創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)階段點(diǎn)評(píng)工作總結(jié)報(bào)告

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創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來，全市基層黨組織和廣大黨員按照省委和市委的總體部署，以組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠為目標(biāo)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)實(shí)際，精心組織、周密安排、穩(wěn)步推進(jìn)，基本完成了思想發(fā)動(dòng)、公開承諾兩個(gè)階段的主要工作，取得了階段性成果。回顧總結(jié)前段工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一、突出組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)基礎(chǔ)

市委和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同階段工作要求，及時(shí)做出安排部署，保證了全市活動(dòng)開展步步推進(jìn)、層層落實(shí)。

一是注重部署落實(shí)。強(qiáng)化了三項(xiàng)工作：抓好思想發(fā)動(dòng)，市委、分系統(tǒng)指導(dǎo)小組和基層黨組織層層進(jìn)行動(dòng)員部署和骨干培訓(xùn)，使各單位和參加活動(dòng)的每一名黨員做到目標(biāo)要求、時(shí)間安排、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟、職責(zé)任務(wù)“五個(gè)清楚”。抓好方案制定，提出“打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹立先鋒形象、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的創(chuàng)爭(zhēng)主題，并根據(jù)百?gòu)?qiáng)縣“進(jìn)得去、穩(wěn)得住、有進(jìn)步”的新要求，及時(shí)部署開展了基層黨組織爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)。抓好調(diào)度推進(jìn)，全市先后召開了7次領(lǐng)導(dǎo)小組部署會(huì)、9次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)、4次分系統(tǒng)調(diào)度會(huì)、2次黨務(wù)干部培訓(xùn)會(huì)，保證全市上下思想同步動(dòng)員、活動(dòng)同步開展、任務(wù)同步落實(shí)。

二是注重檢查指導(dǎo)。突出了三個(gè)層面：領(lǐng)導(dǎo)小組抓面，市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室突出總體工作的組織、安排和指導(dǎo)，根據(jù)省委和市委不同階段的會(huì)議精神和最新要求，及時(shí)傳達(dá)、做出計(jì)劃、抓好落實(shí)，指導(dǎo)全市活動(dòng)開展。黨員干部抓點(diǎn)，24名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)市直部門，795名科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在基層黨組織建立了聯(lián)系點(diǎn)，向非公有制企業(yè)、新社會(huì)組織和行政村派駐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)員798名，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。指導(dǎo)小組抓片，整合分系統(tǒng)指導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干交叉組成6個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)實(shí)行聯(lián)合督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村機(jī)關(guān)、村、社區(qū)、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、非公企業(yè)等各類黨組織的活動(dòng)指導(dǎo)全覆蓋。

三是注重氛圍營(yíng)造。采取了三種形式：設(shè)置活動(dòng)動(dòng)態(tài)、工作部署、風(fēng)采錄、中央簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等7個(gè)欄目，為基層單位和黨員溝通、交流、學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)。宣傳百名典型，從近年來市各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中選樹100名優(yōu)秀典型，在《通訊》等新聞媒體開設(shè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)采錄”專欄，進(jìn)行系列集中宣傳。創(chuàng)辦簡(jiǎn)報(bào)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，基層黨組織共上報(bào)各類動(dòng)態(tài)信息183篇，市級(jí)簡(jiǎn)報(bào)已經(jīng)編發(fā)34期，制作簡(jiǎn)報(bào)匯編1套，印發(fā)《致全市廣大共產(chǎn)黨員的一封信》3萬張，在全市營(yíng)造出學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

二、突出公開承諾，夯實(shí)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐基礎(chǔ)

基層黨組織和廣大黨員以促進(jìn)工作、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為目的，采取工作承諾和實(shí)事承諾兩種形式，結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)，普遍開展了公開承諾。

