全區學校綜合治理工作意見

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為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，切實做好學校綜合治安治理暨平安校園建設工作，努力構建穩定、和諧、文明的校園環境，全面提高教育教學質量，根據區委區政府及上級教育主管部門關于加強社會治安綜合治理工作的總體要求，結合我校實際，制定本安排意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，按照全國、省、市、區政法工作會議精神和綜治委2012年工作要點，圍繞構建社會主義和諧社會的目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，以廣泛開展“社會管理創新突破年”活動為載體，堅持“打防結合，預防為主”的方針，大力開展平安和諧校園建設活動，不斷加大學校及周邊治安秩序的整治力度，完善學校及周邊治安綜合治理工作長效機制，為廣大師生創造一個安全、文明、和諧的環境，以實際行動提高教育教學質量。

二、工作目標

通過廣泛深入地開展各項工作，進一步提高全校師生的法制意識，提高治安管理水平，強化治安防范能力，加強監控和打擊“”邪教組織及其人員的非法活動，搞好節假日的安全保衛值班工作，有效地維護校園穩定，確保學校師生人身和財產安全，創設平安、和諧、文明的校園環境。

三、工作措施和內容

㈠加強組織領導，完善落實責任制。把學校社會治安綜合治理工作納入學校年度工作計劃之中，調整充實學校綜治工作領導小組，做到學校一把手負總責，親自抓，分管領導具體抓，有關處室協助抓，把學校綜治工作作為年終考核的重要內容，并明確職責，獎優罰差，實行一票否決制。建立健全綜合治理工作制度，定期召開工作例會，研究解決綜治工作的問題，提升綜治工作科學化、制度化、規范化水平。制定綜治工作年度安排意見，確定綜治的工作內容和任務目標，并與區綜治委簽定責任狀，治安辦及其各處室與學校簽定安全工作責任書，治安保衛人員與保衛科簽定安全工作責任書，班主任與政教處簽定安全工作責任書，實驗員、體育教師與教導處簽訂安全工作責任書，實行一票否決制，一級抓一級，層層抓落實。

㈡做好學校內部治安防范和學校安全工作。認真貫徹落實教育部等10部門《中小學幼兒園安全管理辦法》，不斷提高學校安全管理水平，完善突發事件處置預案，全面提高處置能力。進一步加強學校的人防、物防、技防工程建設，堅持校領導帶班、值班人員24小時值班制度，一旦發生突發事件，及時協調解決；值班人員及時處理可能發生的違法亂紀問題，防止因治安問題釀成突發事件；總務處負責處理好學生中因生活方面可能引起的不安定問題；政教處及各值班教師每晚要深入學生公寓，檢查紀律、掌握學生動向，做好穩定工作。

㈢加強學校應急管理工作。以省級應急管理示范點建設活動為契機，不斷完善應急預案體系，加強應急隊伍建設，規范預警體系和信息報告制度，提升預防和處置突發事件的能力。根據不同時期安全工作特點，結合學校實際，組織開展一系列防震減災知識教育及地震演練等活動，進一步加強師生防震減災知識教育，提高師生防震減災意識和震時應急、自救互救技能，防止災害發生時造成不必要的傷亡。

㈣健全機制，扎實做好信訪和矛盾糾紛調處工作。調整充實學校的治保委員會、幫教委員會、調解委員會等組織成員，建立健全矛盾糾紛排查制度，堅持日常排查、定期排查、專項排查和重要敏感期集中排查相結合，并形成臺帳，定期上報，確保“發現得早、化解得了、處置得好”，保證矛盾糾紛排查調處工作制度化、規范化；加強對排查出的矛盾糾紛及時解決處理，使矛盾糾紛真正得到化解，及時調處，不發生群體性事件；加強教職工遵紀守法教育，自覺抵制邪教和賭博行為，確保我校師生不發生違法犯罪行為。

