住建局工作總結及工作打算

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一、2020年工作總結

2020年以來，我局堅持以加快建設“生態宜居縣城”為中心，努力實現城鄉統籌與城鄉融合兩大目標，突出完善功能、提升品位、美化環境三條路徑，全力構建“精致城市·大美”，強力推動全縣城鄉建設事業高質量發展。

（一）主要經濟指標完成情況

建筑業總產值：截止10月底建筑總面積85萬平米，總投資13億元。房地產開發銷售：1—9月，我縣完成房地產開發投資14.7981億元，1—10月，完成商品房銷售56.46萬平方米。截止10月，商品住房待售面積為78.61萬平方米。社會固定資產及入庫：2020年1—10月我局成功申報入庫正達公園里、北城華府二期等13個項目，項目總投資約29.434億元。2020年1—9月完成全社會固定資產投資23.3903億元，同比去年（17.6593億元）增長32.5%，其中完成房地產投資14.7981億元，同比去年（13.5592億元）增長9.1%；完成政府性投資8.5922億元，同比去年（4.1001億元）增加109.6%。

（二）工作措施及成效

1.聚焦疫情防控和復工復產，全力做到“兩手抓、兩促進”。為做好疫情防控工作，我局積極主動作為，認真履職盡責，采取多種措施，確保人民群眾生命健康安全。一是搶建3個應急工程，發起疫情防控主動戰。組織上安排由縣住建局牽頭負責建設應急病房，局主要領導堅持每天現場辦公、深夜督導，組建工作專班蹲點病房建設工程現場，全流程現場指導、協調配合。采取輪流排班、倒排工期、交錯作業的方式，24小時不間斷施工，設備運輸采購、現場土建施工等多種工序同步實施，經過10余天的艱苦奮戰，終于建成了應急隔離病房50間100個床位、應急隔離觀察室81間81個床位。二是指導61家物業企業，發動疫情防控全員戰。要求物業堅守抗疫第一線，主動與街道辦和社區協調配合，加強小區疫情防控工作。積極建言獻策，及時啟動了小區封閉管理工作，組織施工隊伍連夜加班加點施工，采取物理隔離、設立警戒線等方式，合理規劃設置300余個小區防疫卡口，進一步降低疫情傳播風險。利用微信群、QQ群、拉橫幅等方式防疫知識，并張貼750余張疫情通告和宣傳單，發動全體市民參與疫情防控戰爭。三是加強18個供排水點位管理，打贏疫情防控保衛戰。對供排水站實行封閉式管理，增加水源地巡查和原水檢測頻次，開展供水巡查60余人次，主要領導帶隊巡查3場次，發現并實時整改問題3個，及時掌握飲用水源地各項水質指標。要求工作人員上崗期間均佩戴防護口罩，每日進行體溫檢測，對體溫異常者，及時報告并妥善處理，確保工作正常運行。四是科學有序推動項目復工復產。認真落實中央“一手抓疫情防控、一手抓穩定經濟發展”要求，及時制發《關于切實做好縣建筑工地復工疫情防控工作的通知》《關于支持建筑業發展的意見》，現場指導62戶建設單位、4戶預拌混凝土企業按要求積極準備復工復產。千方百計協調處理企業在復工復產中防疫物資、建筑材料、務工人員等方面存在的問題，幫助企業調集口罩5萬余個、體溫槍200余支，全力將疫情對經濟社會的影響降至最低，為促進經濟社會發展奠定了堅實基礎。

2.聚焦項目建設，全力提升宜居縣城品質。一是城市基礎不斷夯實。完成了佛星路口道路改造工程、五金工具廠安置房與明都錦城小區斷頭路建設項目,進一步優化城市交通，拓展城市空間，全面奠定城市發展基礎。二是城市功能日益完善。完成污水處理廠外至玉龍橋處河道清淤整治工程東門片區排污管網及市政設施提質改造工程、三里橋污水治理工程、曙光路至遂寧紅綠燈路口管網建設項目、童發區污水處理廠等建設項目，城市配套設施日益完善。三是城市形象不斷提升。完成旅游大道入口綠化工程、遂資眉高速出口綠化工程、渝蓉高速出口綠化工程、天池大道山體修復工程，城市形象得到提升。四是城市影響力不斷擴大。9月10日，縣融入成渝地區雙城經濟圈城市發展推介會在重慶舉行，現場簽約16個項目，總投資額約52億元。加強與重慶壁山區、大足區等地交流合作，在成渝地區雙城經濟圈內的朋友圈正在不斷擴大。

