為農氣象服務工作順利開展，資金是關鍵。今年我縣同全國宏觀形勢一樣，經濟下行壓力增大，縣鎮兩級財力吃緊，給為農氣象服務統籌資金籌措平添了很大難度。另外，由于縣財政系統內部機構、人員的大幅變動調整，原先建立的工作協調機制被打破，需要從頭理順和逐步建立。年初，本局通過自下而上、自內而外，在縣分管領導和財政部門的支持下，今年的46萬統籌資金順利落實，且于4月底前提前到位，至此，我局已爭取得為農氣象服務統籌資金累計近170萬元。

（五）繼續完善為農氣象服務工作長效機制近年來，在實踐探索中不斷總結，已初步形成了一套適合本縣實際、切實可行的長效機制：經費投入上鞏固好“政府主導、鄉鎮投入、財政統籌、氣象管理”的機制；網絡建設上構建組織指揮體系和縣鎮村服務機構的“雙層”組織網絡；服務形式上探索為農服務、預警服務和合作服務“三位一體”的模式；傳播手段上探索大喇叭帶上喇叭、傳統媒體與新媒體相結合“全天候”格局。

（六）繼續促進為農氣象服務工作內涵式提升今年在推進為農氣象服務工作的過程中，本局始終堅持建管結合、軟硬并重，貼近需求、注重實效的原則，促進為農氣象服務工作內涵式提升。今年我局根據農村新型經營主體悄然增多，初步建立起農村干部、信息員、種養大戶、農民合作社等新型經營主體及服務對象數據庫，有針對性的開展氣象服務，彰顯直通式氣象服務的覆蓋面。進一步完善“農業氣象周年服務方案”，研定為農氣象服務指標集，編印「農業氣象情報」和「夏收專題」等為農氣象服務材料，開展送天氣預報到大戶和田間地頭活動，與縣科協聯辦“縣科普報”，宣傳氣象防災減災科普知識。四月份還開通了氣象微信服務，積極嘗試微信微博新媒體的氣象服務手段，加強縣鎮兩級政府門戶網站氣象網頁的信息管理，按照“三個面向”要求，及時更新信息內容，點擊率迅速提升。

（七）繼續重視鎮氣象信息服務站陣地建設去年本縣十一個鎮全面建成“十二有標準”氣象信息服務站。為了鞏固建設成果，年初，本局專門組織人員到11個鎮氣象信息服務站進行調研，查“十二有標準”有無退化，查鎮氣象信息服務站功能是否發揮，了解今年推進鎮氣象信息服務站建設的重點，了解鎮村氣象為農服務的需求變化，幫忙指導鎮協理員將為農氣象服務工作目標落實到位、抓出實效。研究探索發揮鎮氣象信息服務站陣地作用，使氣象服務工作向下扎根，向村民小組和大戶輻射。

（八）繼續加強為農氣象服務工作的組織領導認真計劃今年為農氣象服務工作的總體思路、工作機制、重點目標和關鍵舉措，將為農氣象服務工作當作氣象現代化建設的關鍵指標和年度氣象工作的重點任務來推進。在今年內設機構調整和目標考核機制建立時，將為農氣象服務工作擺在突出位置，由新設立的局氣象服務中心主抓此項工作，明確一名班子成員具體分管，其他成員協同抓，構建齊抓共管領導格局。積極推進建立縣鎮為農氣象服務緊密型工作機制。近期，我局與一個鎮黨委溝通協調，對該鎮氣象協理員進行了調整。加強涉農資金的管理，規范使用資金，確保資金安全和效益。

二、為農氣象服務工作存在的困難和矛盾

（一）為農氣象服務工作面廣線長，工作難覆蓋。為農氣象服務工作涉及千家萬戶，工作覆蓋面廣、戰線長，工作盲區和空白區還客觀存在，服務最后一公里問題還比較突出。

（二）為農氣象服務業務不精，工作難深入。近年來，我縣投入大量資金，在網絡建設、體系建設上取得了階段性成果，但要發揮效益，須要有為農氣象服務業務技術支撐和人才隊伍支持。網絡體系與人才技術的結合，才能真正激活為農氣象服務的功能。

（三）為農氣象服務投入不足，工作難推進。盡管通過幾年努力，我縣農村氣象大喇叭已實現了“村村通”，但其布設密度仍然偏低，在網絡信息覆蓋面上還存在不小差距。要做到無盲區、全覆蓋，需要大量的資金投入。另外，現有網絡的長期管維也需一筆不低的經費維持。

（四）為農氣象服務需求多樣，工作難對接。廣大農村干群以及農村新型經營主體對氣象服務的需求是多樣的，也是多變的，既有內容上的新要求，又有形式上的新要求，研判需求難，滿足需求更難。

三、下一步我縣為農氣象服務工作要點

（一）加強為農氣象服務網絡和平臺建設利用項目資金和統籌資金，構建到鎮氣象多媒體網絡。按照集約、高效、實用的要求，升級和整合為農服務業務平臺，加強為農氣象服務網絡和平臺管理，提高上游技術和產品應用水平。

（二）積極推進氣象災害防御標準鎮建設今年，繼續開展爭創全國氣象災害防御標準鎮建設，力爭建成1-2個國家級氣象災害防御標準鎮。

（三）推進農村大喇叭帶小喇叭擴面工作。在去年戴樓鎮紅嶺村等地試點基礎上，擴面至所有鎮，力爭覆蓋率達到20%以上。

（四）著力抓好為農氣象服務示范點建設。以運西農場觀光農業示范點為主，以水產養殖示范點為輔，今年將再投入一定資金，精心策劃、提高品位，進一步完善兩個為農氣象服務示范點設施，將之打造成我縣為農氣象服務工作兩個對外展示的亮點。

（五）扎實推進中央“三農”項目實施工作按照招投標和政府采購等有關程序，規范運作，確保項目健康有序推進。重視項目經費預算執行進度，保證項目實施時間和質量要求，以及項目資金的安全高效。

（六）放大氣象直通式、專題式服務功能直通式氣象服務是氣象部門的服務品牌，要以直通式服務為抓手，深化本局“四精”服務品牌創建活動，促進直通式、專題式氣象服務再上水平。

（七）重視加強基層氣象服務專業隊伍建設加強氣象協理員隊伍的管理和考核，進一步發揮村級氣象信息員的作用，嘗試在村民小組組長群體中發展氣象志愿者隊伍。

（八）進一步鞏固鎮氣象信息服務站建設成果加強鎮氣象信息服務站管理，細化考核，明確責任，注意發揮鎮氣象信息服務站的功能，發揮鎮氣象協理員承上啟下作用。