農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作打算

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今年以來，堅決貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大政方針和省委、市委部署要求，緊緊圍繞“農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美”目標，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以鄉(xiāng)村振興為總抓手，圍繞省委“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求，加快建設(shè)“1+5+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，各項工作取得了階段性成效，現(xiàn)將2020年主要工作完成情況和2021年工作打算報告如下：

一、主要工作成效

（一）穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)全面完成

1、糧油產(chǎn)業(yè)

完成糧食種植面積125.73萬畝，較上年增1.37萬畝，增1%，總產(chǎn)40.9萬噸，較上年增0.2萬噸，增0.5%。其中：完成大春糧食播栽面積114.2萬畝，較上年增加1.37萬畝，增長1.2%，總產(chǎn)39.2萬噸，較上年增0.2萬噸。完成小春糧食作物種植面積11.53萬畝，總產(chǎn)量1.7萬噸，較上年持平。

完成油菜種植面積39.3萬畝，較上年增1.3萬畝，總產(chǎn)6.57萬噸，較上年增0.4萬噸，增6.75%；完成花生種植面積4.5萬畝，較上年增0.3萬畝，總產(chǎn)1.24萬噸，較上年增0.09萬噸。

經(jīng)作生產(chǎn)：全縣經(jīng)濟作物栽培面積達到29.27萬畝，預(yù)計總產(chǎn)量達到30.88萬噸。其中水果種植面積達8.06萬畝，較去年同期增加5.22%，預(yù)計全年水果產(chǎn)量5.03萬噸；全年完成蔬菜播栽面積18.51萬畝，較去年同期增加1.87%，預(yù)計全年產(chǎn)量達25.48萬噸；中藥材、青花椒等其他經(jīng)濟作物種植面積達2.7萬畝，預(yù)計產(chǎn)量0.37萬噸。

2、畜牧業(yè)（預(yù)報數(shù)據(jù)）。

預(yù)計生豬存欄53.45萬頭、山羊存欄36.76萬頭、牛存欄0.48萬頭，小家畜禽存欄503.46萬只；生豬出欄72.31萬頭，牛出欄0.2萬頭，山羊出欄62.18萬只，小家畜禽出欄605.63萬只。預(yù)計實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值約43億元。

3、水產(chǎn)業(yè)

全縣水庫、池塘、稻田養(yǎng)殖面積4.6萬畝,放養(yǎng)各類魚種3000噸,預(yù)計全年實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量20191噸，產(chǎn)值3.25億元。

（二）扶貧成果鞏固提升

我縣對標“兩不愁三保障”目標，舉全縣之力推進精準扶貧、精準脫貧，全縣貧困人口收入不斷提升，“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)，貧困群眾增收“再提升”，保障“再改善”，農(nóng)村人居環(huán)境“再整治”，幫扶干部作風(fēng)“再深入”，順利通過歷時44天的國家脫貧攻堅普查。

（三）宜居鄉(xiāng)村工作持續(xù)推進

一是農(nóng)村人居環(huán)境整治深入開展。深入推進人居環(huán)境整治大排查，到目前為止，排查出的40余個問題已全面整改完成。做好人居環(huán)境整治三年行動考核驗收，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，到目前為止，全縣集中開展村莊清潔行動10余次，新改建無害化衛(wèi)生廁所3000余戶，開展各種環(huán)境衛(wèi)生保護宣傳30余次。二是鄉(xiāng)村振興“三級聯(lián)創(chuàng)”工作順利推進。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，扎實開展2019年1個省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)及4個省級鄉(xiāng)村振興示范村獎補資金實施方案編寫及項目推進實施工作。編寫2020年1個市級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)及10個示范村方案。三是農(nóng)村風(fēng)貌得以提升。已新安裝路燈230盞，新建道路2600米，院壩硬化3000余平方米。

（四）項目爭取工作推進有力

截止目前，共爭取國省行業(yè)主管部門項目15個，總下達資金21212萬元，超額完成任務(wù)。2020年共編制重點項目14個，其中：市級重點項目5個，縣級重點項目9個。2020年計劃完成總投資11.85億元。截止目前應(yīng)開工項目14個，實際已開工項目11個，5個市級重點項目均已開工。新開工項目及續(xù)建項目完成投資3.6億元。已成功入庫項目11個，入庫總投資7.4億元。