一是承諾工作規(guī)范有序。抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：定諾立足實(shí)際。圍繞基層需要什么、群眾渴望什么、黨組織和黨員能干什么，廣泛征求基層和群眾意見，在完成工作任務(wù)和為群眾辦實(shí)事兩個(gè)方面確定承諾內(nèi)容。審諾程序嚴(yán)格。統(tǒng)一印制了公開承諾書樣本，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)）及市直黨委、基層黨組織、黨員個(gè)人的公開承諾書實(shí)行分級(jí)審核，有25個(gè)黨組織和268名黨員的承諾書進(jìn)行了修改完善。評(píng)諾規(guī)范有效。層層建立承諾事項(xiàng)月報(bào)制、季度考核促諾制、年度總結(jié)評(píng)諾制等三項(xiàng)監(jiān)督考核機(jī)制，通過調(diào)度、抽查、問卷等形式檢查落實(shí)情況，督促黨組織和黨員認(rèn)真履行承諾。

二是承諾內(nèi)容具體實(shí)在。圍繞三個(gè)方面：圍繞中心工作承諾。如交通局黨委承諾完成總計(jì)89.7公里的全市公路新建、拓寬改造和大中修工程。村黨總支承諾加快合作社規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成省級(jí)重點(diǎn)示范社。圍繞自身實(shí)際承諾。如食品有限公司董事長(zhǎng)承諾出資20萬元修建街道土房南一組延長(zhǎng)米屯堡路。村科技示范崗黨員承諾帶動(dòng)30戶群眾種植保護(hù)地甜瓜，每戶增收1萬元。圍繞群眾愿望承諾。如草莓研究所黨支部承諾推廣2-3個(gè)優(yōu)質(zhì)生物菌肥和10個(gè)優(yōu)質(zhì)草莓品種，推動(dòng)全市草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市文廣局機(jī)關(guān)黨員承諾為居住地社區(qū)購(gòu)置打印紙，并拿出500元資助小學(xué)一名困難學(xué)生等。

三是承諾事項(xiàng)有效落實(shí)。結(jié)合四個(gè)載體：結(jié)合“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)踐諾。全市9344名有活動(dòng)能力的農(nóng)民黨員簽訂了《設(shè)崗定責(zé)責(zé)任書》，已解決農(nóng)民生產(chǎn)難題687個(gè)，為群眾辦實(shí)事7832件。結(jié)合“雙崗雙責(zé)”活動(dòng)踐諾。6026名機(jī)關(guān)黨員開展醫(yī)療健康義診43次、組織衛(wèi)生保潔156次，為社區(qū)群眾解決生活難題1326個(gè)。結(jié)合“責(zé)任進(jìn)樓院”活動(dòng)踐諾。4050名社區(qū)黨員共組建黨員義工服務(wù)隊(duì)39支，開展健康網(wǎng)吧監(jiān)督行動(dòng)45次、組織居民趣味聯(lián)歡活動(dòng)33場(chǎng)。結(jié)合“先鋒崗”活動(dòng)踐諾。3508名企業(yè)黨員共建立技術(shù)攻關(guān)小組、紅旗車等1059個(gè)（臺(tái)）、解決技術(shù)難題273個(gè)、參與完成技改項(xiàng)目50個(gè)，為企業(yè)增加效益1050萬元。目前，全市共做出實(shí)事承諾24768件，已完成13876件，占總數(shù)的56%。

三、突出黨建創(chuàng)新，夯實(shí)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的組織基礎(chǔ)

全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與落實(shí)黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)緊密融合，使基層黨建工作更好地承載經(jīng)常性、體現(xiàn)創(chuàng)新性。

一是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局。實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村、社區(qū)黨建工作資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。在農(nóng)村，深化“雙包雙聯(lián)”活動(dòng)，全市有63個(gè)市直部門、71個(gè)事業(yè)單位和126名黨員干部常年與63個(gè)農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目84個(gè)，建設(shè)保護(hù)地大棚152個(gè)，組織技術(shù)輔導(dǎo)340多場(chǎng)次、上黨課230多場(chǎng)。在社區(qū)，開展“四聯(lián)四共”活動(dòng)，實(shí)行社區(qū)工作聯(lián)抓聯(lián)管，發(fā)揮駐社區(qū)單位資源優(yōu)勢(shì)。信用聯(lián)社、廠等單位共為17個(gè)社區(qū)資助經(jīng)費(fèi)11.4萬元，提供辦公桌椅110套，形成資源共享、互助共建的社區(qū)黨建工作良好格局。

