經信局普法依法整治總結

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2012年是全面實施法治長陽建設的第一年，也是“六五”普法工作的啟動年。在縣普法依法治理領導小組的領導和具體指導下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照省、市、縣對普法依治理工作的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，及時啟動2012—2015年法治長陽建設和“六五”法制宣傳教育工作，堅持普治并舉，加大法制宣傳教育力度，推進普法依法治理工作深入發展，為促進全縣經濟又好又快發展創造良好的法治環境。現將我局2012年普法依法治理工作情況匯報如下：

一、及時啟動“六五”普法和法制長陽建設工作，扎實做好普法依法治理的各項基礎性工作

今年來，縣經濟商務和信息化局根據長陽土家族自治縣依法治縣領導小組《關于印發《2012年全縣法制宣傳教育和法治建設工作要點》的通知》（法治辦字[2012]3號）文件要求，始終將普法依法治理工作納入重要工作議事日程，明確主要領導和各二級單位負責人親自抓普法和依法治理工作，一是根據機構和人事變動情況，及時調整了普法依法治理工作領導小組，局主要領導任組長，各二級單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，安排專人負責本系統普法依法治理工作，定期召開會議，安排部署、總結分析普法依法治理工作，形成了黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門分工協作，全局上下共同參與的格局，把普法依法治理工作真正落到了實處。二是對二級單位和所屬國營企業落實普法工作責任，按要求進行檢查和驗收，使普法依法治理工作責任層層落實，確保了普法依法治理工作順利開展。三是結合本系統的特點和實際制定年度工作計劃和普法學習計劃，今年5月下發了《經濟商務和信息化局2012年法制宣傳教育和法制建設工作要點》，按要求認真組織實施。四是認真組織機關事業單位在職干部職工認真學習了《法律知識實用手冊》、《文明執法教育學習資料》、《社會保險法》等法律法規，組織局機關和二級單位47名干部職工參加了全縣2012年度普法考試和機關行政執法人員執法證資格考試，組織機關公務員網上學習《勞動和社會保障法律法規》，完善了機關各項規章制度。

二、采取多種形式開展法制宣傳教育活動

一是建立普法學習制度，使法制宣傳教育經常化、制度化。將普法學習納入黨委中心學習組和機關干部職工是常學習的重要內容，嚴格學法用法考核制度，規定了黨委中心學習組每年進行兩次以上的集中專題學法，公務員學法用法每年不少于40學時，企業負責人每年不少于30學時，將學法用法列入年度考核的重要內容之一，要求做到有學習筆記，有學習資料，考試必須合格。二是積極安排人員參加上級和相關部門組織的各類法制培訓和考試。各業務股室都按要求安排人員參加省市縣主管部門組織的《勞動法》、《社會保障法》、《檔案法》、《保密法》等法律法規和業務知識的培訓；三是認真開展送法下鄉活動。結合“三萬”活動，將法律知識送到局所屬聯系村；四是局黨委及時了解和分析當前社會治安和依法治理工作中存在的突出問題，在此基礎上制定了切實可行的活動方案。按照活動方案，經濟商務和信息化局開展了一系列法制宣傳教育活動：發放法律科技書籍和宣傳資料600余份；請機關法律顧問周清華進行法制講座，通過開展公民道德教育、文明創建、政風行風評議“回頭看”、反腐倡廉“十個全覆蓋”建設、腐敗風險排查、“治庸問責”等一系列法制宣傳教育活動，取得了較好的法制宣傳效果。五是突出重點。首先是抓了領導干部的法制宣傳教育和學法用法工作。按照學習規劃，黨委中心學習組每次集中學習都適時開展法律知識的學習，促進了各位領導繼續學習與本職工作相關的法律知識自覺性，增強了領導干部的法律知識，提高了領導干部遵紀守法、依法辦事的能力和水平。其次抓了行政執法人員的法制教育。組織開展了行政執法人員資格考試，在執法人員中進行了依法行政教育，目前，29名機關行政執法人員獲得執法資格證書，提高了行政執法人員的法律意識，以及知法、守法，特別是用法、護法的能力與水平，增強了他們維護國家和人民群眾利益的責任感和使命感，自覺做到秉公執法。再次抓了企業管理人員的法制宣傳教育。所屬國有企業結合各自的實際，普遍進行了與生產經營密切相關的法律法規學習，提高了企業經營管理人員自覺運用法律法規的能力，更好地促進了企業在轉換經營機制、，促進依法經營管理，為整頓和規范市場經濟秩序，促進企業健康發展，營造了良好的法制環境。通過普法學習，廣大干部職工的法律素質得到增強，運用法律手段管理的水平進一步提高。

三、把法制宣傳教育和法治長陽建設與機關日常工作緊密結合，全面推進“六五”普法工作

在普法和法制建設過程中，我們堅持了法制教育與法治實踐相結合，與機關日常工作相結合的原則，全面推進了普法宣傳教育和法制建設工作。我們圍繞《電力法》、《鄉鎮企業法》、《煤炭法》、《安全生產法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《電力設施保護條例》等這些與經濟商務局職能工作密切相關的法律法規，加強培訓，制定規范流程，嚴格依法行政，秉公執法，治理工作取得成效。一是深入貫徹落實《煤炭法》、《安全生產法》，狠抓了安全知識培訓和煤炭行業培訓，全年培訓達到200多人次，定期對煤礦進行安全檢查，針對突出問題進行集中整治，全年煤炭安全生產形勢明顯好轉。二是按照《生豬屠宰管理條例》的規定開展生豬屠宰和肉品整治工作。按照國務院、省、市商務部門關于開展強化畜禽屠宰監管，確保肉品質量安全專項整治工作的通知精神，結合民主評議政風行風“回頭看”工作，以嚴格執法、文明執法保障肉品安全，規范市場經營秩序，保證了城鎮居民肉食品的安全。三是認真貫徹落實《電力設施保護條例》，定期對各鄉鎮電力設施保護工作進行檢查。四是每逢節假日或重大活動，我們都要抽調人員組成矛盾排查小組，對全系統不穩定因素進行了排查摸底，然后分類型進行調解和處理，盡量把矛盾消化在基層，有效地維護了社會穩定。六是深化了政務公開、黨務公開、廠務公開、依法治企工作。這些工作的有效開展，極大地提高了干部群眾的法律素質和依法管理水平，為理順工作關系、化解社會矛盾、維護穩定，為改革和發展創造了良好的法制環境；七是開展治亂減負工作，對全縣所有行政機關和事業單位的涉企收費以及“小金庫”進行了清理檢查。

四、存在的問題

一是平時對普法和法制建設的資料收集不全面；二是典型宣傳推廣不夠；三是企業由于改制改革，企業普法是薄弱環節。