安全監管局文明創建計劃

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開展文明創建活動，是貫徹黨中央關于進一步加強精神文明建設，構建和諧社會要求的重要舉措，是推動我局各項工作的重要載體，是把物質文明、政治文明和精神文明有機結合起來的有效途徑，在干部職工中樹立建設中國特色社會主義的理想，堅持黨的基本路線不動搖，堅持各民族共同團結進步，是把我局建設成為文明、務實、廉潔、高效的國家行政機關的重要體現，為了做好文明創建工作，特制定以下計劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從我局的實際出發，廣泛、深入、持久地開展文明創建活動，不斷豐富創建載體，全面提升我局精神文明程度。

一、組織機構及職責分工

為保證創建活動有效開展，經局黨組決定，成立局文明創建領導小組。王明國同志任組長，胡龍、沈宏斌、王天明同志任副組長，顧忠興、徐艷、林斌、莫金剛、萬義均、陳豪榮同志為成員。

領導小組的主要職責：（一）制定本單位文明創建規劃和措施，并積極組織落實；（二）對本單位創建文明單位工作進行考核；（三）組織開展文明單位創建的各項工作實施；領導小組下設辦公室具體負責文明單位創建活動的組織、協調和日常工作。

二、文明單位建設目標

我局開展文明單位創建活動，繼續堅持兩手抓，兩手都要硬和文明重在建設的工作方針，在通過2009-2010年度區級文明單位復評的基礎上，力爭創建2011-2012年度區級文明單位。通過文明單位創建工作，努力建設一支政治過硬，業務精良、作風清正、紀律嚴明的高素質安全監管隊伍，形成良好的精神面貌和積極進取、勇于開拓的精神、切實履行職責，嚴守安全生產“三項指標”，為人民群眾安居樂業，生命財產安全提供有效保障，為創建省級文明區，建設幸福宜居作出新的更大的貢獻。

三、創建文明單位的具體措施

（一）領導班子建設

1、加強學習。進一步加強局中心組學習，不斷提高政策理論水平。認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，學習貫徹黨的基本理論、基本路線和發展改革工作方針、政策和法律法規。積極開展調查研究，每個黨組成員每人每年至少開展一次調研，完成一份具有高質量的調研文章，做到每年至少10天的集中學習討論，每人至少完成五千字的學習筆記或心得體會，不斷提高領導班子和成員的政策理論水平和領導能力，帶領全局干部職工出色完成上級下達的各項工作目標任務，努力將班子建設成為一支決策水平高、政治理論強、積極進取、團結務實的領導集體。

2、加強黨風廉政建設。認真執行黨風廉政建設責任制，遵守《廉政準則》，領導班子成員無違法違紀行為，團結務實，在群眾中威信高，每季度組織一次黨風廉政教育活動，全年召開一次以上民主生活會，認真抓好領導班子成員執行黨風廉政建設責任制情況報告的閱評和上交工作，領導班子成員嚴格遵守廉潔自律十項規定，在個人住房、出國（境）、公車配備和使用等方面做到廉潔自律，并管好家屬及身邊的工作人員，認真執行“四個嚴禁”：嚴禁酒后駕車，嚴禁利用職權謀取私利，嚴禁參與賭博，嚴禁指定某評價機構為企業服務。

3、開拓創新謀發展。局黨組班子成員要進一步解放思想，積極破解科學發展、安全發展難題，把握群島新區發展新形勢下，新區安全監管工作如何體現先行先試，對新形勢下基層安全監管體制不健全、企業主體責任落實不夠全面、企業動態安全管理難等當前影響安全生產形勢的主要問題，進行研究破解，推進我區安全生產工作進一步加強和提高。

（二）干部隊伍建設

1、政治過硬。建立一支高素質的干部隊伍，必須加強思想政治工作。要緊密聯系實際，進一步建立健全思想政治工作制度，全面落實政治理論學習制度，制定學習計劃，通過學習原著、研討會、座談會、讀書會、觀看錄像等各種靈活多樣的形式，開展政治理論學習。要結合當前國際國內形勢的發展變化和安全監管工作的實際，圍繞干部職工普遍關心的問題，有的放矢地開展形勢、任務教育及思想教育工作。要結合實際深入開展職業道德教育和遵紀守法教育。同時，要進一步加強對思想政治工作的領導，增強思想政治工作的實效性，從而不斷促進全局干部職工堅持政治理論學習，不斷改造主觀世界。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決貫徹執行黨的基本路線和安全監管工作方針，積極進取，開拓創新。

