創先爭優活動開展情況總結

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各位領導同志們：

我在“創先爭優”活動中以“推動科學發展，促進社會和諧，提升工作重點、力建經濟強鎮”為主線，堅持“謀實、務實、求實”指導思想，重點實施了“五強五抓”創新舉措，豐富載體，緊密聯系實際，扎實組織運作，確保了創先爭優活動高點開局、深入推進，效果凸顯。

一是強領導，重責任。我鎮把“創先爭優”活動作為黨員干部隊伍建設，加快鎮域經濟發展的戰略措施來抓，認真研究，精心謀劃，出臺了全面具體的實施方案，建立了由鎮村“一把手”任組長的領導小組。采取黨政班子成員包片掛村，鎮一般干部包行政村掛自然村，村干部包自然村掛黨小組“立體”承包責任制，明確任務目標，細化具體措施，實行階段性考核。鎮對我鎮區位交通和資源優勢，以及城鎮商貿業基礎，經過認真研究討論，選擇了以相鄰的察北管理區為對標單位。我們的思路是：雖然察北管理區為縣級單位，但我們不與其比級別，要比建設速度;不與其比起步時間，要與其比以快補晚;不與其比城鎮規模，要與其比商貿集聚人量。同時根據鎮機關各科室和鎮村干部的不同特點，分別制定出了對標標準，使上下左右、不僅凝聚起了起抓共管的強大合力，且使全體干部黨員人人心中有指標，肩上有壓力，“九牛爬坡，個個出力“的態勢。

二是強能力、重素質。搞好創先爭優活動，提升黨員干部能力是基礎。我鎮按照“教育人者首先受教育”的思想，圍繞“四個提升”，即提升為人民服務意識;提升以法行政素質;提升駕馭市場經濟能力和提升創先爭優本領。采取集中培訓、分組灌輸、專題學習、工作研究、經驗交流、外出取經、請農民講課、一線調研、撰寫體會等形式，組織黨員干部鍥而不舍“充電”。著力強化了四項教育和四個環節。四項教育：一是政治教育。采取每旬集中學習與定任務內容自學相結合辦法。組織黨政班子成員集中學習18次，鎮村干部學習12次。二是宗旨教育。舉辦專題學習會5次，召開黨政班子和村兩委班子民主生活會和干部經驗交流會。三是科技教育。在堅持經常性組織干部學習科技知識的同時，聘請縣農口專業人員組織培訓5次，受教育人員890人，并組織外出察北管理區和沽源等地參觀2次，請種養業科技示范戶講課4次;四是能力教育。采取“老帶新”“強帶弱”，分析典型事例等形式，加強相互交流，增強工作能力和業務水平。

為使學習教育收到較好效果，切實注重了四個環節。一是根據黨員干部的不同文化程度與不同能力“對癥下藥”;二是在內容選擇上重實用性和及時性;三是理論聯系實際。通過對鎮內外典型事例剖析給大家以啟迪，加深理解，改進工作方法;通過舉行工作研討會、學習交流會等形式，促進互相學習，共同提高;通過深入實際調研，讓每位成員運用理論指導工作，解決實際問題，這樣把學到的知識用于社會實踐，又能把實踐中遇到的問題在理論中研究解決。四是撰寫體會。黨政班子成員和每名鎮干部，把寫文章作為一項任務和制度來完成，鎮村干部撰寫學習體會112篇達15萬字。通過一系列措施落實，有效地提高了學習質量和效果，促進了干部整體素質的提升。11名黨政班子成員均掌握了三項以上種、養、加實用技術，成為“多面手”，32名鎮干部和108名村干部有82%的變為服務農民增收“行家里手”，為創先爭優奠定了良好的基礎。

三是強活力，重機制。制度是促進干部工作，激發創先爭優工作積極性的重要手段，是保證各項工作有序運行、高效運轉的重要環節。我鎮在機制建設中，重點從六個方面著力。一是建立首發責任制。書記、鎮長分包東西兩大區域。掛重點片重點村聯重點戶，副職成員包區域片掛重點村重點戶，一般干部包行政村掛自然村聯農戶。黨委明確規定，干部要對所包片存戶的情況全面掌握，認真負責一包到底，實現了“要我干好”向“我要干好”的轉變。二是雙向選擇責任制。在包村中心工作中，為有效地調動每名干部工作積極性，確保工作干好干出成效，采取了干部雙向選擇責任制，即行政村選擇包村鎮干部和包村干部選擇行政村。三是黨政班子成員包項目責任制。11名黨政班子成員包全鎮18個重點項目全程服務。四是班子成員與鎮干部包典型責任制。按照“南薯，北牛。中間菜”區域特色結構，為每名干部確立了承包的具體典型，從典型的論證規劃、組織實施到總結推廣，由部全程負責，并將典型工作作為一項重要指標列入實績檢驗內容。五是技術干部包科技示范項目責任制。鎮里農林牧水機等8名技術人員，每人包一個科技種、養、加項目、包一個科技示范村，包兩戶科技示范戶。六是階段性目標管理責任制。我鎮把城鎮建設、項目于招商引資、奶業、種植業基地和二三產業五項重點工作具體分解到班子成員與一般干部身上，既明確總體任務又制定階段目標，實行動態檢驗，不搞秋后算賬，極大地調動了干部人人爭先創優，不甘落后的積極性。