二、主要工作措施

（一）抓綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)供給充足

1、穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，保障糧食安全。一是抓糧食增種擴面。開展耕地輪作休耕制度試點2.3萬畝，承擔(dān)0.7萬畝的擴種任務(wù)。2020年培育糧油新型經(jīng)營主體80個（戶），經(jīng)營面積5628.4畝。二是抓生產(chǎn)能力提升。依托托縣大自然農(nóng)牧有限公司基地，建立青貯玉米化肥農(nóng)藥減施增效核心示范片100畝，對實施藥肥“雙減”工作進行有益摸索。2020年全縣計劃示范推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)累計面積228萬畝次以上，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率96%以上，示范區(qū)實現(xiàn)100%覆蓋。三是抓示范基地建設(shè)。依托省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程項目，在石湍、通旅、東山、寶林等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立水稻高質(zhì)高效示范片1萬畝，重點突出秋洋芋，擴大秋大豆，落實全縣秋糧作物面積4萬畝。四是抓技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，加強線上技術(shù)服務(wù)，利用課堂、廣播、微信、院壩會等多種形式，開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)80余場，培訓(xùn)農(nóng)戶0.96萬人次。

2、創(chuàng)新養(yǎng)殖發(fā)展模式，保障生豬恢復(fù)生產(chǎn)。一是加快推進在建規(guī)模養(yǎng)殖場建成投產(chǎn)。22個在建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場中，16個商品育肥豬場已建成投產(chǎn)，其余6個分別12底前建成。建成后新增產(chǎn)能10萬頭。二是推進重點項目建設(shè)。建設(shè)加快推進正大、新希望、德康、正邦、安佑種豬場建設(shè)進度。目前，6個種豬場均已開工建設(shè)，3家種豬場已建成投產(chǎn)，新增母豬存欄3600頭。其余正邦2.4萬頭種豬場、雙河1.35萬頭種豬場和德康雙河種豬場預(yù)計2021年初建成投產(chǎn)。三是創(chuàng)新養(yǎng)殖發(fā)展模式。創(chuàng)新“散養(yǎng)戶+集團農(nóng)牧公司定點幫扶發(fā)展”模式，對散養(yǎng)戶進行定點幫扶發(fā)展，采取公司保底包回收、政府補助購仔豬、部門技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等方式，保障生豬逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

3、結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色實際，逐步構(gòu)建“1+5+2”產(chǎn)業(yè)體系。一是蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣養(yǎng)蠶農(nóng)戶2.05萬戶，生產(chǎn)蠶繭4610噸，蠶繭產(chǎn)值1.6億元，蠶農(nóng)戶均蠶繭收入7880元。全縣桑園面積13.5萬畝；桑園綜合開發(fā)9.85萬畝，桑園開發(fā)和蠶桑副產(chǎn)物綜合利用產(chǎn)值3.45億元，同比增加4700萬元，全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)部分綜合產(chǎn)值達到5.05億元。培植養(yǎng)蠶大戶1200戶，家庭農(nóng)場103個，合作社27個，新建專用大蠶房35處，13000平方米，共育室2處，1000平方米，新栽植桑園面積4000畝，現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園評為市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢趨好。完成南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動項目建設(shè)（350萬），完成肉羊基地縣建設(shè)項目建設(shè)（400萬）、川中黑山羊（型）遺傳資源保護項目建設(shè)（25萬），實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（山羊產(chǎn)業(yè)）項目。三是花卉苗木產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。建成集珍稀花卉苗木種質(zhì)資源保護、花卉苗木種苗組培快繁、特色花卉保護設(shè)施生產(chǎn)于一體的生物技術(shù)組培中心；對標AAA級標準，建成以林業(yè)旅游為特色的“五彩林鄉(xiāng)”景區(qū)一個；已成功舉辦首屆花卉（果類）生態(tài)旅游節(jié)會活動。四是農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)有序推進。積極開展羊叉河流域鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)相關(guān)工作，薛苞古鎮(zhèn)文化廣場、勞動鎮(zhèn)百花村特色產(chǎn)業(yè)示范園正常推進，完成工程量60%，川中農(nóng)耕文化展覽館完成工程量80%。五是畜禽種業(yè)基地建設(shè)，目前，園區(qū)一期工程，“生豬基因交流中心已建成投產(chǎn)，涵蓋了當(dāng)前生豬生產(chǎn)發(fā)展主要品種。園區(qū)二期工程，“草食動物（肉牛、肉羊）種業(yè)基地”和“牧草種業(yè)基地”已啟動建設(shè)，“肉雞、肉兔種業(yè)基地”已完成場地勘測、實施方案編制等前期工作。園區(qū)三期工程，已完成建場規(guī)劃、實施方案編制等工作。

