經信科技與質量工作意見

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為貫徹市委四屆二次全會精神，爭創全省轉型升級示范區，轉變經濟發展方式，切實發揮企業在轉型升級中的主體作用，特制定2012年經信科技與質量工作意見。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，切實把增強企業自主創新和集成創新作為科技發展的戰略基點，建立以企業為主體、市場為導向、產品結構調整為重點，政產學研相結合的技術創新體系，不斷推進企業技術創新能力建設，加快高新技術產業化，重點培育發展生物醫藥、電子信息、新能源等新興產業；開展質量教育培訓，貫徹卓越績效標準，推行先進管理方法，加強產品開發和質量攻關，為實現全市工業經濟穩中求進、好中求快發展而努力。

二、主要工作目標

力爭3家企業列入國家認定企業技術中心培育、力爭新創國家認定企業技術中心1家、省認定企業技術中心6家、市認定企業技術中心18家以上。

三、主要工作措施

1、加強企業技術中心建設。

企業技術中心作為企業技術創新的前沿陣地，承擔著開發新產品新技術新工藝、集聚和造就高端人才、實現產學研聯合和科技成果轉化、持續源源不斷地為企業提供經濟新增長點等任務，在企業創新、產業創新和區域創新中發揮著承上啟下的重要作用和特殊功能。

一是扎實有效地做好企業技術中心創建工作。努力做好國家、省和市三級企業技術中心的發展工作，不斷壯大全市企業技術中心隊伍，以創企業技術中心為抓手，促轉型升級。建立國家、省和市三級企業技術中心的創建梯隊和培育計劃，加強業務培訓和創建工作指導，力爭3家企業列入國家認定企業技術中心培育、力爭今年新創國家認定企業技術中心1家、省認定企業技術中心6家、市認定企業技術中心18家以上。

二是加強企業技術中心管理。繼續做好國家、省級企業技術中心快報工作。加強日常跟蹤管理，切實提高國家、省級企業技術中心的運行質量和效率，更加充分地體現示范帶動作用。通過加強企業技術中心建設，培育發展一批擁有自主知識產權核心技術和具有國內乃至國際競爭力的創新型企業，示范帶動區域內企業走自主創新、內涵發展的道路。

三是因地制宜地推動企業技術中心提升建設層次。引導企業根據自身特點，建立適應本企業發展能力和需要的技術中心研發體系。行業龍頭企業要加大對技術中心基礎建設力度，實行研發體系專業化、組織架構扁平化管理，將基礎研發逐步從產品研發中獨立出來，嘗試建立高水平的研究院；有條件的企業與跨國企業聯盟設置研發中心，建立全球性研發網絡，走國際化技術創新之路，真正起到國家企業技術中心在行業技術創新中的領頭羊作用。大中型骨干企業特別是省級企業技術中心要加大研發投入和人才引進力度，隨著企業規模發展，細分研發事業部，逐步向獨立機構進化，要完善規劃體系、人才評價激勵機制和知識產權、研發經費等管理機制，創新各具特色的研發體系。廣大中小企業主要以產學研合作的形式建立企業技術中心，依托外部人才、技術和研發手段，與大專院校、科研院所建立戰略合作同盟，形成穩定的人才培訓和技術合作關系，在產品研發上掌握一技之長，走“小、精、專”路線。

2、加強對企業技術中心建設的服務。

一是在用足用好用活現有的財稅優惠政策上做好服務。目前，各種鼓勵支持企業創新發展的政策不少，如國家有企業研發投入稅前抵扣、加速研發儀器設備折舊、引進技術設備免征關稅等激勵政策，省有支持企業收購國外研發機構和營銷網絡、鼓勵企業爭創中國工業大獎和全國質量獎、支持企業承擔國際（國家）標準的制修訂、支持企業引進高端人才等一系列的配套政策措施。加強對企業優惠政策的培訓和宣傳工作，促進政策落實。一季度組織我市五家國家認定企業技術中心的主任和財務人員參加省經信委、南京海關舉辦的科技開發用品進口免稅優惠政策的培訓。二季度組織優惠政策市級培訓班，組織國家、省級企業技術中心參加省經信委的培訓。

二是在幫助企業申報各類專項上做好服務。指導、組織企業申報國家認定企業技術中心能力建設專項和省工業和信息產業轉型升級專項引導資金項目。在重大科技成果轉化項目、科技重大專項上，積極幫助企業創造條件，爭取有關專項的支持。今年爭取幫助林海機械動力集團有限公司申報家認定企業技術中心能力建設專項，通過項目的實施，切實提升企業技術中心創新能力，為企業轉型升級打下良好的基礎。

3、加快新產品、新技術、新工藝開發。

一是開發新產品、新技術、新工藝，使科技成果迅速轉化為現實生產力，創造企業的經濟新增長點，調整產品的結構，實現企業轉型升級。要以市場需求為導向，根據企業自身特點和創新實力，因企制宜選擇開發新產品、新技術、新工藝的路徑，充分吸收和利用企業外部的創新資源，在合作中培養自己是研發隊伍，在開放中構建合適的研發體系，迅速形成自身的研發能力，開發有市場競爭力的新產品、新技術、新工藝，不斷構筑企業的自主知識產權核心競爭力。繼續組織企業參加省優秀新產品獎評審，推動企業加快新產品開發步伐。

二是推進新興產業發展。轉型升級的基礎在傳統優勢產業，轉型升級的空間在新興產業。引導企業重點圍繞1+3+N開發新產品，加快高新技術產業化，推動產業轉型升級，促進新產品開發上檔次。搶抓國家、省重點發展生物產業、新材料產業等新興產業的契機，推動我市1+3+N在更高層次上的發展。

三是加強新產品、新技術的省級鑒定工作。積極引導企業進行新產品、新技術的省級鑒定。實行新產品、新技術的省級鑒定可以幫助企業了解自身的新產品、新技術在全省乃至全國的水平位置，引導企業少走彎路，選準研發的方向。

4、加強工業質量工作。

一是開展質量教育培訓。依托省質協等中介服務機構，組織開展好各層次人員、各有側重的質量意識、法規、管理技術以及基本知識的培訓，夯實質量工作基礎。力爭三季度舉辦一期培訓班。

二是開展群眾性質量活動。引導企業進一步重視合理化建議、QC小組等群眾性質量活動。組織企業參加省優秀質量管理小組活動。

三是積極組織和指導工業企業開展試點工作。根據工信部《關于開展工業企業品牌培育試點工作的通知》和《關于品牌培育試點工作暨召開培訓研討會的通知》文件要求，積極組織和指導工業企業開展試點工作，列入試點的企業將得到工信部組織的專家的會診、培訓，提升企業品牌形象，維護品牌、管理品牌。