民政雙擁工作計劃

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2015年，縣民政雙擁工作將按照上級相關部門和縣委、縣政府的要求，著力保障和改善民生、加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定，突出重點，統籌兼顧，著力完善制度、規范管理、提升能力、創新服務、加快發展，努力順應我縣經濟社會發展的新要求和人民群眾的新期待，切實履行民政部門保障民生、服務社會的職責。

（一）建立救助福利體系，提高民生保障水平。

一是完善城鄉低保制度。建立健全相關制度，不斷提高保障水平，在鞏固應保盡保、分類施保、動態管理成果的基礎上，加大城鄉低保核查工作力度。

二是全力做好醫療救助工作。完善低保信息管理系統建設，通過新農合、居民醫保與醫療救助的一站式服務平臺，為困難群眾提供便捷的醫療救助服務。

三是積極做好農村五保供養工作。繼續按照“三有三能六達標”要求，進一步完善敬老院的設施配套，并通過省定“星級”敬老院驗收。進一步落實農村五保供養標準增長機制，切實保障五保老人基本生活。

四是加大對城鄉困難群眾突發性臨時困難救助力度。針對低保邊緣群體的生活困難問題和低保對象的突發性困難，進一步完善臨時救助制度，堅持規范與便捷相統一，簡化審核審批程序，方便快捷地發放臨時救助資金。

五是加強防災減災工作。修訂完善《自然災害應急預案》，通過開展“防災減災進（村）社區”等系列活動，新培育1—2個省級防災減災示范村（社區），進一步提高（村）居民的日常防災減災能力。

六是加快推進適度普惠型社會福利制度建設。有效落實老年優待政策，著重對尊老金發放人員實行動態管理，保證及時增減數據的準確性，確保尊老金有序發放到位。鞏固和落實孤兒養育標準增長機制，提高孤兒養育水平。積極創辦福利企業，著力解決殘疾人就業問題。推行全民惠民殯葬政策，實施全民普惠殯葬。

（二）建設養老服務體系，提升養老服務水平。

一是加快各類養老服務機構建設。高標準建設縣社會福利中心、第二、第三社會福利中心，提升服務水平和服務質量，并運用其輻射作用，帶動鄉鎮敬老院、各類養老服務機構規范化建設。做好居家養老服務中心（站）、老年關愛之家、關愛驛站等養老服務設施建設。

二是推行醫養結合，提升養老服務功能。積極與衛生部門聯合，推行醫養結合養老服務，不斷擴展養老服務功能，促進全縣養老服務行業水平的提

（三）落實優撫安置政策，扎實推進雙擁工作。

一是全面落實優撫安置政策。積極貫徹落實《兵役法》、《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優待條例》和《烈士褒揚條例》，加強優撫和安置政策落實，更好地保障優撫對象和退役士兵權益。

二是完善優撫對象保障機制。積極開展走訪慰問活動，完善“政策照顧、小病補助、大病互助、重病救助、慢性病療養”五位一體的重點優撫對象醫療保障體系，確實為各類優撫對象排憂解難。

三是做好退役士兵安置工作。提高安置崗位質量，確保安置率達100%。精心組織退役士兵職業技能培訓，著力提高退役士兵的就業能力。

四是扎實開展雙擁共建活動。加強同縣人武部、縣消防大隊、縣武警中隊的聯系和溝通，增進了解和交流，為駐漣部隊辦實事、辦好事，幫助解決實際困難，努力營造“軍愛民、民擁軍、軍民魚水一家親”的社會氛圍，為我縣爭創省雙擁模范縣打下堅實的基礎，為全市爭創全國雙擁模范城貢獻一份力量。

（四）創新社會管理方式，提升促進和諧發展的能力。

一是進一步加強社區建設管理工作。按照“走向合理、界線分明、規模適度”的要求，優化社區規模布局。繼續推行“一委一居一站一辦”管理服務體制，推進“政社互動”工作，推行社區網格化管理。

二是切實加強社會組織建設與管理。著眼于發揮各類社會組織提供服務、反映訴求、規范行為的社會自治功能，進一步加強社會組織的建設與管理。

三是確實做好地名管理與平安邊界建設工作。繼續開展平安邊界創建活動，依法做好行政區域界線管理。加強地名文化建設，提高地名公共服務水平。

四是鞏固婚姻登記規范化建設成果，打造婚姻登記服務優質品牌。繼續推行登記員辦證負責制，增強責任心，杜絕人情證。開展婚姻登記便民服務，為服務對象創造便利的條件，嚴格按服務承諾的要求，做到熱情周到，耐心細致。

五是大力推進殯葬改革。做好文明安全祭掃工作，推進綠色殯葬，倡導生態殯葬和健康文明祭掃方式。積極推進殯葬行業改革，拓展殯儀服務內容，提高殯儀服務水平。加強對公墓監督管理，規范經營服務和收費行為，滿足群眾多樣化喪葬服務需求。

（五）以創建2013-2015年度省級文明單位為抓手，全面提升服務質量。鞏固2010-2012年省級文明單位及黨的群眾路線教育實踐活動成果，確保圓滿完成2013-2015年度省級文明單位創建工作。

（六）以信息宣傳為抓手，全面展示民政形象。通過挖掘先進典型、做法、事跡，展示民政工作，宣傳民政人物，接受社會監督，展示民政形象。