2、業務精良。積極組織全局干部職工開展業務知識學習活動，通過組織參加安全知識更新培訓班、行政執法培訓考試及注冊安全工程師考試，引導干部職工刻苦學習業務知識和相關法律法規知識，從而在本職崗位上做到應知、應會、應用，使干部職工具有較強的分析問題、解決問題的能力，逐步形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

3、作風廉正。要通過各種方式向干部職工進行理想信念和廉政教育，使干部職工樹立全心全意為人民服務的意識，保持艱苦奮斗，勤儉辦事的優良傳統，對待本職工作做到嚴于律己、廉潔奉公、嚴格按制度辦事，養成干部職工求真務實的工作態度，不斷提高服務質量，具備良好的職業道德素質。

4、紀律嚴明。要通過不斷完善各項規章制度，進一步加強對干部職工的紀律觀念和法制觀念教育，半年檢查一次規章制度的落實情況，逐步增強干部職工遵紀守法的自覺性，堅決抵制各種不正之風，干部職工無違法違紀現象，樹立良好的安全監管隊伍形象。

（三）局風局貌建設

1、開展民主評議工作。通過在服務中心、依法行政、政務公開、窗口建設、事故調查處理、安全培訓、隊伍建設等方面開展評議，認真查找自身存在的突出問題以及工作中的薄弱環節和帶有普遍性的問題，著力解決好人民群眾反映強烈的安全生產突出問題，糾正損害群眾安全利益的不正之風，改進工作作風、提高辦事效率，促進安監系統在以人為本的理念、服務群眾的意識、依法行政的水平、干凈干事的風氣、監督管理的機制等方面有明顯提升，進一步營造凝心聚力、干事干凈、團結和諧的良好氛圍。

2、深化企業安全服務行動。牢固樹立“監管就是服務”的觀念，深化開展“企業安全服務專項行動”和“千局萬站優化發展環境活動”，把服務企業、推動安全發展作為想問題、作決策、干實事的出發點和落腳點，真心實意地急企業之所急、想企業之所想、解企業之所難。開展“送書、送教、送技術”活動，引導和激發干部職工的工作主動性和創造性，不斷改進工作方法，提高工作質量。同時進一步加強內部管理，建立完善、科學的管理體系，形成要求嚴謹、職責分明的工作制度，推動全局工作水平的不斷提高。

3、豐富職工的文化生活。要建立完善工會、婦代會等群眾組織，充分發揮各群眾組織在文化生活中的積極作用，認真組織開展內容豐富的文化體育活動，活躍干部職工的業余文化生活。

4、不斷改善辦公環境。進一步加強辦公樓及院內的環境改善和治理工作，以綠化、美化、整潔、舒適為目標，積極開展周邊環境治理和內部建設活動，把機關營造成一個溫馨的大家園。

5、加強文明建設。要通過各種宣傳途徑，注重宣傳的實效，進一步加強對活動室、宣傳櫥窗、網站等設施的建設，使這些設施發揮積極作用，成為我局精神文明的宣傳陣地。

（四）綜合治理工作

1、建立完善的組織機構。進一步建立健全治理工作領導機制，成立綜合治理工作領導小組，實行局長負責制，明確各自職責，制定綜合治理工作計劃和具體工作制度，層層簽訂目標責任書，實行綜合治理工作一票否決制，從而強化綜合治理工作的實效。

2、開展法紀和安全教育。要經常性開展法紀和安全意識的教育活動，尤其是以典型案例教育為重點，并采取各種形式，加強法紀學習，嚴肅各項紀律，不斷提高全局干部職工遵紀守法的自覺性，增強安全意識，確保不發生違法違紀和安全事故。

（五）計劃生育工作

認真落實《人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》抓好干部職工及家屬的計劃生育，做好計育各項服務工作。落實計育的各項政策待遇，無違反計劃生育政策問題。

四、保障機制

1、明確創建工作職責。文明創建領導小組要定期召開會議，研究部署工作，分析創建形勢，解決創建中存在的問題。明確工作任務，確定時間進度，責任分工到人，推定工作落實，切實保證創建活動有計劃、有制度、有步驟、有成效地組織實施。

2、加大宣傳教育力度。要將文明創建工作與日常的市場經營緊密結合，安排活動，開展工作。召開會議，動員部署文明創建工作，統一全局干部職工思想，提高認識。通過網站、內刊、宣傳板凳方式介紹創建知識，報道創建動態，擴大影響。營造濃厚的創建氛圍。

3、規范創建資料保管。對文明創建工作中產生的一系列活動資料要注意搜集和整理，將所有各項資料真實準確地記錄和登記，保證資料搜集齊全、分類科學、立卷建檔完備、平時，按照創建驗收標準，認真做好各項工作和各種活動的記載，確保創建資料整理全面反映穿件工作過程及成果。