㈤加強校園及周邊環境的整治工作。繼續深入開展校園周邊環境整治工作，進一步加大整治力度，確保整治質量。要同公安、文化、工商、衛生等部門主動聯系，密切配合，實行定期排查及時處理、上報制度。要著眼于侵害師生人身安全和合法權益的治安事件，注意解決師生關注、社會關注的熱點問題。對擾亂校園，侵犯師生合法權益的人員及時打擊，對校園周邊有礙于師生身心健康的文化娛樂場所及時給予整頓清理，努力為師生的工作、學習和健康成長創造良好的外部環境。杜絕學校內部“六害”的存在，無黃、賭、毒等丑惡現象的發生；教育師生拒絕邪教進校園，明辨是非，分清善惡，并出版法制宣傳專欄，組織師生上街分發宣傳材料、宣傳打擊非法賭博活動，開展拒絕邪教簽名活動。

㈥加強法制宣傳教育工作。一方面堅持以人為本的思想，法制教育做到教學有計劃、教材、課時、師資“四落實”，另一方面通過“小手拉大手”、圖片展、多媒體、法制教育基地等形式強化法制教育，實現法制教育的經常化、規范化和制度化。續聘區人民法院刑庭鄭占杰庭長任我校法制副校長，并經常保持聯系，充分發揮法制副校長的指導、協調作用，確保學校綜治工作落到實處。利用法制宣傳欄、黑板報等途徑開展“學普法、比育人、做貢獻”活動。

㈦加強“學校、家庭、社會”三結合的綜合治理網絡建設。搞好“學校、家庭、社會”三結合，重視做好待優生的教育、引導工作，組織班主任召開“轉化待優生研討會”、舉行“預防未成年人犯罪征文”活動，建立健全扎實有效的幫教工作機制，形成有利于待優生轉化的良好氛圍，最大限度地預防和減少未成年人違法犯罪和保護未成年人權益。

㈧通過生動活潑的安全教育活動深入推進平安校園建設。

1.以六月份“安全教育月”活動為載體，充分發揮《中小學生安全知識手冊》等宣傳資料的作用，結合本校實際和突出的事故典型，采用各種方式經常對學生進行校舍、交通、消防、飲食、室外集體活動等安全知識教育，提高廣大師生的安全意識和自救互救能力，最大限度地降低各種非正常傷亡事故的發生率；在“6·26”國際禁毒日前后，組織全體師生積極參與禁毒專項斗爭，加強禁毒宣傳教育，提高對的危害性的認識，增強禁毒、防毒意識。

2.針對師生中帶傾向性的問題，諸如學生心理障礙、特困生等，要及時教育，耐心疏導、化解矛盾、妥善解決、消除不安定因素。為解決學校特困生上學難的問題，我們繼續采取以下措施：減免學雜費，解決其學費問題；發動教師捐款資助部分學生；開展“一助一”助學活動，幫助特困生就學；設特困生獎學金等，從而安定人心，解除特困生的后顧之憂。根據新形勢下中學生的特點，完善“心靈驛站”的服務機制，對學生遇到最多的人際關系問題、學習問題、早戀問題等進行正確引導，穩定他們的情緒，解除他們的疑慮，使他們能夠端正態度，全力以赴投身于學習。

四、工作要求

㈠加強領導，落實責任。各處室、級部要立足落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，充分認識和高度重視綜治平安建設工作的重要性和必要性，把綜治平安建設作為一項重要的日常工作，確保學校和廣大師生安全的重要工作來抓，切實加強領導，精心組織，落到實處，確保活動取得最佳效果。

㈡創新機制，完善形式。各處室、級部要結合我校特點不斷創新綜治平安建設工作措施，堅持做到綜治平安建設工作、德育工作、素質教育、管理工作的緊密結合，本著節約費用、突出重點、務求實效的原則，采取豐富多彩、喜聞樂見的形式，增強活動的知識性、趣味性和實效性，確保綜治平安建設工作取得良好效果。

㈢加大宣傳，擴大影響。各處室、級部要及時總結活動開展情況，信息中心要充分利用各種宣傳陣地加大學校綜治平安建設工作宣傳力度，并采取有效措施，集中進行安全宣傳報道，積極營造輿論氛圍。