工委黨建工作打算

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2012年，街道將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，以“區(qū)域化黨建、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展、組團(tuán)式服務(wù)”為目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固科學(xué)發(fā)展觀(guān)實(shí)踐成果，不斷提高黨組織解決自身問(wèn)題的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為打造“百年、人文新社區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

一、以區(qū)域化黨建完善組織架構(gòu)，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)縫隙、立體化”黨建格局

（一）構(gòu)建區(qū)域化全覆蓋基層組織體系，完善街道“大黨工委”制度。優(yōu)化街道基層黨組織的設(shè)置模式，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基層黨建新體制，在完善現(xiàn)行街道黨工委制度的基礎(chǔ)上，以街道黨工委為核心，增設(shè)3至5名兼職黨工委委員，吸納駐街單位中有影響力的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入街道黨工委班子兼任黨工委委員，吸納駐區(qū)單位和組織參與街道工作。建立健全街道黨建聯(lián)席會(huì)議制度，街道黨工委每季度至少召開(kāi)一次黨建聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行黨務(wù)共議、事務(wù)共辦。

（二）做好社區(qū)“兩委”換屆工作，大力優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置模式。在進(jìn)一步鞏固社區(qū)黨委的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置模式，建立社區(qū)居委會(huì)黨總支和工作站黨支部，建強(qiáng)片區(qū)網(wǎng)格黨支部和樓棟黨小組，成立居民黨員支部、老黨員支部、流動(dòng)黨員支部、社區(qū)工商從業(yè)人員支部、院落支部、樓棟支部。通過(guò)優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置體系，加強(qiáng)黨員的管理教育，促進(jìn)黨員發(fā)揮作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。扎實(shí)穩(wěn)妥地做好社區(qū)“兩委”換屆。積極推進(jìn)“三推直選”，通過(guò)換屆進(jìn)一步完善黨建組織體系，落實(shí)對(duì)基層組織建設(shè)的要求，社區(qū)居委會(huì)黨總支和居委會(huì)班子成員交叉任職比例達(dá)到60%以上，書(shū)記、主任“一人兼”比例達(dá)到80%以上。

（三）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織黨組織組建工作。按照“組建一個(gè)、鞏固一個(gè)和以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織黨組織組建工作，把駐管區(qū)中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，商業(yè)集中區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇等各類(lèi)非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織納入街道社區(qū)區(qū)域網(wǎng)格化管理，確保非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織黨組織組建率穩(wěn)步提高。

二、以聯(lián)動(dòng)式發(fā)展創(chuàng)新共建模式，打造多元化黨建平臺(tái)

（一）深化和拓展黨組織之間“共駐共建”、“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。進(jìn)一步深化駐區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織“共駐共建”“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，把社區(qū)建設(shè)成為執(zhí)政為民教育基地，年內(nèi)組織管區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位到社區(qū)進(jìn)行實(shí)踐教育，互動(dòng)交流。同時(shí)，增強(qiáng)與駐區(qū)單位聯(lián)動(dòng)式發(fā)展的意識(shí)，整合資源，以社區(qū)環(huán)境共管、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、精神文明聯(lián)創(chuàng)為紐帶，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性。建立和完善共駐共建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制度。制定年度共駐共建工作目標(biāo)，把對(duì)口幫扶、扶貧濟(jì)困、文明創(chuàng)建等工作分解為共建項(xiàng)目，提供給駐管區(qū)單位黨組織認(rèn)領(lǐng)，與黨建聯(lián)席會(huì)成員單位全部簽訂共駐共建項(xiàng)目協(xié)議，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。通過(guò)黨建資源的良性互動(dòng)，帶動(dòng)黨建工作的共同提升和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的合理流動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)式發(fā)展共建局面。

