衛生監督專項整治計劃3篇

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第一篇

一、目的意義

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指引，以深化醫藥衛生體制改革為主題，以服務經濟、保障民生為重要任務，積極組織開展與廣大人民群眾密切相關的餐飲、公共場所、健康相關產品、醫療服務、放射、學校等領域的衛生監督專項整治活動，進一步加大衛生監督執法力度，有力查處各種違法行為，切實保護廣大消費者的身體健康與生命安全，為經濟社會和諧發展創造良好的環境。

二、專項整治活動和主要內容

（一）餐飲食品安全專項整治

1．無證餐飲服務單位專項整治

時間安排：4～6月

整治對象：無證餐飲單位

整治內容：對轄區內餐飲服務單位進行拉網式檢查，對無證從事餐飲服務的單位依法進行處理。

2．集體食堂、建筑工地食堂專項檢查

時間安排：6～8月

檢查對象：集體食堂、建筑工地食堂。

檢查內容：餐飲服務（衛生）許可證、從業人員健康證明、衛生知識培訓合格證持證情況及從業人員個人衛生；相關衛生制度建立，食物中毒預案制定及其執行情況。

3．“中秋國慶”食品安全、餐飲具消毒效果專項檢查

時間安排：8～10月

檢查對象：餐飲單位（包括集體食堂、集體用餐配送單位）

檢查內容：餐飲服務許可證、從業人員健康證明、衛生知識培訓合格證持證情況及從業人員個人衛生；相關衛生制度建立、專（兼）職食品安全管理人員配備情況；食品原料索證索票情況；熟鹵菜安全；餐飲具消毒等。

（二）醫療市場專項整治

4．打擊非法行醫專項整治

時間安排：1～9月

整治對象：非法開展診療活動的個人和機構

整治內容：無證行醫行為；醫療機構、計劃生育技術服務機構違法違規行為；醫療機構人員未在登記注冊地點行醫和未按照注冊執業范圍行醫的行為；非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；“醫托”行為。

5．抗菌藥物臨床應用專項執法檢查

時間安排：5～10月

檢查對象：各醫療機構。

檢查內容：未取得抗菌藥物處方權的醫師或被取消抗菌藥物處方權的醫師開具抗菌藥物處方；未取得抗菌藥物調劑資格從事抗菌藥物處方調劑；未經衛生行政部門核準，擅自使用抗菌藥物開展靜脈輸注活動；使用非衛生技術人員從事衛生技術工作。

（三）公共場所衛生專項整治

6．人群密集公共場所衛生專項整治

時間安排：4～11月

整治對象：大型商場、超市、書店、影院、車站及候診室等。

整治內容：對上述人群密集公共場所的微小氣候、空氣質量、通風、噪聲等進行定期動態監測，對控煙措施、通風換氣設施、集中空調通風系統、從業人員健康狀況、場所消毒以及飲用水衛生等進行監督檢查。

7．公共場所集中空調通風系統衛生專項整治

時間安排：4～11月

整治對象：使用集中空調的各類經營性公共場所。

整治內容：對公共場所集中空調通風系統清洗消毒和運行情況進行全面檢查，督促使用單位對集中空調通風系統組織定期清洗消毒并開展衛生狀況檢測，相關衛生學檢測、評價報告作為衛生許可證發放、復核審要內容。建立健全衛生管理檔案，試行清洗消毒效果評審驗收制度。

8．游泳場所衛生專項檢查

時間安排：6～9月

檢查對象：游泳場館。

檢查內容：游泳場館的衛生管理制度及執行、衛生設施和安全設施及其使用、人員體檢與培訓、池水水質的檢測與質量等情況。

（四）放射、職業衛生專項整治

9．二手放射診療設備許可使用專項整治

時間安排：5～6月

整治對象：開展放射介入診療項目的醫療機構

整治內容：按照《職業病防治法》和《放射診療管理規定》，對開展放射診療項目的醫療機構進行監督檢查，重點檢查二手放射診療設備的許可情況。

10．放射診療機構受檢者防護用品專項整治

時間安排：3～7月

整治對象：從事放射診療的醫療衛生單位

整治內容：X射線影像診斷受檢者防護用品達到“三化”，即“配備標準化、使用規范化、管理制度化”，要求轄區內的放射診療單位受檢者防護用品必須按統一標準配備，每位受檢者在接受放射診療過程中必須規范使用防護用品，放射診療單位必須制定受檢者防護用品的使用制度、考核制度等。