4、夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，助推農(nóng)業(yè)綠色健康發(fā)展。一是推進高標準農(nóng)田建設(shè)。我縣2019年高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2.7萬畝，高效節(jié)水灌溉0.3萬畝，計劃總投資4110萬元。目前，項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成100%，完成田土整治9559畝（其中，田2569畝，土6990畝），建成排灌渠6116米，新建蓄水池30口，整治山坪塘21座，新修生產(chǎn)作業(yè)道7164米，新修機耕道17512米，開展地力培肥2萬畝。二是機電提灌建設(shè)及維修。今年維修提灌站15座，功率610kw，提灌機械出勤8310臺次、6.7萬千瓦，共提水6290萬方，保灌面積46萬畝。三是加強農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣。2020年全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平小麥88.48%，水稻72.5%，玉米41.29%，油菜53.28%。四大主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達52.34%，較上年增長2個百分點。2020年全縣注冊擁有農(nóng)機專業(yè)合作社10個，，作業(yè)服務(wù)面積為6.8萬畝。四是推進綠色植保防控。全縣針對水稻、玉米、小麥等主要糧經(jīng)作物開展病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治54.4萬畝次，主要糧經(jīng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達42.6%，平均防治效果達到了91.0%。

（二）抓人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

1、持續(xù)推進農(nóng)村戶用廁所改造。縣2019年農(nóng)村廁所革命整村推進項目10041戶，50個村，中央項目資金1525萬元，省級項目資金425萬元，已撥付項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)1400萬元；縣2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點縣廁所革命項目14597戶，208個村，省級項目資金1775.4萬元；縣2020年農(nóng)村廁所革命整村推進項目11932戶，36個村，中央項目資金1290萬元，已撥付項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)757萬元?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立專戶對財政資金實施專賬管理，自籌資金到位率100%，投資完成率達到100%。

2、抓農(nóng)業(yè)面源污染治理。一是狠抓秸稈禁燒和綜合利用工作。結(jié)合關(guān)鍵節(jié)點，全縣投入宣傳車21臺，開展專題培訓(xùn)會50余場次，懸掛宣傳橫幅700余幅，張貼宣傳標語1000余條，印發(fā)秸稈綜合利用宣傳資料30萬余份，組建5個督查組對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，籌措資金50萬進行綜合利用補助，建設(shè)還田示范片2.5萬畝，更新調(diào)查農(nóng)戶125戶、秸稈資源利用主體17家，并成功通過市級驗收。二是狠抓化肥零增長。建立開展12個土壤省級長期定位監(jiān)測點監(jiān)測工作，實現(xiàn)全縣測土配方施肥技術(shù)推廣面積106萬畝，覆蓋率91%，保障化肥零增長。三是推廣綠色防控。全縣優(yōu)質(zhì)抗病蟲品種使用率達98%，稻田養(yǎng)魚(蝦)30000畝、燈光誘殺38000畝、水果蔬菜黃板誘控60000畝、食誘性誘13000畝、釋放天敵1000畝。設(shè)置農(nóng)藥包裝廢棄物回收點500余個，糧經(jīng)作物主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達75%，保障農(nóng)藥零增長。四是強化畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。實施畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目，全縣畜禽養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)了雨污分流、干濕分離，糞污收集、處理、儲存和利用設(shè)施配套完善，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施配套率達到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上。五是大力推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。今年新增稻漁綜合種養(yǎng)示范面積400余畝，示范帶動面積2000余畝。

