區光電光伏產業鏈發展計劃

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光電產業作為新興集成創新的高技術產業，成長性高、發展速度快、滲透性強、應用范圍廣、對社會經濟影響巨大。這些年來，世界各發達國家都十分重視LED和光伏技術的開發運用，市明確提出要培育現代照明和太陽能光伏百億產值產業集群。區作為市中心城區，應在西岸經濟區建設中立足區位優勢、環境優勢、對臺優勢，搶抓機遇，規劃LED和PV產業未來，推動兩岸光電產業鏈形成一個有機發展的整體。

一、LED、PV產業鏈界定范圍

LED是一種半導體固體發光器件；LED產業就是發光二極管制造及其應用。本規劃中主要指LED發光器件制造和應用。其產業鏈主要包括外延片制造、芯片制造、封裝及應用產品開發等三個部分。

PV太陽能光伏發電是利用半導體界面的光生伏特效應而將光能直接轉變為電能的一種技術，分為光熱發電和光伏發電，其關鍵元件是太陽能電池。本規劃中的PV產業主要指太陽能光伏發電系統及其應用。其產業鏈包括硅料、硅片及光伏原材料生產、電池與模組制造以及應用產品、配套構成發電系統。

二、LED、PV產業發展現狀

（一）國內外發展情況

1．國外發展情況：

1.1LED

許多國家近幾年都投入巨資發展LED照明，形成了以美國、亞洲、歐洲三大區域的產業分布與競爭格局。其中，美國Cree、Lumileds、日本Nichia、ToyodaGosei、德國Osram等企業壟斷了高端產品市場。隨著市場的發展，美、日、歐各主要廠商紛紛擴產，加快搶占市場份額。據TRI預估年全球LED市場總值將達86.77億美元，年增長15.7%（年74.99億美元）。年將超過100億美元。

1.2PV

光伏市場方面，在各國政府強有力的政策支持以及碳基金的推動下，也達到了井噴式增長狀態。年，受益于西班牙和德國政府的光伏上網補貼政策的實施，全球光伏安裝量全年達到5559MWp。其中，歐洲占到全球的81％，而西班牙和德國又分別占到年歐洲光伏安裝量的56％和33％，分別達到2.5GW和1.5GW。歐洲，特別是德國與西班牙無疑是年世界光伏的最大市場。目前各國政府仍在加大各種政策補貼扶持力度，加大研發技術投入，不斷推動LED、PV技術的提高。

2．國內市場：

2.1LED

盡管比起其他發達國家，我國起步較晚，但在中央以及地方各級政府的高度重視下，發展也很快。到年LED產值占全球的27％。年6月科技部緊急啟動“國家半導體照明工程”，年又推動開展“十城萬盞”LED照明應用工程試點，以道路照明先行。據預測，年LED路燈需求140萬盞，年將增長79%,達250萬盞。戶外顯示屏、LED路燈及LED背光模塊中大型顯示器是年LED的三大爆炸性產品。目前國內在區域上已形成了以上海、深圳、大連、南京、揚州、石家莊七大LED產業基地為基礎，以珠三角、長三角、環渤海為聚集中心，向西安、成都、重慶、武漢等地分散的區域性布局。至年，該產業從業人員達5萬人，研究機構20多家，業4000多家，其中LED芯片生產廠近30家，封裝企業近1000家，應用廠商高達2000多家。年擁有MOCVD設備企業超過20家，數量達80多臺。

2.2PV

中國的太陽能電池總產量達到2000MW，繼年后中國仍然保持全球第一大光伏電池生產國的地位。同時年中國十多家硅材料廠多晶硅總產量首次突破4000噸大關，比年增加近400%；涌現出無錫尚德、江西賽維等全球十大光伏電池生產企業，標志著中國光伏產業鏈已經基本形成并且正在逐步完善。在光伏照明產品應用方面，北京、、深圳、山東等地積極推廣太陽能路燈、新型高亮度LED相結合的城市照明和景觀工程。國家“十一五”規劃太陽能光伏發電目標是年裝機容量300MWp，年發電量3.9TW.h，2020年裝機容量1800MWp，年發電量23.4TW.h。

3．省高度重視LED和太陽能光伏產業發展，了《省促進LED和太陽能光伏產業發展的實施意見（-）》和《省太陽能產業發展行動方案（-）》。在科技部、工信部等有關部門的支持下，大力建設“西岸半導體照明產業化及應用示范基地”和“兩岸半導體照明產業合作試驗區”。全省LED和PV產業鏈已較完整，據相關數據顯示，全省太陽能光伏產業發展迅猛，目前我省從事LED和PV產業工業園區有12個，分布在福州、、泉州以及云宵、華安、長汀等地，年產值超過100億，成為信息產業的新增長點。