11．職業性健康體檢機構專項整治

時間安排：11月

整治對象：開展職業性健康體檢的醫療、服務機構

整治內容：按照《職業病防治法》對開展職業性健康體檢的醫療、服務機構進行監督檢查，重點檢查機構資質、主檢醫師資質、設備定期校驗情況、服務范圍與項目、內部規范化管理、體檢報告質量以及對發現有職業病損害或疑似職業病人的處置情況等。

（五）健康相關產品專項整治

12．涉及飲用水衛生安全產品專項整治

時間安排：3～8月

整治對象：涉及飲用水衛生安全產品生產經營單位

整治內容：檢查生產企業是否嚴格按照產品衛生許可批件核準事項和《涉及飲用水衛生安全產品生產企業衛生規范》相關要求從事生產，特別是生產原料是否符合相關要求；檢查經營單位經營的涉水產品是否持有衛生許可批件和衛生許可證；檢查集中式供水單位使用的凈水劑、消毒劑、管材、管件等涉水產品索證情況。

13．消毒產品衛生安全評價專項整治

時間安排：3～10月

整治對象：轄區內消毒產品生產經營單位

整治內容：檢查消毒產品生產企業是否按照《消毒產品衛生安全評價規定》要求，對本單位消毒產品規范地開展衛生安全評價；檢查消毒產品經營單位是否規范地對產品衛生安全評價報告索證驗證。

（六）傳染病防治專項整治

14．血液透析室感染控制專項監督檢查

時間安排：3～11月

整治對象：轄區內設置血液透析室的醫院

整治內容：醫院執行《醫療機構血液透析室管理規范》、《血液透析器復用操作規范》、《省血液凈化技術管理規范（試行）》、《血液凈化標準操作規程》等相關要求情況，落實血液透析室感染管理控制的各項措施。

（七）學校衛生專項整治

15．學校衛生重點監督檢查

時間安排：3～11月

檢查對象：轄區學校

檢查內容：學校傳染病防控、學校生活飲用水衛生（包括自備水源衛生狀況、二次供水衛生狀況、直飲水情況等）、學校教學環境衛生、學校醫療機構等。

16．學校食堂食品安全專項檢查

時間安排：4～11月

檢查對象：轄區學校。

檢查內容：食品安全管理制度、餐飲服務許可、從業人員管理、環境衛生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛生等情況。

三、工作要求

1．精心謀劃，按時序要求組織實施。各單位要高度重視專項整治工作，區所要嚴格按照市局專項整治時序進度要求做好牽頭組織工作，做到每一個專項整治行動有實施方案、有檢查、有活動過程資料、有總結、有專人負責資料收集匯總，并做好市級考評迎查工作。各衛生監督分所要認真按照區所部署、上下聯動、統一行動，確保專項整治達到預期目標。

2．加大力度，務求專項整治取得實效。各單位要按照既定的專項整治時間、內容、要求，精心組織實施，加大整治和查處力度，嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康的違法活動。要注重實效，堅持標本兼治，每個專項整治行動都要發現一些問題、查處一部分單位，并做好跟蹤督促整改，力求通過專項整治，提升整個行業的衛生水平。

3．加強宣傳，及時報道報送工作信息。加強與新聞媒體的合作，要盡可能爭取新聞媒體參與一些專項整治行動，及時報道工作成效，曝光查處的大案要案，每項專項整治行動都要有工作報道宣傳。對整治活動中發現的重大情況應及時報告。各項整治活動結束后，各分所要按要求及時報送活動情況，區所要及時形成書面總結報我局，同時上報市衛生局衛監處和市衛生監督所各相關科室。

第二篇

為進一步貫徹落實《食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《消毒管理辦法》等衛生法律、法規和規章，加強公共衛生監督管理，加大衛生監督抽檢力度，切實保障廣大人民群眾的身體健康與生命安全，根據2014年度市衛生監督抽檢工作計劃要求，結合我區實際，特制定本工作計劃。

一、工作目標

通過對與人民群眾身體健康密切相關的餐飲食品、餐飲具、消毒產品、公共用品用具、生活飲用水和游泳池水等進行有計劃的監督抽檢，健全和完善科學化、規范化、常態化的動態衛生監測體系。通過對抽檢結果的評價分析，掌握本地區健康相關產品、餐飲服務、公共場所單位等衛生狀況，及時發現存在問題，為監督檢查和開展專項整治活動提供科學依據和技術保障。同時，通過對抽檢結果的定期公告，扶優治劣，正確引導市場消費。

