市質(zhì)監(jiān)局新農(nóng)村服務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

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黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。**省**市是農(nóng)業(yè)大市，全市總?cè)丝?65萬(wàn)，農(nóng)村人口超過(guò)280萬(wàn)，其中，80%的農(nóng)村人口的收入來(lái)自于耕地。做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)重大。**省**市質(zhì)量技監(jiān)局充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，通過(guò)品牌強(qiáng)農(nóng)、政策扶農(nóng)、服務(wù)幫農(nóng)“三措并舉”，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，不斷提高農(nóng)民收入。

一、品牌強(qiáng)農(nóng)

我國(guó)加入WTO后，政府已很難再以?xún)r(jià)格補(bǔ)貼、價(jià)格保護(hù)等方式扶持農(nóng)業(yè)，與此同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求層次不斷提高，wto的“高門(mén)檻”和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈迫切需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級(jí)。在這種大背景下，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民收入、促使**市農(nóng)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。

**市質(zhì)量技監(jiān)局積極幫助具備條件的龍頭和骨干企業(yè)申報(bào)名牌農(nóng)產(chǎn)品。在充分征求農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將沾化冬棗、無(wú)棣小棗、中棉棉業(yè)等17種特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品主攻方向，選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)培育，安排技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，幫助企業(yè)完善質(zhì)量保證體系，與企業(yè)交流名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)，并積極鼓勵(lì)和幫助企業(yè)做好產(chǎn)品的自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。10月3日，在第七屆沾化冬棗節(jié)暨首屆通用航空博覽會(huì)上，**省質(zhì)量技監(jiān)局將**省第一個(gè)“**名牌農(nóng)產(chǎn)品”授予了**金絲食品有限公司，為沾化冬棗贏得了一個(gè)金字招牌，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的典范。農(nóng)產(chǎn)品名牌也為地方特色經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。，沾化冬棗種植面積約3萬(wàn)公頃，產(chǎn)量逾3億斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，全縣農(nóng)民人均增收3000余元。

另外，他們還積極幫助地方特色農(nóng)業(yè)申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。確認(rèn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品是我國(guó)入世后的一項(xiàng)重要工作。所有地理標(biāo)志產(chǎn)品都規(guī)定了明確的區(qū)域，只要超出這個(gè)范圍，任何產(chǎn)品都不得使用原產(chǎn)地名稱(chēng)。**市質(zhì)量技監(jiān)局經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查，列出了《**市—2010年地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)規(guī)劃表》，將金絲小棗、陽(yáng)信鴨梨等10個(gè)產(chǎn)品列入規(guī)劃，出臺(tái)了優(yōu)惠政策，對(duì)申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品優(yōu)先提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)過(guò)積極努力，**市的沾化冬棗和無(wú)棣金絲小棗兩種產(chǎn)品先后被國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

在此基礎(chǔ)上，**市質(zhì)量技監(jiān)局強(qiáng)化宣傳，提高全市名牌農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。通過(guò)組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)展示以及在報(bào)刊、電視上宣傳特色產(chǎn)業(yè)等形式，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)宣傳力度。同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)名牌企業(yè)在高層次的媒體上做全方位、多角度的宣傳，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度，努力將名牌效應(yīng)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)效益。

二、政策扶農(nóng)

“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是收入問(wèn)題。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，加快標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。**市質(zhì)量技監(jiān)局瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，不斷加大標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)力度，指導(dǎo)農(nóng)民群眾走“標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、多元化”的致富之路。一是精心組織，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。該局聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等單位的技術(shù)專(zhuān)家，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，制定出《沾化冬棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等十幾項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，完善了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)配套，貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的全過(guò)程，為標(biāo)準(zhǔn)化的推廣應(yīng)用夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是深入發(fā)動(dòng)，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作。從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意識(shí)入手，加大宣傳力度，通過(guò)制作光盤(pán)和宣傳小冊(cè)子、“明白紙”，采用培訓(xùn)班及利用各類(lèi)媒體等形式，向農(nóng)戶(hù)廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí)。三是示范帶動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集群產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。陳舊的種植觀念，制約著農(nóng)民思想的解放，使大部分人因循守舊，墨守成規(guī)。不敢接受新觀念，嘗試新技術(shù)，成為制約標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣應(yīng)用的瓶頸。對(duì)此，該局采取示范帶動(dòng)的方法，選準(zhǔn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植較早的地區(qū)和思想較為活躍的農(nóng)戶(hù)作為示范點(diǎn)，加大幫扶力度，讓農(nóng)民們先看到發(fā)生在自己身邊真真切切的變化和實(shí)實(shí)在在的收益，用事實(shí)說(shuō)服他們轉(zhuǎn)變觀念，邁出標(biāo)準(zhǔn)化種植之路。公務(wù)員之家:

經(jīng)過(guò)幾年的努力，通過(guò)推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。目前，**市共有鄒平香椿、沾化冬棗、無(wú)棣苜蓿等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)11個(gè)，陽(yáng)信優(yōu)質(zhì)小麥等省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)，陽(yáng)信鴨梨、沾化對(duì)蝦等市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)走在了全省前列。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。陽(yáng)信縣優(yōu)質(zhì)小麥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是**市較早的示范區(qū)之一，通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植，去年陽(yáng)信縣2.7萬(wàn)公頃優(yōu)質(zhì)小麥以每公斤高出普通麥0.16-0.18元的價(jià)格被康師傅、華龍面等全國(guó)知名企業(yè)收購(gòu)，為全縣農(nóng)民增收2400余萬(wàn)元。

三、服務(wù)幫農(nóng)

為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，**市質(zhì)量技監(jiān)局以“企業(yè)需要什么就服務(wù)什么、農(nóng)民擔(dān)心什么就治理什么”為原則，結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)辟出了四條服務(wù)“三農(nóng)”綠色通道。第一條是產(chǎn)品快速免費(fèi)檢驗(yàn)綠色通道。農(nóng)民群眾對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品、農(nóng)資等產(chǎn)品懷疑存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，可以隨時(shí)到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)檢驗(yàn)。第二條是農(nóng)資舉報(bào)投訴打假綠色通道。農(nóng)民的收入依賴(lài)于農(nóng)作物產(chǎn)量，產(chǎn)量的高低很大程度上決定于使用的種子、化肥、農(nóng)藥的質(zhì)量。該局在全市范圍開(kāi)通了“12365”質(zhì)監(jiān)熱線，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)安排專(zhuān)人值守，確保熱線24小時(shí)暢通，對(duì)農(nóng)民群眾的投訴舉報(bào)，保證隨報(bào)隨接、隨報(bào)隨查；對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的坑農(nóng)害農(nóng)案件做到在最短時(shí)間內(nèi)督促生產(chǎn)企業(yè)先行賠償農(nóng)民損失，最大限度地減少農(nóng)民損失。第三條是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證綠色通道。優(yōu)先、優(yōu)惠為農(nóng)村企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備方面的服務(wù)，保證農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平、上質(zhì)量，積極促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變。第四條是農(nóng)村企業(yè)幫扶綠色通道。開(kāi)展了“法律、技術(shù)、業(yè)務(wù)”三下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。組織技術(shù)人員深入到農(nóng)村大集、田間地頭，向農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)講解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化種植的科技知識(shí)，介紹假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的識(shí)別方法，免費(fèi)為農(nóng)民檢測(cè)使用的臺(tái)秤等常用的計(jì)量器具，指導(dǎo)其購(gòu)買(mǎi)名優(yōu)農(nóng)用機(jī)械。對(duì)農(nóng)村企業(yè)急需的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保證隨需隨訂，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程中遇到的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)難題保證隨叫隨到，免費(fèi)提供技術(shù)資料和技術(shù)服務(wù)，讓農(nóng)民搭上質(zhì)量技監(jiān)服務(wù)的“快班車(chē)”。今年以來(lái)，**市質(zhì)量技監(jiān)局已免費(fèi)為農(nóng)民朋友檢測(cè)產(chǎn)品160余批次，幫助村辦企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，檢查農(nóng)資生產(chǎn)及銷(xiāo)售單位242家，查處假劣農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)窩點(diǎn)5個(gè)，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬(wàn)元，受到了廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù)。在今后的工作中，**市質(zhì)量技監(jiān)局將繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)、飽滿(mǎn)的熱情、十足的干勁，不斷地探索、不斷地開(kāi)拓、不斷地奮進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。