3.聚焦住房安全，全力打贏住房保障攻堅。一是依法推進征收安置工作。完成報國寺一期A、B區及五金工具廠3處安置房返遷安置工作，共分配住房1367套、底層房屋498個，受益群眾577戶、2100余人。完成了縣第二污水處理廠、東門泵站城河用地、43號地塊東郊五組用地、大林寺等共計50余戶的房屋征收工作,有力保障了城市建設和發展需求。二是大力推進農村危房、土坯房改造。為決戰決勝脫貧攻堅切實提高農村困難群眾居住質量，對現居住“唯一住房”的建檔立卡貧困戶及“農村困難群眾”的住房安全隱患、功能配套不完善、附屬用房不安全、跑風漏雨等問題開展專項整治行動，累計共完成建檔立卡貧困戶及“農村困難群眾”C、D級農村危房改造專項整治1960戶（其中建檔立卡貧困戶D級644戶、C級751戶，邊緣戶D級56戶、C級16戶，分散供養特殊困難人員D級393戶、C級100戶）；功能配套專項整治4122戶（其中建檔立卡貧困戶4068戶、分散供養特殊困難人員43戶、邊緣戶11戶）；跑風漏雨專項整治1169戶（其中建檔立卡貧困戶1120戶、邊緣戶9戶、分散供養特殊困難人員40戶）。上級分配下達資金4487.01萬元，其中C、D級農村危房改造2836.25萬元、功能配套專項整治1200.55萬元、跑風漏雨整治450.21萬元。三是有力推進公共租賃住房的管理工作。對2019年申請公租房的輪候對象再次進行復核、公示、審批程序，對符合條件的申請實物配租的輪候對象堅持公開、公平、公正的原則采取網上公開搖號的方式分配207戶；堅持公租房實物配租與租賃補貼并舉，真正做到應保盡保，對申請租賃補貼的對象按季度發放租賃補貼，全年發放補貼84戶共計約5.5萬元。結合以往公房資產建賬情況，認真落實資產清查和國有經營性用房的管理規定，采取靈活多變的租賃方式，變被動管理為主動經營，健全資產管理制度，加強資產監管，確保資產不漏管，租金不漏繳，全年共收房租約630萬元。

4.聚焦平安建設，確保生產安全社會和諧。一是抓安全檢查。加強日常安全生產監管工作，嚴格檢查程序，堅決做到有檢查、有記錄、有復查。今年以來，共檢查全縣建設項目300余個次，制作現場檢查記錄100余份，下達整改通知書56份，停工通知書3份。二是抓安全培訓。制發《2020年縣住建系統“安全生產月”活動方案》，開展全縣住建系統的宣傳活動，并指導各建設、施工、監理單位開展活動。對各項工作任務進行分解，下達到具體單位，將責任落實到具體人員，確保各項活動有序開展。每季度縣住建局召集各建設、施工、監理單位負責人、安全負責人、現場安全管理人員等開展安全生產工作會，傳達省市縣近期安全生產工作，學習安全生產法律法規。三是抓信訪維穩。在“元旦”、“春節”、“國慶”、“兩會”及省市縣重大會議期間，組織工作人員多次對住建系統信訪維穩問題進行認真排查、梳理、化解。在建筑工地項目內、圍擋外懸掛橫幅100余條，發放掃黑除惡宣傳單2000余份、宣傳手冊500余份。深入格林威治、天怡莊園等61個物業小區開展掃黑除惡工作宣傳，懸掛橫幅110余條，發放掃黑除惡宣傳單3000余份、宣傳手冊1000余份。利用鄉鎮逢場時期，以懸掛橫幅、發放宣傳單的方式到全縣19個鄉鎮開展輪流宣傳。四是抓掃黑除惡。結合“大學習、大討論、大調研”、“三下基層轉作風、三進三幫促發展”等活動深入建筑工地、結對幫扶貧困村等，大力宣傳掃除黑惡勢力的信心和決心，強化輿論引導，充分動員人民群眾、基層干部參與到檢舉揭發、指證涉黑涉惡、懲治“村霸”和宗族惡勢力專項斗爭中來；暢通群眾舉報渠道，鼓勵群眾揭發黑惡勢力問題線索，及時回應群眾，增強群眾對“掃黑除惡”專項斗爭的認同感和滿意度，并嚴格保護線索提供者信息。五是抓問題樓盤處置。以解決群眾安居問題為根本，綜合施策、分類處置歷史遺留的5個在建問題樓盤。繼續按照我縣出臺的《關于開展問題樓盤突出問題專項清理整治方案》、《關于解決我縣不動產登記遺留問題的實施意見》、《商品房預售資金監管辦法》等綱領性政策措施，并結合掃黑除惡專項斗爭，進一步防范化解房地產市場供需、開發項目爛尾、市場秩序不規范影響群眾權益等方面的風險隱患。