（三）抓“四大舉措”，鞏固夯實脫貧攻堅成效

1、推動貧困群眾增收“再提升”。受肺炎疫情影響，及時出臺《產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧十一條激勵措施》，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費扶貧三個方面給予補助。鼓勵支持貧困戶外出務(wù)工增收，依托農(nóng)村淘寶等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，有效解決農(nóng)產(chǎn)品“運難”“賣難”問題。

2、推動貧困群眾保障“再改善”。積極與住建部門配合，開展農(nóng)村住房評定、摸排統(tǒng)計工作，今年新增實施貧困戶CD級危房改造1417戶、一般維修加固903戶，所有住房建設(shè)現(xiàn)已全面完工并搬遷入住。通過新建大院集中供水、新接自來水、新打單戶井、全覆蓋開展水質(zhì)檢測等方式，點面結(jié)合、綜合施治，解決1577戶貧困戶飲水安全問題。

3、推動農(nóng)村人居環(huán)境“再整治”。首創(chuàng)“農(nóng)村人居環(huán)境整治購買社會化服務(wù)”模式，聘請專業(yè)公司開展清掃保潔、河道打撈、垃圾轉(zhuǎn)運等服務(wù)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動”，在87個貧困村創(chuàng)新組建村級生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會，實現(xiàn)貧困群眾自我管理、自我約束、自我服務(wù)。

4、推動幫扶干部作風(fēng)“再深入”。創(chuàng)新推行脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)“半月考”，將工作成效，每半月進行量化考核，督促發(fā)現(xiàn)問題整改。開展脫貧攻堅“應(yīng)知應(yīng)會”知識測試，開展常態(tài)化暗訪督查、脫貧攻堅專項巡察，對項目建設(shè)、資金管理、問題整改等方面進行全面“體檢”，進一步嚴明紀律作風(fēng)，壓緊壓實主體責(zé)任，推動問題全面整改銷號。

（四）抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

1、進一步加強土地管理。做好土地確權(quán)頒證掃尾工作，截止目前，已頒發(fā)證書189505本，頒證率達到98.03%，數(shù)據(jù)匯交率達100%。進一步加強土地流轉(zhuǎn)管理，印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理工作的通知》，進一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序，防范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險，截止目前，全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積0.8萬畝。

2、積極開展農(nóng)村改革工作。全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作穩(wěn)步推進，截止目前，已全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。全縣共清查核實農(nóng)村集體土地面積202.56萬畝、經(jīng)營性資產(chǎn)15287.93萬元、非經(jīng)營性資產(chǎn)21279.07萬元，確認村（社區(qū)）集體成員691932人；開展股權(quán)量化登記為股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社的村集體525個，占村級集體組織總數(shù)的86.2%，發(fā)放股權(quán)證書211625本，未開展股權(quán)量化登記為股份經(jīng)濟聯(lián)合社的村集體84個；支持124個村發(fā)展集體經(jīng)濟，建成集體規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)25個、果蔬藥材基地8000畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地2000畝；集體經(jīng)濟組織年經(jīng)營收入5萬元以上的村達31個，2019年全縣村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)集體收入450余萬元，人均集體經(jīng)濟收入約33元。

3、推進宅基地制度改革試點工作。一是持續(xù)細化方案，不斷完善《縣農(nóng)村宅基地制度改革試點實施方案》，確定《縣農(nóng)村宅基地制度改革試點點位實施方案》，開展“五探索、二完善、二健全”試點工作，其中明確勞動鎮(zhèn)舊居村作為探索宅基地使用權(quán)抵押制度試點點位、高寺鎮(zhèn)清水村作為健全宅基地收益分配機制試點點位；二是調(diào)查摸底，實地走訪，對宅基地的現(xiàn)狀、分布、面積、使用、流轉(zhuǎn)意愿以及人口等情況和集體建設(shè)用地情況全面普查、登記，建立問題臺帳，目前，10個村共完成87個社，完成率38%，完成3206戶，完成率32%。

