水務局推進建設社會主義新農村工作規劃

時間:2022-07-10 04:08:00

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水務局推進建設社會主義新農村工作規劃

建設社會主義新農村

建設社會主義新農村的總體要求是“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。其關健是統籌城鄉經濟社會發展,核心是增加農民收入,基礎是改善農村生產生活條件,目標是促進農村經濟社會的全面進步。水務局做為涉農部門,在推進新農村建設中,責任重大?,F依據本單位工作職能,結合我市實際,制定如下實施方案:

一、指導思想、

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,圍繞富民強市和新農村建設總體目標,以改善農村生產生活條件為基礎,建立穩定增長的農村基本建設投入保障機制、農村水資源合理配置和高效利用機制、人飲安全工作機制和河渠閘站工程長效治理機制,全面促進農村經濟社會全面協調發展。

二、工作思路

1、把切實保障人民群眾的生命安全和健康作為首要目標。解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,通過水資源的合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理,不斷改善農村人居環境和生產條件,提高水的安全保障程度,為廣大人民群眾的根本利益提供水利支撐和保障。

2、建立科學的水管理模式來滿足農村經濟發展對水資源的需求。一是協調好生活、生產和生態用水,滿足經濟社會發展對水資源的需求;二是逐步形成節水型的生產和消費模式,促進農村經濟增長方式的根本性轉變;三是統籌好水利發展與生態保護的關系。項目建設要進行水資源論證和環境評估,科學合理開發,強化生態保護。

3、始終把服務“三農”做為水利工作的重點。農村飲水安全的形勢還十分嚴峻,水利基礎設施建設還相對滯后,我局要在保障農民飲水安全、提高農業綜合生產能力、加強農村水利基礎設施建設上下功夫引導和促進農村水利持續健康發展。

4、緊緊依靠人民群眾,充分發揮廣大人民群眾積極參與水利工作的積極性,吸收社會資金,同時要尊重民意,愛惜民力,科學決策。

三、工作目標與任務

1、做好飲水安全保障工作,讓群眾喝上放心水。

進一步加大解決農村飲水安全問題的工作力度,鞏固農村人飲解困成果。按照安全飲水標準,飲用水安全工程建設與農村衛生環境整治相結合,重點解決高氟、苦咸、污染水飲水安全問題;建立健全飲用水水源保護制度,強化飲用水水源地保護的監督管理。

2006年計劃投資××*萬元,共拉動社會總投資××*萬元,完成50個村的飲水安全建設,解決3萬余人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,全市農村生活用水全部實現供水計量改造,基本實現人飲安全。

2、全面推進節水型社會建設,提高水資源的利用效率。

建立總量控制與定額管理相結合的用水管理制度。嚴格執行項目建設水資源論證、取水許可、水資源費征收等制度,強化對水資源開發利用的管理,促使經濟和產業結構優化升級。深化農村水價改革,制定水權轉讓辦法,形成以經濟手段為主的節水機制。引導公眾建立農村用水者協會,提高全民節水意識。擴大節水型社會建設試點范圍,積累經驗,全面推進節水型社會建設。

大力推廣工程節水和作物節水、發展咸淡混澆等灌溉新技術。06年籌措資金××萬元,指導鋪設防滲管道××萬米,對發展防滲管道每米補助資金*元,增加灌溉面積*萬畝;建成咸淡混澆工程試點*個鄉鎮,共*個村××處,控制面積1.4萬畝。到2010年發展節水管道××萬m,發展旱作農業××萬畝,發展節水菜田*萬畝,實現年節水××××萬m3;發展咸淡混澆灌工程××*處,改善灌溉面積*萬畝。

3、解決群眾出行困難,為農村交通工程創造便利條件。

我市干支渠橋梁××*座,全長××*km,在橋梁修建方面,逐步建立“國投”與“群投”相結合的建設投資體制。2006年投資××*萬元(財政投入××*萬元、拉動鄉村自籌××*萬元),按照輕重緩急原則,重點做好我市大事實事中和群眾關注的橋梁重建和維護,共××座。每年列入修建規劃××座,爭取在“十一五”期間消除病險危橋。

4、爭創全國水利工程建設與管理先進縣市,農田水利工程方面:小型引水自流灌區清淤改造渠道××km,修建渠道建筑物*處;小型揚水灌區修建防滲管道××*km,改造渠道××km;井灌區發展咸淡水混澆機井××*眼,發展節水管道××*km。

建立與社會主義新農村相適應的農村水利保障體系。全市××座電力排水站進行有計劃重修和改造,并積極爭取共建資金,完善灌排設施,提高灌排效益。探索農村機井管理體制新路子,推行農村灌溉智能計量系統和小水利設施產權改革,建設一批農村水利現代化示范區。

5、加強防洪體系建設,保障防洪安全。

重點要加快白洋淀千里堤治理工作步伐,加強蓄滯洪區安全建設與管理。搞好千里堤堤身、堤頂和病險穿堤建筑物治理。千里堤建成高標準防洪保安體系,防洪標準要從50年一遇提高到百年一遇,水務局重點配合國家和省有關部門做好勘察設計工作,計劃堤身灌漿處理*萬m;新建或傍寬壓重平臺*萬m;迎水坡砌石護坡××××*米,動土××*萬m3,砌石××m3;加固工程完工后,盡快爭取堤頂路面重修,主堤××km、次堤××公里堤頂路面翻修硬化;重建(或大修)穿堤建筑物××座,維修*座。

在骨干排水河道新建節制閘和防洪閘各一座。

計劃新建撤退路*條,護村埝*條,避水樓*座。極大地方便群眾出行和撤退避險。

完善防汛指揮系統建設,建立信息化防洪手段,省級物料庫做好充足的防汛物料準備,確保汛期能及時調用;完善防汛機動搶險隊建設,時刻保證人民生命財產安全。

6、做好水利工作中的生態與環境保護工作。

依法加強入河排污口監督管理,加強執法力度,在原執法人員基礎上,成立四個監察中隊。配合搞好水利風景區旅游建設與開發管理,抓好千里堤堤防綠化和美化,形成長堤煙柳,使之成為人們休閑、娛樂、度假、弘揚水文化的好場所。

五、保證措施

1、科學規劃,強化管理。做好重大建設項目規劃論證,加強水利工程建設、運行管理,完善決策機制,合理安排工程項目。

2、落實經費、穩定投入。增強融資能力,爭取更多財政支持,推進農田水利工程等的市場化進程,最大限度地發揮投資效果和提高投資效益。

3、強化依法行政。健全水法規體系,規范水事行為,提高水利執法力度和執法水平。

4、建立水利科技創新體系,增加水利科技投入,加強水利科技成果推廣,實施和推進水利人才戰略。

5、鼓勵公眾參與,社會共同實施。加強宣傳和引導,提高全社會對加快水利發展和改革的認同程度,引導公眾積極地參與和支持水利建設。

20*年9月