二、抽檢任務安排

本年度監督抽檢工作將采取專題抽檢等形式分階段實施，具體監督抽檢工作任務安排見附件1《2014年市區衛生監督抽檢工作安排》。

三、工作要求和注意事項

1.區衛生監督所、疾病預防控制中心應高度重視衛生監督抽檢工作，根據本計劃要求，結合我區實際，制定實施方案。按時完成抽檢任務。

2.在監督抽檢過程中，應嚴格按照相關法律法規標準等要求進行，確保抽檢工作的合法、公正、規范。同時應及時收集掌握新的衛生標準，確保檢測結果評價的準確性。

3.對監督抽檢不合格的產品和相關生產經營單位應依法作出處理，重要情況及時上報。同時，對不合格產品的抽檢信息進行通報，降低或消除違法產品和違法行為的危害。

4.應定期通過新聞媒體向社會公布抽檢情況，每年不少于4次，做到扶優治劣，正確引導群眾消費。

5．區衛生監督所各職能科室應認真做好牽頭負責工作的匯總上報，在計劃規定的截止日期前，采用上行文和電子郵件兩種方式同時上報至市衛生監督所相應科室，內容必須實事求是，不得瞞報、謊報、漏報。

第三篇

2014年，區衛生監督所及各鎮區衛生監督分所要緊緊圍繞經濟社會大局和衛生工作中心任務，不斷創新社會管理，繼續強化黨風廉政建設，努力加強自身能力建設，堅持依法行政，堅持執法為民，全面落實各項工作舉措，不斷實現衛生監督事業的跨越式發展。

2014年全區衛生監督工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，圍繞全市經濟社會“五位一體”總體布局和“兩個率先”目標，緊扣深化醫藥衛生體制改革主題，全面落實國家衛計委《切實加強綜合衛生監督執法工作的指導意見》精神，以服務經濟、保障民生為重要任務，以提升綜合效能、規范行政執法為核心要素，以創先爭優、創新驅動為內在動力，以整體聯動、網格協管為重要舉措，鞏固擴大衛生監督體系建設成果，提高全員政治業務素質和執法專業水平，繼續深化和完善創先爭優項目化管理、重點整治督導管理、區域監管網格化管理，優化和改進衛生監督服務，不斷提高衛生執法公信力、社會影響力，維護公共衛生和醫療服務秩序，努力實現執法規范化、服務人性化、體系現代化、監管精細化工作目標，推動全區衛生監督事業向更高水平邁進。

按照上述指導思想，區衛生監督所及各鎮區衛生監督分所要振奮精神，牢固樹立服務大局意識，以保障民生、促進發展為目標，進一步提升衛生監督對經濟社會發展的貢獻度；以提升能力、強化管理為重點，力爭各項衛生監督工作有新的突破；以依法行政、優化服務為核心，全面提高衛生監督工作的規范化水平；以創先爭優、改進作風為追求，傾力打造一流的衛生監督機構。要努力開創衛生監督的嶄新局面，實現衛生監督的貢獻度進一步提高，社會影響力進一步增強，群眾滿意度進一步提升。

一、明確職能定位，鞏固完善綜合監督執法力量

1．切實加強綜合監督執法工作。適應衛生監督職能調整的形勢，深入貫徹落實中央關于衛生計生職能轉變、食品安全職能調整、機構改革和參公管理的要求，執行國家衛計委《切實加強綜合衛生監督執法工作的指導意見》,做好整合監督資源的準備和相關工作，實現優勢互補，提高綜合監督效能，通過整合執法力量，進一步明晰和確定監督執法職能，達到監督執法機構名稱統一、重心下沉、隊伍壯大，完善體系，加大力量，切實保障人民群眾健康權益。

2．強化衛生監督機構隊伍建設。鞏固發展衛生監督體系建設成果，進一步改善基礎設施和裝備條件，積極爭取參公管理。加強全體衛生監督員的執法實務和執法能力培訓，提高隊伍綜合素質。

3．加強基層衛生監督網絡建設。健全衛生監督協管隊伍與網絡體系，加快基層衛生監督分支機構建設，在充分發揮街道（鄉鎮）協管、區縣監督、市級督導的“三級聯動”機制的基礎上，探索實施縣、鄉（鎮）兩級衛生監督一體化管理。采取多種舉措、多種形式將衛生監督末梢延伸到社區和農村村組，全面建成覆蓋城鄉、職責明確、行為規范、執法有力、保障到位、合縱連橫的現代衛生監督網絡體系。

