扶貧辦工作規(guī)劃

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一、鞏固拓展脫貧成果。

一是保持政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，全面梳理現(xiàn)行脫貧政策，按照保留一批、延期一批、整合一批的原則，實行分類處置，促使其向常規(guī)性、普惠性、長期性政策轉(zhuǎn)變。

二是健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。按照國務(wù)院扶貧辦明確的“監(jiān)測標準”，鎖定過渡期內(nèi)的扶貧工作對象,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶，動態(tài)清零。

三是做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。實施能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)的“三鄉(xiāng)工程”，增加基層就業(yè)崗位。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，在每個村成立村級集體經(jīng)濟組織合作社，吸納貧困群眾就業(yè)。加大脫貧人口職業(yè)技能培訓力度，規(guī)范管理公益崗位，以現(xiàn)有社會保障體系為依托，促進弱勞力、半勞力等家庭就近就地就業(yè)。

二、加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

一是補齊基層“雙基”短板。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加大貧困村和非貧困村資金投入，不斷提升基層基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)水平。

二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。新建5萬畝高標準農(nóng)田，提升農(nóng)田整治標準，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，同步打造7個田園綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

三是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。由產(chǎn)業(yè)項目獎補到戶轉(zhuǎn)為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居特色資源，大力推廣“紅橋模式”，推進“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。四是完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，擴大政策覆蓋面，對于特色產(chǎn)業(yè)，有針對性的出臺保險政策，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險,做到工作不留空檔，政策不留空白。

三、完善體制機制建設(shè)。

一是建立多元幫扶機制。動員吸引各區(qū)域、各行業(yè)的社會力量參與相對貧困的幫扶救助。通過政策引導、典型宣傳、督查評比等，構(gòu)建常態(tài)化、經(jīng)常化和制度化的幫扶機制。建立相對貧困群眾定期聯(lián)系走訪制度，進一步壓實幫扶干部責任。

二是健全投入保障機制。保持財力投入力度總體穩(wěn)定，鼓勵和引導社會資本、金融資本投入解決相對貧困事業(yè)。同時，健全資產(chǎn)管理制度，確保扶貧資金資產(chǎn)發(fā)揮效益，保值升值三是完善考核評價機制。強化縣鄉(xiāng)村三級檔案資料歸檔整理，做好脫貧攻堅檔案資料收集和經(jīng)驗總結(jié)。強化“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興的制度責任與保障，對鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。考核時，既要考核鞏固脫貧攻堅成效情況，也要考核拓展脫貧攻堅成果，促進鄉(xiāng)村振興的工作實績。