5.聚焦鄉村振興，全力建設特色城鎮。一是有序推進第一批省級“百鎮建設行動”試點鎮建設。我縣童家鎮、勞動鎮、大佛鎮獲批為全省2013-2015年命名的第一批300個“百鎮建設行動”試點鎮之列。目前，已累計獲得3300萬元省級資金支持，試點鎮各項建設有序推進。二是成功申報第二批省級“百鎮建設行動”擴面增量新增試點鎮。我縣良安鎮、石湍鎮、高寺鎮、回瀾鎮已成功納入省“百鎮建設行動”擴面增量新增300個試點鎮名單，目前，已獲省1558萬元，試點鎮各大項建設有序推進。三是中心鎮創建前期工作有序推進。2020年7月，我縣勞動、童家、高寺、東山、大佛5個鎮被列為市級中心鎮創建計劃。2020年10月起草了《縣關于建強中心鎮推進小城鎮高質量發展的實施方案》，目前正在征求相關鎮及部門意見，為后續中心鎮建設提供支撐。

6.聚焦作風建設，全力提升干部隊伍素質。一是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和對工作系列重要指示精神，講情懷、講擔當、講奉獻，真正從心里增強政治認同、思想認同、情感認同，用實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實以黨建工作為引領，推動城鄉建設事業健康發展。二是堅持將黨建工作與縣城鄉建設事業同部署、同推進、同落實、同考核，把開展脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡專項斗爭等工作與加強基層黨組織建設結合起來，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全年召開12次黨組會研究部署黨建工作，黨組書記上黨課4次；與黨員干部談心談話65人次；新發展預備黨員3名。再次開展了廉政風險點排查工作，建立了廉政風險點臺賬，共查找崗位廉政風險點34個，個人廉政風險點117個，其中一級廉政風險點22個，一一制定了防控措施；持續開展住建牽頭的漠視侵害群眾利益問題專項整治內容2個；三是針對市委原書記陳吉明嚴重違紀違法案件開展警示教育和“以案促改”工作，召開專題會議，認真開展“五對照五反思”討論，深刻汲取陳吉明案慘痛教訓，對照檢查、反思討論、逐項檢視問題，剖根析源，制定整改措施，抓好整改落實，提高全局黨員干部政治站位、筑牢理想信念，堅定為民宗旨、嚴守紀律規矩，始終做到清正廉潔、勤政為民。四是根據上級黨組織安排，到結對幫助的南塔街道三里社區黨總支開展村級軟弱渙散社區黨組織指導黨建工作，幫助結對的軟弱渙散社區黨組織按期完成整頓。

7.聚焦城市提質，助力全國文明城市創建。一是實施背街小巷道路、院壩硬化工程，重點對樂安路、樂中路、迎賓花園等110處道路、院壩進行硬化，面積11000余平方米。二是實施道路黑化提檔升級工程，重點對西北路、川鄂西路進行黑化，面積12000余平方米；在高新街新建泥結碎石路1400余平方米，解決了該路段常年坑洼，尤其在下雨時泥濘不堪的狀況，受到群眾一致好評。三是實施人行道維修工程，重點對天池大道、城北市場周邊等主要街道人行道進行維修，面積11000余平方米，安裝路沿石1200余米，特別是在城北市場周邊、天池大道江南大市場周邊，試點采用了外地先進做法，鋪設彩色混凝土壓印人行道，有效提高了使用效率。四是實施城區車行道維修工程，維修油路8000余平方米，維修文廟溝山水欣城大門口、全勝街、川鄂西路金鋤頭巷子、天池大道西一巷等路段損壞的混凝土路面900余平方米。五是實施城區排水設施整治工程，主要清掏中行路、商業街、工商苑等地段水溝9500余米，更換損壞水溝蓋板1800余米。有力改善了背街小巷道路及院壩坑洼不平，破損嚴重，排水設施不暢通等境況，有效解決了群眾出行難問題，城市整體形象進一步提升。

二、2021年工作打算

下一步，我局將緊緊圍繞縣委“一個定位、兩篇文章、三條路徑、三大目標、四大支撐、四大格局”總體要求，立足實際、突出重點、主動創新、扎實工作，奮力推動各項工作再上新臺階。