在此，該鎮還制定和完善了工作考勤、效能考績、清正廉潔、民主評議、內外監督，以及民主集中制等多項制度，形成了較為系統的制度體系。為了使各項制度落到實處，注重了四個環節。一是把好“制定關”。實行“敲門討論，民主定奪”。二是把好“領導關”。黨政一把手以身作則起好頭，為班子成員和全體鎮村干部樹立了“標桿”。三是把好“執行關”。明確一名副職主抓制度的監督執行和檢查認定，做好經常性管理工作。四是把好“情感關”，在制度面前人人平等。從而增強了班子成員與干部心往一處想，勁往一處使，真正成為組織和帶領黨員群眾開拓進取務實求效的堅強指揮部。

四是強動力，重獎罰。獎優罰劣勢是創先爭優的動力。我鎮堅持“憑能力用干部，憑實績看干部”的原則，突出抓了四個方面，實施了“四個轉變”。一是認真制定好目標。確定指標從實際出發，可行合理，使責任目標與工作職能相匹配。同時，鎮里盡最大可能把定性的考核目標任務量化為硬指標，使考核內容貼近實際。在堅持考核目標科學性的同時，注重先進性，從而最大限度地挖掘每名干部的潛力，充分發揮其主觀能動性，滿足了他們的爭先心和“成才欲”。黨委根據本鎮實際，明確提出在工作上被評為全縣先進的，主管領導和具體負責的干部不僅獲得榮譽獎，還給予物資獎勵。為了把這一決策變為干部自覺行動，采取指標量化、細化。盡量做到便于操作，利于完成，使每名干部心中有指標，肩上有壓力，工作有動力，保證了各項考核目標的落實，二是強化動作監控。在考核中既做到數據實，還要看干部作用發揮如何，特別是主觀能動性在運用中的質量。三是突出重點把握關鍵。該鎮把項目建設，農民人均收入，集體創收和為民辦實事做好事作為考核的重中之重，四是還建立考核規范機制。“四個轉變”是由封備式班子內部考核向公開考核轉變，實施考核目標、標準、程序和結果“四公開”;由少數人考核向多數人參與考核轉變，采取“縱問評，橫向議”等措施，使考核結果客觀公正反映實際;變年終考核向階段性跟蹤考核轉變，加大動態跟蹤考核力度，及時掌握目標任務進展情況;變考核兌現獎罰了事為多方面激發積極性，對德、能、勤、績突出的優秀干部及時提拔重用，使各項工作出現了生機與活力。

五是強實力，重發展。加快發展是創先爭優的落腳點。我鎮通過強化創先爭優活動各項具體措施的落實，大大激發了黨員干部建功立業的主動性，黨委因勢利導，緊緊圍繞“乳業強鎮、商貿活鎮、工業興鎮”發展思路，在黨員干部中開展了“五比五看雙滿意”活動，即：比創新看發展速度，比實干看工作實績，比學習看能力，比服務看惠民成效，比形象看群眾反映，爭創人民滿意黨組織、爭當群眾滿意好黨員。組織和帶領黨員群眾發揚“五加二和白加黑”工作精神，撲下身子，帶著群眾干，做給群眾看，有效地拉動和保障了鎮域經濟快速發展。去年在夏季干旱和洪水侵襲雙重災害下，在問題乳粉連續徹查投入大量人力物力和財力加大工作量的情況下，全鎮整體工作又跨上了新臺階，重點工作實現了新突破。一是城鎮改造擴建全面啟動深入推進。按照小城鎮總體規劃和“商貿市場型、工業集聚型、產業龍頭型”新型城鎮定位和東擴南伸西延發展布局，先后實施4次城鎮大規模拆遷，拆遷建筑物達1.5萬平米，已投資1.6億元實施的15項重點物流工程和相配套的基礎設施工程，有11項已建成，使城鎮一年實現了大變樣。二是狠抓項目與招商引資工作。經過四處聯系、八方奔波，去年投入項目資金達到X億元，其中招商引資達X億元，已完成各類重點項目18個。三是二三產業同步發展。通過出臺政策引、市場信息串、科技培訓推和干部跟蹤服務牽，全鎮二三產業攤點達1800個，經商人員達2800人。四是重力抓好新民居建設，在地局子村建起了可入住40戶120間的現代化新民居;在二臺城鎮規劃了6棟可入住300多戶的居民樓，已開工一棟建成地上二層。五是重力加快奶牛業發展。以轉變經營方式為主線，積極推進集約化經營和規模化養殖，5個現代牧場拔地而起，60個標準化奶站規范運營，61個奶聯社提供服務，使奶牛業又有了新的發展。六是種植業高產基地初具規模。全鎮流轉土地達X萬畝建起高產高效農業園區5個，為農業發展示范引路。同時社會事業精神文明建設和黨的建設均取得了可喜成績。

總之，我鎮在創先爭優活動中取得了可喜成績，但與形式發展的要求還有差距，主要表現為：一是黨員干部的綜合素質還不高;二是部分村創先爭優活動與工作結合的不夠緊密，活動促進工作的力度不大;三是部分黨員干部產生了松懈、厭倦情緒，投入的精力不夠等。今后我鎮將認真總結經驗，揚長避短，再接再厲，為把二臺鎮早日建成壩上經濟強鎮而努力。

謝謝大家!