關于加強征地管理工作意見

導語：關于加強征地管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為建立更加科學合理完善的征地補償機制，切實維護被征地農(nóng)民的合法權益，現(xiàn)就進一步加強市區(qū)征地管理工作提出如下意見：

一、明確征地任務

1、項目占用市級用地指標、跨轄區(qū)項目，由市征地事務所牽頭實施，各屬地分局予以配合，服務費市局收取70%，分局收取30%。

2、市政府以會議紀要形式要求先行對下補償?shù)捻椖浚奢爡^(qū)征地事務所（中心）負責實施，市征地事務所全程參與，服務費市局收取50%，分局收取50%。

3、項目占用轄區(qū)年度用地計劃的（含獎勵指標），由轄區(qū)征地事務所（中心）負責實施征地工作，市征地事務所加強指導，征地服務費全部由分局收取。

二、明確部門職責

4、市局耕保處統(tǒng)一扎口管理轄區(qū)征地工作，負責牽頭組織征地補償安置方案會審，協(xié)調(diào)相關事宜。

5、市局政策法規(guī)處負責組織聽證和政策法規(guī)的宣傳、解釋工作。

6、地籍部門負責對征地補償中地類權屬的確認和變更工作。

7、財務部門負責各類款項撥付工作。

8、市征地事務所全程參與、指導市區(qū)范圍內(nèi)征地工作。征地事務所（中心）負責征地補償工作的實施，牽頭組織征地補償入戶調(diào)查，參與地類面積、權屬調(diào)查，實施“兩公告一登記”，擬定征地補償安置方案并做好征地補償安置等工作。

9、國土資源所按“附著物入戶調(diào)查工作細則”（附后）要求，協(xié)助征地事務所（中心）做好青苗和附著物的入戶調(diào)查工作，配合村、組做好兌付工作，做好對被征地農(nóng)民的政策宣傳工作。

三、嚴格執(zhí)行預存征地補償款制度

用地報批前，預存征地補償款按農(nóng)用地每畝15萬元、其他土地每畝10萬元足額收取到位，不得隨意降低標準，凡報批材料中沒有預存征地補償款證明和預存款進賬憑證的一律不予受理。本意見第1、2條中明確的項目預存征地補償款由市局統(tǒng)一收取，第3條中明確的項目預存征地補償款由分局統(tǒng)一收取。

四、規(guī)范征地工作程序

10、嚴格征地報批前的告知、確認、聽證工作程序，并按省廳關于印發(fā)《省國土資源管理系統(tǒng)開展社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見（試行）》的通知（蘇國土資發(fā)[2012]341號）文件要求，做好社會穩(wěn)定風險評估工作，嚴禁弄虛作假。

11、農(nóng)轉用批準后，耕保部門下達《征地補償調(diào)查通知書》，征地事務所（中心）按規(guī)定做好征地公告。

12、地籍部門根據(jù)現(xiàn)狀出具土地分類面積表。

13、征地事務所（中心）會同國土資源所開展入戶調(diào)查，逐戶登記造冊、簽字確認，編制征地補償、安置方案，并在被征地村組公示。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或其他權利人對征地補償安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，按規(guī)定程序辦理。

14、征地補償安置方案由市征地事務所或分局提請市局征地補償安置會審工作領導小組會審。

15、市局征地補償安置會審工作領導小組將會審后的征地補償安置方案上報市政府批準，經(jīng)批準的征地補償安置方案必須在被征地村組、局門戶網(wǎng)站或其它媒體上公示。

16、征地補償安置方案經(jīng)批準后，征地事務所（中心）應當在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)，將被征地農(nóng)民80％的農(nóng)用地土地補償費和全部安置補助費劃入同級財政部門在銀行設立的被征地農(nóng)民基本生活保障資金個人賬戶；剩余補償費用一次性足額撥付給被征地單位。

17、國土資源所應將被征地村、組青苗和附著物補償費兌付清單存檔。

18、征地事務所（中心）可適當考慮鎮(zhèn)和村、組在征地過程中需解決發(fā)展和歷史遺留問題所需費用。

五、加強廉政建設

19、認真落實《關于加強對集體土地征收補償權力節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》，青苗和附著物的調(diào)查必須真實、公開、公正，確保被征地農(nóng)民的合法權益。

20、加強對征地工作的領導。市局組織相關部門不定期對全市范圍的征地工作進行檢查指導。

21、落實責任追究制度。對征地工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或失職瀆職的，要按照《市國土資源系統(tǒng)公務人員問責暫行辦法》（鎮(zhèn)國土資發(fā)〔2009〕64號）的有關規(guī)定，嚴肅追究有關責任人的責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。