（一）全面推進新型城鎮化示范縣建設。加快推進玉龍湖片區路網、天童南路（PPP）、城區聯網路、鞋材交易市場側、雙龍路、鹽湖大道、棉花灣片區路網一期等道路建設，進一步拓展城區骨干路網，優化城市交通，努力構建外通內暢的城市交通新格局。加快推進遂資眉高速互通等18個停車場建設項目，切實緩解停車難問題。加快推進污水治理，加快推進鄉鎮管網改造修復、東門片區排污管網及市政設施提質改造工程二、三期建設，穩步提升城區水生態環境。深入推進“市民休閑500米計劃”，加快文體中心、電力公園及其附屬設施、內環線電力通道建設、老舊小區改造、鄉鎮集中供水站及配套管網、縣城應急避難場所、文峰大道北段橋梁拓寬、望城公園、玉龍湖公園建設，不斷完善城市基礎設施，提升城市形象。

（二）推動房地產健康發展。一是嚴防房地產金融風險，嚴格商品房預售管理。繼續實施差別化信貸住房政策，進一步優化住房信貸結構，重點向棚戶區改造、拆遷戶以及居民首套自住購房需求傾斜。同時，加大對《商品房預售資金監管暫行辦法》的執行力度，規范商品房預售資金監管行為，確保預售資金優先用于項目工程建設，維護房地產市場正常秩序和購房人的合法權益，推動市房地產市場健康發展。二是規范房地產市場秩序，確保房地產市場健康發展。加大對房地產開發經營中合同欺詐、虛假廣告等房地產違法違規行為的查處力度，規范房地產市場經營秩序。嚴格執行《房地產開發企業信用評價管理辦法》和《房地產開發企業信用評價標準》，對獲得信用評價等級優秀級以上企業，所開發建設項目降低商品房預售資金、物業保修金監管比例。密切關注房地產市場動態，繼續加強對市場數據的分析和預期研判，嚴格落實住建部房地產交易情況日報制度。

（三）努力實現城鄉均衡發展。抓好童家、勞動、大佛第一批全省“百鎮建設行動”試點鎮建設，結合第一批全省“百鎮建設行動”試點鎮經驗，做好回瀾、高寺、石湍、良安全省“百鎮建設行動”擴面增量試點鎮試點工作，深化拓展“百鎮建設行動”，培育創建特色鎮，按照“三個量化”要求，加快推進“備案項目”建設，要求試點鎮每個項目落實責任人，倒排工期、狠抓工程管理，加快項目推進。同時做好工程安全監管，杜絕質量隱患。加強督查、嚴格考核，確保試點鎮按期完成建設目標任務，起到試點示范作用，帶動全縣小城鎮又好又快發展。結合省、市政策，抓好中心鎮培育創建工作。大力推進農村天然安裝工程，以進一步提高我縣供氣管網的安全運載及輸儲氣能力；進一步推動各鄉鎮向周邊農村聚居點的中壓管道放散延伸，充分滿足城鄉居民生產生活對燃氣的供用氣需求。計劃在2021年新發展農村天然氣用戶7175戶，新建燃氣管道738公里，啟動LNG加氣站建設工程。

（四）提升服務水平優化營商環境。一是根據“放管服”等優化服務工作要求，優化合并審批事項，減少企業往返跑的次數，提高審批效率；二是對審批事項及材料清單進行再清理，對能夠通過事中、事后監督管理來規范的行為管理資料，由業務主管股室（單位）在監督管理中要求企業逐漸完善提交，審批股室（單位）不再作為審批事項前置條件。三是積極開展各項業務培訓，加強行政審批人員的教育培訓，切實提高履行崗位職責的能力，進一步加強行政監督，以強化服務為重點，努力打造為民服務的“陽光窗口”。

（五）從實抓牢基層黨建工作。一是狠抓黨建引領，助推中心工作。將黨建工作同推進住建局各項工作結合起來，與宜居縣城建設聯系起來，以黨建引領日常工作實踐，對日常工作推進中的問題交換意見，交流思想，統一認識，增強黨組織凝聚力，實現黨建與業務工作共同發展。二是狠抓組織建設，建強基層基礎。切實發揮基層黨組織的領導核心作用，充分調動基層黨員的工作積極性，不斷提高為民服務質量和工作效率，卓有成效地完成黨和人民賦予的各項任務。三是認真落實一崗雙責。嚴格落實黨建工作責任制，注重抓逗硬考核不放松。堅持嚴格按縣直機關工委下發的每月黨建清單開展工作，建立建全月清單、季督查、年考核制度，不斷提高住建系統各黨支部黨建工作質量。著力改進工作方法，注重細致性與靈活性相結合。采用多元化的工作方法，對經驗教訓進行總結，確保逐漸向開放化、透明化過度，將一些落后的觀念逐步進行改進，注重形成靈活多變的工作方式。大力加強學習教育，注重黨性意識和黨性觀念雙強化。充分利用“”和主題黨日活動，教育引導黨員干部堅定理想信念，增強“四個意識”，深入踐行社會主義核心價值觀，夯實基層組織基礎，發揮黨員先鋒模范作用。