4、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極推薦一批效益好、管理好、口碑好的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體申報省級或者全國級示范社（場）。全縣新注冊農(nóng)民專業(yè)合作社22家，累計達到547家；新注冊登記家庭農(nóng)場79家，累計達到965家。我縣共放出165筆鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款，累計放貸共3144.9萬元。截至9月底推薦貸款52筆，實際放出26筆，共933萬元。認定新型職業(yè)農(nóng)民19人，遴選科技示范戶400戶，科技示范基地8個，完成高素質(zhì)農(nóng)民培育172人。

（五）抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障“舌尖上的安全”

一是推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作。結(jié)合我縣實際，制定《縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》，摸清并完善了我縣種植養(yǎng)殖生產(chǎn)主體名錄，形成了443家合格證制度試行主體庫。截止目前我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)26家，已實施合格證主體數(shù)1家；合作社79家，已實施合格證主體數(shù)4家；家庭農(nóng)場和種植大戶312家，已實施合格證主體數(shù)19家。共計開具合格證277張，115.26噸農(nóng)產(chǎn)品。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。截止目前，全縣已有146家新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體入駐國家（省級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，并實施協(xié)議化管理。選定了15家新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為建設(shè)國家（省級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺示范企業(yè)。三是做好日常監(jiān)管和監(jiān)督檢測。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，全面保質(zhì)保量完成省、市、縣各級主管部門下達的風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查任務(wù)，截止10月29日抽檢樣品626個，檢測樣品626個，合格樣品626個，樣品合格率100%。預(yù)計到12月底，抽檢樣品達到1000個以上。

（六）抓農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)

一是強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。開展委托檢驗種子樣品462個，市場抽檢農(nóng)藥樣品10個、肥料樣品3個、獸藥樣品8個、飼料樣品3個，全年共出動車輛80臺次，出動執(zhí)法人員240人次，對轄區(qū)內(nèi)4家農(nóng)資批發(fā)商、3家農(nóng)資生產(chǎn)商、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)資市場進行了拉網(wǎng)式排查，共辦理案件21件，罰款沒收違法所得0.96萬元，處理涉農(nóng)糾紛8起，協(xié)議賠償1.8萬元。二是強化動物執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)全面開展了生豬定點屠宰“掃雷行動”和生豬定點屠宰廠（場）日常監(jiān)督工作，清理全縣舊動物檢疫合格證明、官方獸醫(yī)出證賬號和動物標識。產(chǎn)地和屠宰檢疫申報、檢疫率100%，電子出證率100%；2020年1-9月份養(yǎng)殖環(huán)節(jié)集中收集無害化處理動物4700余頭，屠宰環(huán)節(jié)處理生豬434頭。到目前為止辦結(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件8起，處罰款人民幣13.4396萬元。三是加強漁業(yè)執(zhí)法工作。以蟠龍河、陽化河、叉叉河流域為重點開展執(zhí)法檢查，在禁漁期開展檢查40余次，出動執(zhí)法人員140余人次，禁漁期共收繳地籠網(wǎng)等非法漁具20余張有效保護了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。四是加強農(nóng)機執(zhí)法力度。嚴格按規(guī)定進行農(nóng)用車的年檢、過戶及駕駛員的審驗等業(yè)務(wù)工作，驗拖拉機駕駛證105個，駕照注銷恢復(fù)4個，轉(zhuǎn)出2個，轉(zhuǎn)入2個，身份信息變化97個，補證9個，拖拉機聯(lián)合收割機注冊55臺,檢驗322臺，舊數(shù)據(jù)修改4臺，拖拉機轉(zhuǎn)移登記19個，上門服務(wù)28人次，清理注銷拖拉機、聯(lián)合收割機362臺。五是做好行政審批工作。進一步優(yōu)化完善一體化平臺行政許可、公共服務(wù)、行政確認事項認領(lǐng)等工作，辦理行政許可項目46件，公共服務(wù)項目10件，日常業(yè)務(wù)及咨詢93件，開展特色服務(wù)54件；政務(wù)大廳收費平臺辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法收入28件，金額166314.40元。其它收入10件，金額89944.75元；縣良種場各項收入10件，金額2716212.00元.