二是擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨的工作全覆蓋。在企業(yè)，堅(jiān)持“三個(gè)同步”，全市493家非公有制經(jīng)濟(jì)組織已建立黨組織353個(gè)，建組率86.6%；99家新社會(huì)組織已建立黨組織67個(gè)，建組率86.9%，工作履蓋面達(dá)100%。在農(nóng)村，全市符合建組條件的38個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，已建立黨組織26個(gè)，占符合建組條件的68.4%。產(chǎn)業(yè)黨組織和黨員積極發(fā)揮作用，形成了黨員帶群眾、大家共同富的良好局面。在群團(tuán)，共推優(yōu)278人，新發(fā)展黨員267人，選樹各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型40個(gè)，其中團(tuán)市委開展的東港市十大杰出青年評(píng)選表彰活動(dòng)，在社會(huì)上引起了極大反響，推動(dòng)了黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

三是增強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍生機(jī)活力。抓好黨員干部隊(duì)伍教育管理。開展黨員黨性定期分析評(píng)議，按照撰寫黨性分析報(bào)告、個(gè)人自我評(píng)議、黨員互相評(píng)議、群眾民主評(píng)議、班子集中評(píng)議的“一報(bào)告四評(píng)議”方式，集中組織黨員進(jìn)行評(píng)議。加強(qiáng)大學(xué)生村官選派工作，又公開選拔41名高等院校本科畢業(yè)生到村和農(nóng)場(chǎng)任職，為培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村后備干部隊(duì)伍儲(chǔ)備了力量。

四是推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。探索實(shí)踐新途徑、新方法。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推直選，按照“一述一推一講一選”程序，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)黨委書記，黨員的民主權(quán)利和真實(shí)意愿得到充分體現(xiàn)。推行村黨組織書記無候選人黨內(nèi)“海選”，試點(diǎn)的7個(gè)村黨組織書記全部一次選舉成功，其中村黨總支書記已是第二次通過“海選”方式當(dāng)選村書記。實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策“四議一審”制度、社區(qū)和企業(yè)黨員議事會(huì)制度。共動(dòng)議村級(jí)重大事項(xiàng)675件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核否決12件，村民代表大會(huì)決議通過663件；全市17個(gè)社區(qū)和118家規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員參與議事決策1214件。

四、突出為民服務(wù)，夯實(shí)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作基礎(chǔ)

全市基層黨組織和廣大黨員以辦實(shí)事、解民憂為落腳點(diǎn)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重在行動(dòng)的要求真正落到了實(shí)處。

一是開展“五大惠民行動(dòng)”。辦實(shí)事解民憂惠民生。開辦“民生新聞”，建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，接聽熱線電話2200余人次，受理各類問題1950件次，相關(guān)部門已陸續(xù)解決實(shí)際問題1289件，回復(fù)率達(dá)100%。開展“走進(jìn)直播間”活動(dòng)，已有41個(gè)市直部門、157名領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)直播現(xiàn)場(chǎng)，答復(fù)群眾咨詢203人次，收集意見建議116條。組建“惠民大篷車”，涉農(nóng)部門聯(lián)合組團(tuán)深入鎮(zhèn)村宣傳農(nóng)業(yè)政策62次、傳遞科技信息187條、辦理農(nóng)民貸款2500余萬元。發(fā)起“防汛救災(zāi)、重建家園”慈善捐款活動(dòng)，各市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)）和中省市直駐單位10267名黨員干部累計(jì)捐款274.741萬元。繼續(xù)開展“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”活動(dòng)，已有2391名黨員干部深入基層，解決貧困家庭子女上學(xué)難等問題3599件，幫扶款物折合人民幣52.6萬元。

