城管局工作總結(jié)及工作安排

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一、2013年工作回顧

（一）優(yōu)化城市建設(shè)環(huán)境，堅持不懈抓違法建設(shè)防控。

1、理順了我區(qū)違法建設(shè)防控體制。對照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強違法建設(shè)防控的實施辦法》（政發(fā)〔2012〕9號）的要求，我區(qū)基本建成了“體系完善、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有力”的違法建設(shè)防控體制，嚴(yán)格實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核獎懲和責(zé)任追究制。違法建設(shè)防控覆蓋全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、58個村（社區(qū)）、1024個村民組、9個小區(qū)，控制區(qū)域面積410.3平方千米，區(qū)、鄉(xiāng)、村直接參加違法建設(shè)防控的人員達1400多人。

全年共查處新建違法建設(shè)234戶（含企業(yè)），違建面積44512.98平方米（含企業(yè)違建面積）。其中：組織強拆94戶、計13273.6平方米，強制停建88戶、計26628.95平方米，整改52戶、計4610.43平方米。

2、圓滿完成對金穗米業(yè)等違法建設(shè)的專項整治。為認(rèn)真貫徹市土地管理委員會2013年第1次成員會議精神，按照《會議紀(jì)要》要求，我局于2月底正式啟動對金穗米業(yè)、泳利休閑垂釣中心、吳祥工業(yè)園、中順服飾4宗違法用地和違法建設(shè)的清理和整治工作。3月12日依法對中順服飾230米地表施工圍墻進行強制拆除，依法清理違法用地8.01畝。5月11日，依法對市金穗米業(yè)有限公司的違法建設(shè)進行強制拆除，拆除面積4000多平方米。

3、全力服務(wù)各項目工程征遷推進工作。一是提前實施工程建設(shè)項目征遷前的違法建設(shè)防控工作。二是開展違法建設(shè)案卷的梳理工作。隨時調(diào)取征遷區(qū)域違法建設(shè)信息，跟進查處、以違帶拆，有力保障征遷工作的順利推進。7月5日，依法拆除機場大道征遷區(qū)域（處大橋街道眉山村）的李良森違建豬舍590.77平方米；8月6日，依法拆除新河整治征遷區(qū)域（處大橋街道圣埠社區(qū)）江勝違建豬舍863.62平方米；8月9日，依法拆除C-14保障房地塊（處大橋街道圣埠社區(qū)）汪為慶違法建設(shè)311.75平方米。助拆新河水系整治工程無證房屋16000平方米。

4、嚴(yán)控違法建設(shè)，維護規(guī)劃秩序。違法建設(shè)防控，堅持第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間拆除，始終保持“發(fā)現(xiàn)就查、露頭就拆”的高壓態(tài)勢；對歷史存量違法建設(shè)，以“調(diào)查建卷、重點治理、分類處置”的原則逐步實施清理。同時狠抓駐鄉(xiāng)執(zhí)法中隊的管理，針對性地開展對園區(qū)、待征遷區(qū)域、重點工程項目周邊、道路兩側(cè)實行每日機動車巡查，對村落、山腳實行徒步巡查，適時開展夜間巡查。認(rèn)真回復(fù)違法建設(shè)各類舉報信息，2013年，共辦理市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦件8件，回復(fù)“1584”熱線5件，辦理市民心聲網(wǎng)投訴件10件，群眾來電來訪60余起，辦復(fù)率達100%。依法打擊了一批重點違法建設(shè)：拆除了元山路與安合高速高架橋交叉處楊長虎違法建設(shè)1344平方米（其中新建：720平方米，存量：624平方米），拆除石塘社區(qū)王帥戶違法建設(shè)720平方米、集中拆除大龍山鎮(zhèn)新建違法建設(shè)1558平方米，楊橋鎮(zhèn)新建違法建設(shè)1241平方米。同時對區(qū)內(nèi)企業(yè)以及項目違法建設(shè)情況進行調(diào)查，對無證或建設(shè)手續(xù)不齊全的，一律責(zé)令停止施工或依法進行了拆除。

（二）以創(chuàng)建文明城區(qū)為目標(biāo)，扎實開展市容管理工作

1、強化市容管理。本著優(yōu)化城市環(huán)境、提高群眾滿意度為原則，標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，把解決市容熱點、難點問題作為工作的切入點，集中對各主、次干道和背街小巷進行整治，強力清理占道經(jīng)營、亂堆亂放物料、落地廣告牌、城市“牛皮癬”。整治活動中，共整治亂擺亂放、占道經(jīng)營1560余次，拆除私搭亂建350多處，清除沿路亂堆放施工模板、廢舊垃圾物料200處，清理各類違規(guī)小廣告、橫幅2000余處，翻建出新圍墻2500余米，更新果皮箱60多只，清理衛(wèi)生死角14處，組織500多人次清除雜草2萬多平方米，清除建筑、生活垃圾300多噸，規(guī)范設(shè)置大學(xué)東大門、大龍山鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)騎路市場、新皖韻廣場4個攤?cè)狐c。開展對轄區(qū)內(nèi)商戶“門前三包”責(zé)任書簽訂工作，對大橋辦、楊橋及大龍山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)1600戶沿街各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、商業(yè)門點簽訂了“門前三包”責(zé)任書。強化了自北高速出口、206國道沿線、緯五路、緯六路、柘山路、文苑路、宜官路的日常管理。尤其對客運中心站安排專人定點值守。

