旅游局的工作總結

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一年來，在市委市政府及上級主管部門的正確領導和社會各界的關心支持下，我局高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞市委市政府提出的將珠海建設成為“粵港澳地區重要的游客集散地和主要的旅游目的地城市”的發展目標。全面實施“三產旺市”戰略，切實推動旅游發展總體規劃修編、項目引進與建設、旅游宣傳與推廣、行業建設與管理四大工作，努力推動我市旅游產業“兩大轉變”，狠抓項目，狠抓發展，強化管理，全面提升，卓有成效地推動了全市旅游業的發展，各項工作取得了新的進步。預計全年接待游客1770萬人次，同比增長5.5%，實現旅游總收入145億元，同比增長4.3%，其中外匯收入9億美元，同比增長3.4%。

一、政府主導，建立完善旅游產業發展體系

一是抓《珠海市旅游發展總體規劃（2007——2020年）》的編制。今年，我局與市規劃局共同委托中國城市規劃設計研究院修編完成了《珠海市旅游發展總體規劃（2007——2020年）》，并獲得了市政府常務會議審議通過。

二是抓制定加快珠海旅游業發展的實施意見。我局與市委政研室共同制定了《關于進一步加快珠海市旅游業發展的實施意見》，并由市政府以珠府（[2007]72號文）的形式頒布實施。該實施意見是我市歷年來旅游工作發展的總結，明確了旅游業發展的總體思路、發展目標和具體實施意見，是今后五年我市旅游經濟發展的綱領性文件和行動指南。

三是抓《珠海市旅游條例》修訂。我市現行的《珠海市旅游業管理條例》已不能適應我市旅游產業的發展。今年，我局依法按程序提請市人大將《珠海市旅游業管理條例》修訂為《珠海市旅游條例》，新條例從根本上實現“管理者”向“促進者”的角色轉化。

二、加強招商引資，努力實現旅游項目的建設和發展

一是積極組織投資項目推介。我局歷來重視與各兄弟省市旅游和招商部門交流。今年，我局完善了旅游項目招商手冊，梳理了重點推介的項目，并在各類招商活動大力推廣，積極吸引中外客商到珠海投資旅游項目。

二是大力推進旅游項目建設。海泉灣度假村二期作為我市的重點推進項目，目前二期項目的有關手續已基本完善。慶華酒店、西藏大廈等酒店項目建成開業；九洲游艇俱樂部和珠海度假村改造設計、規劃方案已完成；海濱泳場改造已委托專業公司編制項目規劃。一批旅游項目的建設落成將使旅游經濟得到進一步完善壯大。

三、強化行業管理，優化旅游產業環境

一是抓好行業教育與服務。按照國家局和省局的要求和部署，在行業內進一步大力開展誠信宣傳教育活動，提升我市的誠信旅游形象。繼續積極開展我市創建綠色飯店活動，倡導行業綠色經營綠色消費。積極發動非星級酒店參與評星，擴大星級酒店的管理范疇，積極幫助現有酒店進行整改及加強員工培訓,完善管理規章制度。截至12月，全市共有星級飯店90家，其中今年新評定的有9家。

二是抓旅游安全。旅游安全是旅游工作的生命線,沒有安全就沒有旅游。經過多年的摸索，我局已基本上建立了一套安全生產長效機制。全年共組織430多人次、130臺車次對全市旅游企業進行了安全大檢查。舉辦全市旅游行業安全知識大賽和不定期舉辦旅游安全咨詢日活動，針對出境游的安全問題，專門印制了《中國公民出國旅游安全提示》免費發放給各組團社及出境游的游客，受到旅行社及游客的好評。

三是抓旅游市場整治與規范。今年，我局提請市政府協調市打假辦、工商、交通、城管、旅游等有關部門聯合組成旅游市場整頓工作組。全年共檢查旅游車輛636輛次，處罰證照手續不齊全的旅游包車28輛，檢查導游687人次。通過整治行動，有力地打擊了不法商人、黑社、黑導的違法行為，使旅游市場環境進一步得到優化。