二是推行“123工作法”。建立村級(jí)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾新機(jī)制。下發(fā)了《關(guān)于在村級(jí)黨組織中推行“123工作法”的通知》，村級(jí)黨組織及班子成員每周接待1次來訪群眾、每月走訪2戶以上困難群眾、每季度辦理3次群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并采取村級(jí)組織接辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所聯(lián)辦、黨委考核督辦三項(xiàng)措施抓好落實(shí)。活動(dòng)開展以來，全市206名村黨組織書記和493名支委成員，先后接待群眾4350人次；走訪困難群眾1296戶；收集群眾反映的實(shí)際問題468件，已解決地邊地頭糾紛、辦理建房申請(qǐng)等具體問題308件，農(nóng)民群眾比較滿意。

三是建立黨員義工服務(wù)機(jī)制。按照市委組織部要求，積極開展黨員義工服務(wù)行動(dòng)，全市共建立421支黨員義工隊(duì)伍，5937名黨員參與活動(dòng)，統(tǒng)一制作黨員義工服務(wù)隊(duì)隊(duì)旗和黨員義工胸牌。6月5日義工啟動(dòng)儀式以來，全市先后進(jìn)行了兩次集中行動(dòng)，組織黨員義工服務(wù)隊(duì)深入村、社區(qū)、企業(yè)及困難群眾家中，獻(xiàn)愛心、做奉獻(xiàn)，進(jìn)行醫(yī)療義診、科普法制宣傳和環(huán)境保潔等活動(dòng)，共為560余名群眾進(jìn)行了義診，發(fā)放宣傳資料和科普書籍5400余份（冊(cè)），清掃小區(qū)街道76條，清除小廣告4600多條，受到基層和群眾普遍歡迎。

總的來看，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，全市基層黨組織和廣大黨員以爭(zhēng)先進(jìn)位為動(dòng)力，不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，取得了比較明顯的初步成效。但是也存在一些不足，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是部分黨組織活動(dòng)開展不夠平衡，只是就活動(dòng)抓活動(dòng)，與本單位中心工作聯(lián)系不夠緊密；二是個(gè)別單位載體活動(dòng)不夠豐富、生動(dòng)，形式和內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，不利于激發(fā)黨員的積極性和主動(dòng)性；三是個(gè)別單位黨組織和黨員的公開承諾事項(xiàng)比較籠統(tǒng)，不夠具體實(shí)在，缺乏操作性等。上述這些問題，希望基層黨組織，特別是黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)根源所在，制定有效的整改措施切實(shí)加以解決。

在下一步活動(dòng)中，要著力抓好以下8個(gè)方面工作：

1、抓好爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)。要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中建立基層黨組織爭(zhēng)先進(jìn)位工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流精神，為確保百?gòu)?qiáng)縣“進(jìn)得去、穩(wěn)得住、有進(jìn)步”做出積極貢獻(xiàn)。

2、抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。聯(lián)系點(diǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨委負(fù)責(zé)人要適時(shí)對(duì)所屬基層黨組織及黨員開展活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，基層黨組織要對(duì)黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定取得的成績(jī)，指出存在的問題和努力方向。

3、抓好承諾兌現(xiàn)工作。基層黨組織和黨員要進(jìn)一步制定好落實(shí)措施，切實(shí)把推進(jìn)工作、服務(wù)群眾的各項(xiàng)承諾落實(shí)到位，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

4、抓好黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。推進(jìn)黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建深入開展，做到共建組織、共建隊(duì)伍、共建陣地，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

5、抓好“弘揚(yáng)雷鋒精神、爭(zhēng)當(dāng)振興先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。要引導(dǎo)基層黨組織和黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、當(dāng)先鋒，形成學(xué)習(xí)雷鋒精神、共同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

6、抓好基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。要在全市創(chuàng)建一批叫得響、樹得住、推得開的基層黨建工作示范點(diǎn)，通過典型引路，提升全市基層黨建工作整體水平。

7、抓好宣傳信息工作。要抓緊抓實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)采錄、黨員在行動(dòng)等系列宣傳報(bào)道工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極向省委、市委活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送信息。

8、抓好指導(dǎo)檢查工作。組織、宣傳部門和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及各分系統(tǒng)指導(dǎo)小組，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷深入開展。