2、規(guī)范戶外廣告管理。按照“一樓一標(biāo)準(zhǔn)、一店一招牌”的要求，規(guī)范設(shè)置門頭招牌，嚴(yán)格店招審批，同時對破損、殘缺的廣告牌、條幅，一店多牌等戶外廣告進行全面清理整治，對不符合要求的24處大型戶外廣告下發(fā)了監(jiān)察意見通知書。活動中共拆除破損門招、戶外廣告牌1200多塊，面積8000多平方米；清理占道落地廣告牌190余個；全面清除柘山路、緯五路的燈桿旗；拆除大型戶外廣告12處、面積2700平方米。設(shè)置公益廣告1500余塊，面積8000多平方米。

3、加大對次干道和小區(qū)環(huán)境管理。小街、小巷、小區(qū)市容整治是我區(qū)市容管理工作的一項主要內(nèi)容，小區(qū)作為“三小”整治重點，長年派城管隊員在宜官路蹲點駐守，糾正占道經(jīng)營，清理占道落地廣告牌，確保道路暢通，督促芭茅、葉祠社居委每日派人沿路清掃，全天保潔。

（三）“青山白化”防控工作有序開展

為加強我區(qū)“青山白化”治理和墳?zāi)股鷳B(tài)化整治工作，堅決禁止新建、擴建、遷建墳?zāi)沟冗`規(guī)行為，我區(qū)加大了非法新建私墳、“活人墓”的日常巡查防控，區(qū)城管局聯(lián)合楊橋鎮(zhèn)、大龍山鎮(zhèn)拆除“活人墓”15處，阻止私埋亂葬行為3起。

（四）加強隊伍建設(shè)，不斷提高依法行政水平

執(zhí)法隊伍規(guī)范是提升隊伍形象，提高人員素質(zhì)的基礎(chǔ)和保證，隊伍規(guī)范化建設(shè)作為基礎(chǔ)工作常抓不懈，逐步完善相關(guān)監(jiān)督考核機制。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）都派駐了執(zhí)法中隊，配備了執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、電腦、數(shù)碼相機等相關(guān)執(zhí)法所需設(shè)備，從而有力的保證了違法建設(shè)防控覆蓋全區(qū)和數(shù)字化城管工作的開展。二是落實隊員輪崗交流，3月中旬對全體執(zhí)法隊員進行了輪崗優(yōu)化組合，并結(jié)合工作實際，配足配齊了中層干部，隊員的工作熱情，責(zé)任意識明顯增強。三是加強作風(fēng)建設(shè)。堅持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行《市行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）》，堅持持證上崗。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”不良現(xiàn)象，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升城管形象。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每周組織政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月由執(zhí)法股組織法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月27組織集中學(xué)習(xí)《行政強制法》，7月15日至19日開展為期一周的城管隊員夏訓(xùn)活動，不斷提高執(zhí)法隊員的理論知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。五是規(guī)范辦案程序。所有案件嚴(yán)格按照立案審批、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，嚴(yán)格執(zhí)行“三權(quán)”分離制度。六是規(guī)范案卷制作。所有案卷均做到了一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、卷內(nèi)材料整齊完備，案卷裝訂整齊，及時歸檔。

二、2014年工作任務(wù)

2014年是全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年工作，全體城管系統(tǒng)干部職工必須全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市、區(qū)重要會議精神，以服務(wù)全區(qū)工作大局為中心，以實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線，以創(chuàng)建文明城市為載體，堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民參與、創(chuàng)新驅(qū)動，著力推進城市管理領(lǐng)域各項改革，著力推進城市管理精細(xì)化和規(guī)范化建設(shè)，著力推進城管隊伍的作風(fēng)、制度和隊伍建設(shè)，不斷攻堅克難、爭先進位，為全區(qū)城市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為我區(qū)市容環(huán)境有明顯改善盡心竭力，努力推動全區(qū)的城市管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

2014年，全區(qū)城市管理工作的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)“六個新突破”：在創(chuàng)新體制機制上實現(xiàn)新突破，在破解工作難點上實現(xiàn)新突破，在推行精細(xì)化管理上實現(xiàn)新突破，在隊伍規(guī)范化建設(shè)上實現(xiàn)新突破，在引導(dǎo)公眾參與上實現(xiàn)新突破，在提升隊伍形象上實現(xiàn)新突破。

重點做好以下四個方面的工作。

一是持續(xù)保持違法建設(shè)防控高壓態(tài)勢，嚴(yán)控新增違法建設(shè)，拆除存量違法建設(shè)3000平方米。

二是加強市容管理力度，重點加強占道經(jīng)營、渣土及建筑垃圾、戶外廣告及門店招牌管理。完成柘山路至文苑路兩側(cè)門招、燈飾的美化改造工作，年底實現(xiàn)該路段的亮化工程。

三是推進城市管理新機制，將大橋管委會區(qū)域納入市數(shù)字化城管范疇，力爭將北部新城區(qū)也納入該項目。

四是加強隊伍建設(shè)，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，堅決反對“四風(fēng)”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷提高城管隊伍新形象。