全年共受理有效投訴118宗，處理118宗，群眾滿意118宗，滿意度達到100％。

四、加強旅游宣傳，開拓旅游市場

一是組織參與2007年廣東國際旅游文化節的活動。按照省旅游局的要求，辦好廣東國際旅游文化節的子項目“珠海沙灘音樂派對”和海泉灣“加勒比海嘉年華”活動。我局精心制作了旅游花車在廣州主會場參展。組織旅游企業代表參加泛珠三角旅游大促銷活動，邀請我市五星級酒店和百強旅行社總經理參加國際旅游研討會，同時組織了近400名外商以及港澳臺同胞參加開幕式，較好地完成了組委會下達的各項任務。

二是進一步深化區域旅游合作。繼續打造“精彩廣深珠”區域旅游合作，以統一形象參加境內外的主要旅游展銷會。中珠澳——大香山區域旅游合作全面展開。今年三地共同編輯和制作了《中山、珠海、澳門旅游指南》和《中珠澳旅游地圖》、《中山、珠海、澳門高爾夫游》等宣傳品共同推廣三地的旅游。利用澳門在海外的影響力，突出宣傳珠海海島、溫泉、高爾夫重點產品的形象。

三是多渠道創新旅游宣傳，旅游推介互利共贏。珠海—杭州、珠海—青島首航，我局組織市內重點旅游企業和旅行社同機前往杭州和青島，初步探索旅游部門、旅游企業與航空公司的合作模式。利用接待兄弟城市旅游考察團的契機，積極推廣珠海旅游產品。

五、加強機關建設，提高行政效能

一是抓好黨建，黨的建設全面加強。抓好黨的“十七大”精神的貫徹學習。組織了黨員干部認真學習“十七大”精神，并落實到實際工作中。建立了中共珠海市旅游行業委員會，黨的工作覆蓋面得到進一步拓展。

二是認真做好公文管理，完成人大政協提案建議的答復。今年我局預計全年收文約2100多份、印發公文700份左右；承辦了人大政協提案建議共5項，代表反饋對我局的辦理滿意率為100%。

三是加強反腐倡廉教育，把好財務管理關。我局歷來重視反腐倡廉教育，并貫徹到工作的始終，嚴格執行有關制度，把好權錢關，特別是在財務問題上，嚴格財經紀律，厲行節約，做到該花的錢省著花，不該花的錢一分不花，發揮專項資金的最大效能。

四是按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求，抓好落實。全面實行依法辦事，將我局的辦事職能在網上公開公布，同時積極繼續推行ISO9000質量管理，提高工作效率，并在實際工作需要中不斷健全完善。現在已經建立了一整套包括1個質量管理手冊、18個程序文件、56個工作文件及近100個記錄表格組成的質量管理體系文件，完成了體系策劃、文件編制、體系運行、管理評審等工作。

六、加強行業自身建設，發揮政企溝通作用

一是完成了旅游協會換屆大會，增強行業協會凝聚力。順利完成了第四屆珠海市旅游行業協會的換屆選舉工作，目前共有會員172家，新增會員62家，會員涵蓋了旅游企業旅行社、酒店、景區景點以及其它相關單位。

二是加強全市導游隊伍的建設。完成2007年度全國導游員資格考試工作，完成全市3000多名社會專、兼職導游的年度注冊簽約、檔案建立、日常管理工作。

三是開展行業活動，增強企業社會責任感。組織行業舉辦“十佳導游大賽”、“政務導游選拔”、“援藏導游派遣”，組織行業單位到珠海市福利院慰問孤寡老人、向斗門區斗門村助學活動等。樹立起珠海旅游行業“注重社會效益、投身公益活動”的新形象。

七、積極搞好社會主義新農村建設，開展幫扶工作

今年是我局幫扶斗門村社會主義新農村建設的第二年，我局緊緊圍繞已制定的幫扶斗門村三年工作方案，扎實開展幫扶農村工作。

八、完成了市政府布置的其它工作

一是計劃生育工作。全年全行業嚴格遵守計劃生育工作，沒有人違反計劃生育。二是做好行業就業和再就業工作。全年共幫扶400多失業人員實現了就業和再就業工作，完成了市政府年初布置的工作。三是做好了行業綜合治理工作。四是有效地開展了老干部和關工委工作、工會工作。五是做好系統內名牌實施帶動戰略。