（七）抓重大動植物疫病防控，確保種養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展

1、開展草地貪夜蛾防控和植物檢疫工作。一是草地貪夜蛾情況。在全縣建設(shè)監(jiān)測點50個，掌握草地貪夜蛾發(fā)生動態(tài)，組織植保技術(shù)人員200余人次開展大面積田間普查；發(fā)放宣傳掛圖1100份，技術(shù)資料6000份；做好應(yīng)急防控，采取統(tǒng)防統(tǒng)治與群防群治相結(jié)合的方式，發(fā)生區(qū)域防控處置率達100%，危害損失率在4%以內(nèi)。二是加強植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫。組織專職檢疫人員開展豌豆、蔬菜類非主要農(nóng)作物種子基地登記備案5個、產(chǎn)地檢疫面積4815.6畝、56.08萬千克。種苗（柑橘屬）基地登記備案12個、產(chǎn)地檢疫面積66.3畝、78.55萬株，辦理產(chǎn)地檢疫合格證7份。辦理調(diào)運檢疫證書省內(nèi)109份、18.67萬千克、1.86萬株，省間40份、5.04萬千克、0.4萬株。

2、加強動物疫病防控。全面完成春秋季重大動物疫病防控目標，全縣高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、羊小反芻獸疫等重大動物疫病免疫密度達到100%。加強人畜共患病的防控，縣共采集山羊血清樣品1449份，其結(jié)果全為陰性，發(fā)放狂犬疫苗8.2萬頭份。每月定期開展流行病學(xué)調(diào)查工作，目前已采集生豬、山羊、小家禽各類樣品4349份，豬瘟、口蹄疫、禽流感等抗體平均合格率均超過了農(nóng)業(yè)部規(guī)定的70%。開展養(yǎng)兔場兔病毒性出血癥2型全覆蓋采樣檢測工作，累計排查養(yǎng)兔場（戶）141家，排查家兔102548只，未發(fā)現(xiàn)異常。

3、加強非洲豬瘟防控工作。全面開展了“大消毒、大培訓(xùn)、大宣傳”行動，發(fā)放消毒藥品14.5噸，累計清洗消面積2223余萬平方米；累計培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員5093人次；利用微信、短信、廣播開展宣傳18000余次，發(fā)放資料4萬余份。持續(xù)開展非洲豬瘟大排查，今年累計排查養(yǎng)殖場（戶）155.2萬場次、生豬2038.5萬頭次，生豬定點屠宰場7215場次、生豬18.1萬頭，排查生豬無害化處理場36個次，豬只9887頭，均未發(fā)現(xiàn)生豬異常發(fā)病死亡情況。落實非洲豬瘟網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理生豬養(yǎng)殖場（戶）4202個，屠宰企業(yè)網(wǎng)格員77名，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理生豬屠宰企業(yè)22個。加強非洲豬瘟臨時阻截點車輛調(diào)運查驗，截止10月29日共查驗生豬及產(chǎn)品運輸車輛1962車，檢查生豬91525頭生豬產(chǎn)品0.3噸，查獲違法違規(guī)運輸車輛5輛，違法運輸生豬169頭，立案結(jié)案8件，處罰款13.4396萬元。開展重點環(huán)節(jié)非洲豬瘟核酸檢測，累計采集各類樣品2080份，非洲豬瘟核酸檢測結(jié)果全部為陰性。

（八）抓好惠農(nóng)政策落實，保障農(nóng)戶權(quán)益

一是抓耕地地力保護補貼發(fā)放工作。截止9月30日，全縣共申報200979戶，申報補貼面積589372.86畝，共撥付了資金76142876.52元，占補貼總資金的99%。二是種糧大戶補貼項目。2020年我縣種糧大戶戶數(shù)80戶，種植面積5628.4畝，補貼資金539144.1元。三是稻谷補貼面積96376.97畝。四是農(nóng)機購置補貼。截止10月，我縣農(nóng)機購置補貼共投入資金270余萬元，其中中央補貼資金80.642萬元，購機農(nóng)戶自籌資金190余萬元，補貼各類機具共202臺，受益農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織196戶（個）。