（二）市發展情況

2004年4月科技部批準建立“國家半導體照明工程產業化基地”，市組織編制了《市光電子產業發展規劃》和《半導體照明產業化基地發展規劃》，制定了《市貫徹落實省促進LED和太陽能光伏產業發展政策的實施意見》，將LED產業作為最有發展前景的新興產業來扶持。從目前發展情況來看，我市LED產業上游較強、下游弱，應用產品開發不足，企業規模與國外和臺灣企業相比仍偏小，應用產品生產企業偏小偏少、公共技術檢測平臺建設相對滯后；在PV太陽能光伏方面，市目前擁有一些太陽能電池的硅料生產和封裝企業，在太陽能電池應用上（含薄膜電池）也取得一定經驗和部分市場，這些太陽能電池封裝生產和應用為光伏產業發展奠定基礎。同時，市周邊地區有豐富的硅礦資源和工業硅企業也可以提供豐富的原材料和初級產品。

（三）區發展現狀

近年來，區大力發展和培育光電子產業。目前區是國內LED外延片、芯片生產主要基地，產品涉及紅外、紫外、可見光和白光領域，擁有三安光電、華聯電子、光莆電子等骨干企業，芯片生產和大功率封裝的技術工藝處于國內領先水平。擁有一批規模較大、效益較好的光電子企業，年累計完成產值26億元。在太陽能光伏產業發展上，擁有較早開發太能電池材料的三安（GaAs）和較早組裝太陽能電池組件的巨茂光電，但太陽能光伏企業數量仍較少，開發技術尚未完全成熟，實際安裝應用的企業更少。

三、區LED、PV產業發展條件分析

（一）發展基礎

1．起步早，穩步發展，產業鏈雛形顯現。區是市較早發展LED和PV的區域，產業基礎較為扎實。LED方面，從外延片、芯片生產到應用及配套供應，已有一定規模，產生較好的集聚效應；PV方面擁有GaAs太陽能電池及太陽能電池相關部分材料和組件的研制、生產和銷售，具有一定的產業基礎和實力。

2．技術能力強，擁有部分自主知識產權。企業具有自主知識產權的核心技術。如華聯電子、三安光電與大學科研機構合作完成了“功率型高亮度發光二極管產業化關鍵技術”、“功率LED光源和顯示模塊”、“GaN基材料P型低接觸電阻技術及產業化研究”等五項“十五”國家科技攻關計劃LED重大項目；三安申請專利22項，其中發明專利8項，華聯申請專利5項。此外，市的臺灣科技企業育成中心、光電子信息材料和器件工程技術研究中心、LED檢測與認證中心等公共服務平臺以及大學等高等院校都是區培育光電產業鏈的技術支撐平臺。

3．擁有數家發展質量較好的骨干企業。盡管目前產業鏈企業數量仍偏少，但為數不多的三安光電、華聯電子、巨茂光電等企業發展質量較高，增長潛力大。在年國際金融危機的不利影響下，三安光電、華聯電子、光莆電子等企業仍實現逆勢增長，三安光電更進一步對外投資，擴大生產規模。其中，三安電子還是國內目前為數不多的生產砷化鎵太陽能電池材料的企業；而巨茂光電發展潛力大，太陽能電池（單晶、多晶），年封裝能力可達到100MW。

4．發展后勁較足。目前我區工業新投資項目大部分集中在光電子產業。惠利泰電子材料有限公司、永聯達光電、信達光電、安美光電、瑪司特、金光源光電、炬嘉光電、木林森電子、夏晶電子等都在近兩年投入資金建設廠房、研發中心等。這些企業項目的建設將對我區光電產業鏈的發展產生巨大的推動作用，進一步提升光電產業的整體水平，從研發到生產形成較為完整的LED超亮度發光二極管外延、芯片及封裝線，為LED、PV產業的發展卯足后勁。

（二）存在的主要問題

1.產業鏈發展不完善。LED產業鏈下游弱，應用上缺乏新穎設計、生產上缺乏大功率白光LED，且芯片生產規模與國外、臺灣企業相比仍偏小。而PV產業鏈主要集中在下游應用企業，產業鏈不完整，目前暫無晶體硅電池或薄膜電池片的生產企業以及除逆變器、蓄電池外的其他太陽能電池發電系統的配套產品生產企業，涉及的硅材料、硅片、太陽能電池、組建封裝、系統平衡部件（逆變器及控制器等）及光伏應用企業少又小。