（二）同步推進(jìn)群團(tuán)各類(lèi)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”工作。按照同步部署、同步實(shí)施、同步考核的要求，建立健全社區(qū)居委會(huì)以及社區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織等各類(lèi)基層組織建設(shè)。年內(nèi)新建10個(gè)非公企業(yè)團(tuán)組織、3個(gè)新社會(huì)團(tuán)組織，及1個(gè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”，同步設(shè)置黨員先鋒崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗建功標(biāo)兵等活動(dòng)載體，以黨的基層組織建設(shè)聯(lián)系帶動(dòng)其他群團(tuán)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與工、青、婦及其他群團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)式協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）結(jié)合“三個(gè)中心”建設(shè)和作用發(fā)揮，積極推進(jìn)黨建陣地保障建設(shè)。以“三個(gè)中心”建設(shè)為著力點(diǎn)，加快社區(qū)黨員之家建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年底前6個(gè)社區(qū)全部完成符合標(biāo)準(zhǔn)要求的黨員之家。進(jìn)一步拓寬“三個(gè)中心”模塊化應(yīng)用的思路，就如何最大限度挖掘“三個(gè)中心”資源潛力，有效利用公共服務(wù)、公共資源優(yōu)勢(shì)為黨建陣地提供保障展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)課題研究。加強(qiáng)社區(qū)“黨員之家”和流動(dòng)黨員服務(wù)站建設(shè)。加大硬件配套設(shè)施投入，不定期通過(guò)“黨員之家”和服務(wù)站平臺(tái)舉行黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、上黨課等，組織開(kāi)展各項(xiàng)黨員活動(dòng)。并實(shí)行登記制度，對(duì)流動(dòng)黨員落實(shí)登記制度，基本情況做到“六個(gè)掌握”，保證“流動(dòng)不流失”，為流動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。

三、以組團(tuán)式服務(wù)構(gòu)建活動(dòng)體系，帶動(dòng)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）完善組團(tuán)式黨員管理教育服務(wù)體系。以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、黨員服務(wù)站等服務(wù)載體，構(gòu)建集約、共享、開(kāi)放式的組團(tuán)式黨員動(dòng)態(tài)教育管理服務(wù)平臺(tái)，為黨員群眾提供各種服務(wù)。建立“條塊結(jié)合”的黨員教育管理新模式，實(shí)行黨組織對(duì)黨員的“多重管理”。黨員在參加組織關(guān)系所在基層黨組織活動(dòng)的同時(shí)，積極參加街道社區(qū)黨組織的活動(dòng)，并在社區(qū)黨員服務(wù)中心登記，參加社區(qū)黨組織的活動(dòng)，在居住地發(fā)揮好黨員的作用。不斷深化拓展服務(wù)內(nèi)容和方式，增強(qiáng)黨組織生活的吸引力和影響力。

（二）以落實(shí)在職黨員服務(wù)社區(qū)、黨務(wù)公開(kāi)為著力點(diǎn)，提高組團(tuán)式服務(wù)意識(shí)。選拔一批想為群眾辦事、能為群眾辦事、群眾威信高的黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。深化聯(lián)系群眾家庭“一管三帶一聯(lián)”制度，完善6個(gè)社區(qū)“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”建設(shè)，落實(shí)制度延伸、職責(zé)延伸、服務(wù)延伸“三個(gè)延伸”在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員向社區(qū)報(bào)到、在社區(qū)活動(dòng)、為社區(qū)群眾服務(wù)。同時(shí)，將政務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)納入黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，提高管區(qū)普通黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

（三）圍繞保障和服務(wù)民生深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組建“黨員連心便民服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，為管區(qū)空巢老人和困難群眾解決生活實(shí)際困難，樹(shù)立黨組織良好形象，增強(qiáng)凝聚效應(yīng)。加大對(duì)居民素質(zhì)提升工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，結(jié)合紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，深入開(kāi)展黨史宣傳教育；表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者；組織開(kāi)展一系列豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝創(chuàng)作和慶祝活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和首善先鋒主題實(shí)踐活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)樹(shù)立1到2名先進(jìn)黨員典型，榜樣引領(lǐng)，形成亮點(diǎn)，以品牌凝聚人心，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的開(kāi)展。

（四）進(jìn)一步健全服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。把黨組織書(shū)記履行抓基層黨建，開(kāi)展服務(wù)黨員、服務(wù)民生工作情況納入目標(biāo)績(jī)效考核，結(jié)合街道實(shí)際，落實(shí)黨組織書(shū)記分別向黨員代表和上級(jí)黨組織述職、黨員代表和上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行評(píng)議和點(diǎn)評(píng)的“雙述雙評(píng)”方式，嚴(yán)格民主評(píng)議黨員制度，充分發(fā)揮書(shū)記點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)的“三評(píng)議”作用，完善信訪(fǎng)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，加大對(duì)黨員干部履行義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用情況的監(jiān)督。落實(shí)區(qū)《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，依托區(qū)干部輪訓(xùn)班提升干部執(zhí)行力、創(chuàng)新力和解決復(fù)雜問(wèn)題能力，以干部素質(zhì)提升帶動(dòng)居民素質(zhì)提升。

2012年，街道黨工委將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)管區(qū)各級(jí)黨組織、全體黨員干部隊(duì)伍和人民群眾，以迎接建黨90周年為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)管區(qū)黨建工作新的突破和跨越。