（九）抓肺炎防控，確保農(nóng)村生活生產(chǎn)有序

一是高度重視，深化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我縣實際情況成立農(nóng)村工作組，農(nóng)民工服務(wù)保障工作專班，定期組織召開工作例會，細化防控措施，積極參與肺炎防控工作。二是組織涉農(nóng)重點企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。組織全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)26家，市級以上專業(yè)合作社12家，市級以上家庭農(nóng)場32家全部復(fù)產(chǎn)；涉農(nóng)市級重點項目7個已全部復(fù)工。三是進一步暢通農(nóng)副產(chǎn)品、家畜禽銷售渠道。積極幫助業(yè)主搭建銷售橋梁，打通運輸環(huán)節(jié)，我縣農(nóng)副產(chǎn)品和家畜禽已不存在銷售困難。四是及時組織恢復(fù)生產(chǎn)。推動農(nóng)資入戶，有序推進大小春生產(chǎn)，落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項措施，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)基本完成。

（十）抓基層黨建工作，全力維護社會穩(wěn)定

認真履行從嚴治黨職責(zé)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，從嚴抓班子帶隊伍，從實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展農(nóng)機、漁業(yè)、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥、飼料粉塵防爆、獸用抗菌藥、屠宰企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)安全專項整治行動；推進安全重點工作，實行安全責(zé)任清單制管理。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。二是強調(diào)人才隊伍建設(shè)工作。堅持黨管人才原則，從嚴抓實人才引進，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)干部隊伍。組織218名事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、89名公務(wù)員（參公人員）參加網(wǎng)上培訓(xùn)，向縣委推薦1名七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人選和1名八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人選、8名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家人才，向市推薦領(lǐng)軍人才農(nóng)業(yè)大師3名，引進急需緊缺高層次人才1名，完成了37名公務(wù)員（參公人員）的職級晉升。三是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實“兩個責(zé)任”，堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”方針，組織全局干部職工開展廉政風(fēng)險點排查，組織各股室認真開展談心談話，抓好廉潔警示教育。嚴格執(zhí)行黨的“六大紀律”，堅決糾正“四風(fēng)”，結(jié)合“大走訪”，社會評價滿意度提升等工作，深入推進干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)標，提高工作效能。四是狠抓信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作。深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作，參加縣信訪集中接待22次，調(diào)處信訪案件79件次，調(diào)處本級來信（電）事項20件次、30人次；調(diào)處上級交辦來信來訪案件11件。開展掃黑除惡中央第10督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)及第20督導(dǎo)組“回頭看”反饋問題整改工作，全年共排查行業(yè)亂象線索2條，組織相關(guān)單位依法進行了徹底整治。

三、存在的主要問題

（一）糧油生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)戶種植積極性不高。部分糧油規(guī)模經(jīng)營者經(jīng)營管理不善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約了糧油生產(chǎn)水平提高，影響了種植效益。農(nóng)村勞動力老化弱化日趨嚴重，新技術(shù)推廣難度增加。

（二）一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不一、工作力度不夠。二是確權(quán)頒證沒有做到應(yīng)頒盡頒，尚未完成檔案整理移交。三是土地糾紛問題涉及面廣，調(diào)處難度大。四基層農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍不完善。五是宅基地改革阻力大，群眾觀念固化，存在“一戶多宅”，整合利用困難。

（三）執(zhí)法體系能力建設(shè)還有待完善?；鶎臃酪唧w系建設(shè)薄弱，執(zhí)法手段不足。檢疫檢驗和執(zhí)法取證設(shè)施設(shè)備嚴重缺乏，檢疫電子出證設(shè)施設(shè)備老化，嚴重影響執(zhí)法工作的開展，且執(zhí)法還存在點多面廣監(jiān)管難度大，難以實現(xiàn)全覆蓋。