4．深化衛生監督信息化建設。繼續推進衛生監督信息化建設，不斷深化“數字衛監”系統功能，全面落實手持移動終端系統實際應用，落實語音呼叫系統的開發應用。規范省衛生監督綜合管理信息系統推廣應用，全面普及現場移動執法。依托“數字衛監”系統，進一步完善智能化績效考核管理機制。不斷與時俱進，進一步提升全區衛生監督水平和公眾服務水平。

5．推進檔案規范化管理。不斷推進衛生監督檔案規范化建設，實現衛生監督檔案的科學化、規范化、現代化管理，積極開展檔案管理達標創星工作，促進各項工作全面提升。

二、強化效能建設，全面提升衛生監督執法水平

6．實施理論技能培訓。實施衛生監督人才培養工程，有計劃、有重點地開展衛生監督員繼續教育。在全面完成全國衛生監督員網絡培訓平臺學習培訓任務的基礎上，以餐飲食品安全、傳染病與公共場所監管、醫療執法、飲用水安全、學校衛生、放射衛生、信息管理等為主要內容，加大對基層復合型人才及衛生監督員全員培訓的力度，強化基礎理論、基本技能和基本素質的三基培訓，提高全區衛生監督員政治素質、法律素質和業務素質，全面提升衛生監督隊伍的理論技能。

7．開展崗位練兵活動。結合衛生監督工作實際，突出衛生法律法規、公共衛生監督、醫療市場監管、移動執法裝備現場操作應用、監督信息錄入等重要內容，組織開展衛生監督崗位練兵活動，進一步提高衛生監督員依法行政能力和執法效率。

8．強化隊伍作風建設。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，強化紀律制度與作風建設，切實踐行“服務發展、保障民生、促進健康、共建和諧”的宗旨理念，積極豐富衛生監督文化內涵，繼續開展衛生監督員行政法律法規培訓和拓展訓練等形式多樣的活動，著力培養全體衛生監督人員執法為民意識、敬業奉獻精神和嚴謹求實作風，不斷展示公正廉潔、文明高效的衛生監督新形象。

9．完善績效考評體系。建立權責明確的崗位責任管理體系，充分發揮績效管理的導向和激勵作用，推動衛生監督機構持續開展創先爭優活動，依托“數字衛監”信息化平臺，實現績效管理智能化、信息化，積極探索對衛生監督機構和監督員履職情況、工作效率、質量水平、管理能力等進行綜合智能化考核和科學評價，促進全市衛生監督事業均衡協調發展。

10．發揮衛生監督稽查職能。深入發揮內部稽查和外部監督機制。加大同級稽查、專項稽查及層級稽查頻度與力度。推行行政指導制度，側重對許可管理、監督員管理、執法質量、行政處罰等事項開展層級稽查和效果評價，確保衛生監督執法公平公正，隊伍形象良好。

11．提高政務服務水平。強化衛生許可發證質量，全面優化許可工作流程，形成衛生行政許可服務標準，全力推進網絡許可新模式，實現數字化許可目標。全面貫徹落實“一評五制”，做好餐飲服務、公共場所、放射診療等許可及校驗事項。加強投訴舉報和突發事件的及時處置、信息報告和定期分析工作，不斷提高處置效率和工作水平，切實提高群眾滿意度。

三、切實履行職責，提升餐飲食品安全保障能力

12．進一步強化食品安全監管。深入貫徹落實《食品安全法》，不斷增強餐飲單位執行法律的自律意識，全面推行各項食品安全監管制度，改進餐飲安全經營管理機制，開展餐飲服務單位食品安全管理員培訓工作，試點實施食品安全管理員計分管理制度，切實保障群眾飲食安全。

13．進一步強化長效監管。完善誠信體系，建立餐飲安全誠信檔案，繼續開展餐飲食品安全百千萬示范工程，創建餐飲食品安全示范街、區，建立餐飲食品安全監督信息公示制，繼續推行量化分級管理，量化分級率達到100%。繼續推進餐飲安全綜合監管措施，完善餐飲服務環節食品安全長效管理機制，做好食物中毒的防控工作。

