農業局普法工作計劃

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2012年，我市農業系統普法工作的指導思想是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞“法治”建設，充分發揮農業法制宣傳教育的全局性、先導性、基礎性作用，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，為發展現代農業、全面建設社會主義新農村和構建和諧社會，營造良好的法治環境。

一、工作目標

通過深入持久地開展普法宣傳，使全市農業部門廣大干部職工做到依法行政、依法辦事，不斷提高工作質量和服務水平；使廣大管理相對人增強法律意識，樹立誠實信用、依法生產經營管理的觀念；使廣大農村基層干部的法治觀念明顯增強，依法辦事的能力明顯提高，農村法治化管理有序推進；使廣大農民群眾能夠依法行使民主權利，依法反映合理訴求，依法維護正當利益，依法履行應盡義務。

二、工作重點

（一）制定年度普法工作計劃。各級農業部門要根據《市農業系統法制宣傳教育第六個五年規劃》，結合本地實際，制訂詳細可行的年度工作計劃。

（二）建立健全機關干部學法制度。干部學法以集中輔導與自學相結合。一是建立局中心組學法制度。全市農業部門領導干部要帶頭學法、用法，制定詳細計劃并付諸實施，黨委（組）中心組每年至少學習法律知識2次。二是建立全體機關干部學法制度。利用“星期一學習夜”、“三農講壇”等陣地，定期組織機關干部學法。三是建立執法人員學法制度。完善執法人員、法制人員法律知識學習培訓長效機制。對參加今年執法證審驗未列入省廳培訓的執法人員，進行1次集中培訓。重點做好學法的重點是《行政強制法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等新法律法規學習，同時要結合工作實際，加強規范農資市場秩序、基本農田保護、動植物防疫、農機安全、農經管理等有關法律法規的學習。

（三）繼續深入實施百萬農民學法維權工程，開展“法律進農村”活動。發揮普法講師團作用，以各縣市區為單位繼續組織鄉（鎮、街道）和村級宣講骨干開展農業法制宣傳工作；繼續編印好《農業普法動態》；結合科技下鄉、農業懇談活動等送法下鄉進村入戶。

（四）開展“農業法律進企入社”活動。以“兩區”內的農業生產經營企業和農民專業合作社為重點對象，以《農產品質量安全法》、《農民專業合作社法》等相關法律法規為重點內容，開展“農業法律進企入社”活動，進一步提高農民專業合作社、農業企業等新型主體法律意識。2012年組織一次農業法律進企入社宣講師資培訓會，再由各縣（市、區）組織宣傳培訓。

（五）加強管理相對人的普法宣教工作，著力增強相對人依法生產經營的觀念，促進其知法、懂法、自覺守法。各地要結合綠劍系列行動、農資信用體系建設、小農資整規活動加強農資經營戶的普法宣教工作；結合種子苗木檢疫專項整治活動、有害生物防控等活動，做好有關法律的宣教工作；結合種子執法年活動做好有關法律的宣教工作；結合動物疫病防控，做好有關法律的宣教工作；結合農機安全專項整治、安全村建設和檢審驗等做好有關法律的宣教工作；結合農產品質量安全專項整治活動做好有關法律的宣教工作。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。普法工作是一項基礎性工作，是一項長期性工作，各地要充分認識農業普法工作的重要意義，廣大涉農干部特別是領導干部和執法人員通過學法活動，可以幫助我們樹立社會主義法治理念，提高依法行政水平，推進法治政府建設；通過向行政相對人的普法教育，可以幫助他們樹立依法經營的理念；通過向廣大農民群眾的普法教育，可以幫助他們維護自己合法權益。

（二）講究方法，注重實效。要做到機關干部學法與開展普法宣教工作相結合，自學與集中輔導相結合，學法與用法相結合。對廣大群眾的普法，要組織開展宣講教育與其他形式相結合。要結合農業懇談活動、春耕服務和送科技下鄉等活動送法下鄉。要結合農民培訓，安排農業普法課程。要利用農業信息網站和農村遠程教育資源優勢，充分發揮農業行政執法和農業科技專家的特長，結合實際，把比較單調的學法、普法過程做得形象、生動。要針對農民的特點，采取法制文藝演出、法制錄像、法制漫畫等生動活潑、通俗形象、為廣大農民喜聞樂見的方式，運用電視、廣播、報紙、網絡等大眾傳媒，運用貼近農民生產生活的典型案例開展法制宣傳教育，寓法制于新聞事件，寓法制于典型案例，寓法制于百姓生活，寓法制于文化娛樂，真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心。

（三）加大投入，保障經費。各級要積極爭取建立農業普法投資保障制度，把農業普法宣傳教育經費納入正常預算，為農業普法宣傳教育安排專項培訓經費，保證農業普法宣傳教育工作順利開展。

（四）加強領導，及時總結。各地要加強領導，有計劃、有針對性地開展此項工作，把農業普法工作列入各級農業部門的重要議事日程。要加強溝通協調，積極爭取政府和有關部門支持，力爭變部門的思路為政府的決策，變部門的工作為政府的行為，增強工作主動性。