（四）社會化服務(wù)組織培育力度不夠，目前，我縣農(nóng)機專業(yè)合作社已基本具備全程機械化作業(yè)服務(wù)能力，但與省級要求“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”還有很大差距。農(nóng)村電力提灌站投入不夠，且我縣未安排提灌站專項維修資金，待維修的提灌站存量較大。

（五）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面，農(nóng)村點多面廣，人居環(huán)境整治資金需求量較大，資金缺口大。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)村機構(gòu)改革，受人員到位等情況的影響，“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案編制進度較慢，項目推動滯后。

（六）高標準農(nóng)田建設(shè)方面，受疫情影響，農(nóng)田建設(shè)項目進度緩慢；涉及機構(gòu)改革，職責(zé)不清，致使工作開展困難；項目建設(shè)周期時間緊，要求高，任務(wù)重。

（七）“廁所革命”方面。建設(shè)進度較緩慢，建設(shè)質(zhì)量有差距，個別戶廁建設(shè)標準化、規(guī)范化程度不高，未建立長效管護機制，部分農(nóng)戶和承建商對廁所革命政策理解不到位。

（八）秸稈綜合利用方面。一是我縣以丘陵地貌為主，機械化程度偏低，導(dǎo)致秸稈回收利用困難且成本高；二是全縣無大型秸稈消納企業(yè)，缺少秸稈市場化利用理念，秸稈集中化利用困難；三是秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)尚不成熟，現(xiàn)行的秸稈利用技術(shù)效率較低，投入產(chǎn)出不合算。

四、2021年工作打算

（一）糧油生產(chǎn)方面。繼續(xù)做好相關(guān)項目實施工作，確保按質(zhì)按量完成。做好糧油生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)工作。積極推廣農(nóng)業(yè)機械，重點引導(dǎo)有條件的社會化服務(wù)組織開展全程機械化服務(wù)工作，開展“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”的創(chuàng)建。積極做好“五良”融合示范園區(qū)及農(nóng)機化示范縣的創(chuàng)建工作。

（二）畜牧業(yè)方面。加快推動生豬重點項目、畜禽糞污資源化利用重點項目建設(shè)推進。指導(dǎo)督促生豬監(jiān)測點完成生豬補欄工作，加強非洲豬瘟防控，督促種豬場建設(shè)進度，加快建成投產(chǎn)。進一步加快實施仔豬調(diào)運入縣，持續(xù)狠抓生豬散養(yǎng)戶復(fù)產(chǎn)補欄。繼續(xù)推進山羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（三）鄉(xiāng)村振興方面。在鞏固好脫貧成效基礎(chǔ)上，全面落實國家和省市扶貧政策，做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，推動陽化河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)省級園區(qū)培育工作和縣羊叉河鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項目建設(shè)，進一步加強院縣合作，推進成資同城化建設(shè)工作取得實效。

（四）推進農(nóng)村改革。繼續(xù)開展農(nóng)村宅基地制度改革試點點位工作，通過宅基地“三權(quán)分置”改革，探索宅基地有償使用制度、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度、宅基地收益分配機制。加強集體經(jīng)濟工作指導(dǎo)與服務(wù)，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，指導(dǎo)推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強項目管理指導(dǎo)。做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作，力爭做到不漏一戶應(yīng)頒盡頒。積極做好新型經(jīng)營主體培育，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培育。

（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面。推進省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目組織實施，進一步強化種植養(yǎng)殖生產(chǎn)主開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的監(jiān)督檢查，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和風(fēng)險監(jiān)測工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標”。

（六）抓好各項惠農(nóng)惠民政策的落實；加強農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)機購置補貼、耕地地理保護補貼等國家惠農(nóng)政策宣傳，確保中央補貼資金到位落實，強化項目監(jiān)督實施工作。

（七）抓好耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測評價，做好耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測，完成耕地質(zhì)量調(diào)查評價工作，做好休耕輪作耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測。積極推進果菜茶有機肥替代化肥試點工作。

（八）繼續(xù)加強農(nóng)資市場監(jiān)管，重點是強化對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和加強對農(nóng)資市場檢查力度，加強對農(nóng)資案件查處力度。

（九）完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。