14．進一步落實食品安全監管其他工作。有序開展餐飲食品安全抽檢、食品安全事故調查處理、食品安全標準宣貫及標準執行應用情況追蹤評價等工作，全面完成年度各項目標任務。

四、創新工作機制，做好公共衛生監督管理工作

15．加大公共場所監管力度。進一步宣傳貫徹《公共場所衛生管理條例實施細則》，積極推進沐浴業、美容美發、游泳場館專項整治、公共場所集中空調通風系統清洗消毒專項整治、飯館（餐廳）公共衛生質量專項整治、公共場所量化分級等工作。住宿業、游泳場所量化分級率達100%，沐浴業（含足浴）、美容美發業量化分級率達80%以上。探索實施人群密集公共場所空氣質量動態監測機制。

16．加強健康相關產品管理。加強對消毒產品和涉水產品生產企業的監督管理，強化對消毒產品、涉水產品衛生監督檢查，對不合格產品依法查處并予以公布。加強對住宿業公共用具、游泳池水質等監督抽檢。加大餐飲具集中消毒單位監督檢查和抽檢，落實長效管理。

17．加強傳染病防治衛生監督。貫徹實施《傳染病防治日常衛生監督工作規范》，進一步加大傳染病防治監督，開展以疫情報告、醫療廢物處置管理、消毒產品使用、消毒隔離制度執行為重點的傳染病防治專項整治工作，強化醫療機構的醫廢處置及消毒隔離制度的落實問題，重點開展醫療機構血液透析規范化整治，不斷加大執法力度，全面規范我市傳染病防治工作，將傳染病防治安全隱患降到最低。

18．加強生活飲用水衛生監督。落實衛計委、省衛生廳2014年國家飲用水衛生監督監測工作方案。建立飲用水衛生監督隊伍網絡，完善供水單位和供水設施情況的基本信息檔案，開展生活飲用水集中式供水單位（含自建水廠）經常性衛生監督工作，組織開展出廠水、末梢水水質監測。加強二次供水單位與清洗消毒單位監督檢查，督促二次供水單位每年對水箱進行清洗消毒，并對水質進行檢測。規范涉水產品經營市場，開展涉及飲用水衛生安全產品專項整治。加強應急處置能力，完善飲用水污染事件處置措施和程序，積極防范和科學處置突發飲用水污染事件。

五、強化醫療監管，切實規范醫療服務市場秩序

19．加強醫療市場衛生監督。開展以抗菌藥物臨床應用及打擊無證行醫為重點的醫療監督執法專項行動，及時查處群眾舉報，做好大案要案查處，切實加大執法力度。借助衛生監督協管平臺，層層落實責任，繼續深入推進打擊非法行醫監測哨點建設，構建完善的打擊涉醫違法監測監控體系。繼續保持嚴厲打擊非法行醫高壓態勢，做好涉嫌非法行醫犯罪案件移送工作。

20．加強醫療機構放射衛生監管。貫徹《放射診療管理規定》，加強放射防護管理人員的培訓工作，加強對放射介入診療單位防護管理的監督檢查，建立健全健康監護檔案。

六、突出條塊聯動，加大衛生監督專項檢查力度

21．強化學校衛生綜合監督。加強學校衛生綜合監管，落實學校負責人和衛生管理員培訓制度，規范學校衛生日常管理行為。督促學校落實餐飲食品、傳染病防治、教學與生活環境、衛生保健、飲用水衛生及突發衛生事件應急處置等各項衛生管理職責，及時消除衛生安全隱患，嚴肅查處學校衛生違法違規行為，切實保障廣大師生身體健康。落實對學校因病缺課監測、不明原因疾病和突發公共衛生事件報告處置的監督，繼續開展學校及周邊食品安全專項整治活動，打開學校綜合衛生監督的新局面。

22．認真組織專項整治工作。根據上級部署，結合本地實際，聯合相關職能部門，圍繞百姓生活，抓住群眾反映強烈、對社會危害嚴重的突出問題，大力開展衛生監督專項檢查和整治活動，尤其加大對農村、城鄉結合部的專項整治力度，結合基本公共衛生服務均等化，探索農村衛生監督長效管理工作機制。做好宣傳工作，提升衛生監督機構關注民生執法為民的良好形象。

2014年，全區衛生監督執法工作任務繁重而艱巨。區衛生監督所及各鎮區衛生監督分所要明確職能定位、找準著力方向，堅持創先創優，努力攻堅克難，為提高人民群眾健康水平做出新的貢獻。