2．核心技術力量薄弱。LED方面，關鍵技術仍掌握在美日手中，知識產權問題將影響企業出口產品發展；產品生產的工藝技術和質量穩定性還有待提高。PV方面，太陽能電池技術尚未完全成熟，太陽能發電成本遠高于火電成本，太陽能電池面臨著提高轉換效率等重大課題，制約投資力度。此外，目前的運作機制無法吸引人才，拔尖專業科技人才的引入不足，導致材料、器件、監測及應用研發力量的提升受到制約。

3．公共技術檢測、研發平臺建設滯后。LED和PV的公共技術、檢測平臺建設需要盡快建立完善。由于產業規模小，核心技術不足，在標準的制訂上不具備優勢。

4．空間受限。區是市中心城區，隨著城市規劃的進一步推進，二產還將逐步外移，島內已沒有多少土地資源空間可供發展光電光伏產業。

（三）發展機遇

1．借助西岸經濟區建設的“東風”。年5月，國務院通過《關于支持省加快建設西岸經濟區的若干意見》，支持省加快建設海西區，賦予先行先試的政策，將有利于省的發展。定位為西岸經濟區重要的中心城市，區又是其中心城區，具有強大競爭能力、服務能力、集聚輻射能力。

2.全社會節能環保意識日趨加強為產業發展提供有利時機。隨著資源節約型、環境友好型社會建設不斷深入，政府節能減排力度不斷加大，發展新能源、采用新光源是各國發展的共識。同時，全社會的節能環保意識也在日益增強，對節能、低耗、環保產品的需求日趨加大，這為LED、PV產業的發展提供極為良好的發展契機。

3.搭乘兩岸三通的“快車”促進兩岸LED、PV產業的共同發展。隨著兩岸真正邁入“三通”時代，兩岸合作全面提升，經貿聯系日益緊密，勢必有利于兩岸產業技術的深度交流，充分發揮兩岸各自優勢，也有利于區承接臺灣LED、PV產業的西移，形成聯合發展氛圍。

四、區LED、PV產業鏈發展指導想、目標和總體布局

（一）指導想

以科學發展觀為指導，以企業為主體，發揮龍頭骨干企業的帶動作用，加強產學研聯合與協作，強化自主創新與引進技術的吸收再創新，規劃打造具有自主產權、自主品牌的產業體系，培植一批帶動力強、發展質量高的龍頭骨干企業，形成完整產業鏈，壯大產業規模，形成產業集聚。

（二）基本原則

堅持立足當前與謀劃長遠相結合，完善落實各級政府扶持政策措施，發揮政府引導服務職能，發揮企業主體作用，突出產業發展重點，在承接產業和技術轉移的基礎上培育自主創新開發能力，打造產業可持續發展能力。

（三）分階段任務目標

形成較完整的產業鏈，培育出1～3家產值超10億元的技術國內領先的龍頭骨干企業，6-10家產值上億元的重點企業，在國內占據較大市場份額，力爭到2015年產業鏈產值達100億元。

第一階段：-2011年為招商引資階段，以打造完整產業鏈、五年內實現100億元生產能力為目標，大力引進培育新的光電、光伏生產企業，扶持壯大現有的三安光電、巨茂光電等龍頭企業。力促部分企業轉型，推動企業技術改造。力爭產值達到35億元。

第二階段：2012-2013年為項目建設投產階段，在繼續引進新的光電、光伏生產企業的同時，重點做好已引進項目企業的建設投產工作。力爭產值達到60億元。

第三階段：2014-2015年為達產達標、市場推廣階段，在做好企業達產達標工作的基礎上，重點幫助企業做好市場推廣工作，籌備建立光電、光伏產品物流集散中心或專業交易市場。力爭產值達到100億元。

（四）總體布局

以光電基地為中心，充分利用我區現有土地廠房存量空間，并適時進行產業結構調整和引進相結合，合理布局。1.島內重點引進LED、PV企業的研發中心、芯片開發制造,產品展示采購交易中心等企業總部。2.同安工業集中區園以LED產業應用為主企業。3.環東海域工業園以PV產業研制為主的企業，與市培育現代照明和太陽能光伏百億產值產業集群發展相銜接，構成完整產業鏈，逐步形成島內以上游高端光電光伏企業研發基地，島外為LED、PV企業應用生產的產業化基地格局。

五、區LED、PV產業鏈發展重點和主要項目

（一）發展重點

確保骨干企業穩定增長、戰略性核心企業實現突破、通過新引進帶動新增長的原則確定發展重點。

LED產業：根據市規劃LED重點項目提出“三安、乾照、晶宇、明達的芯片、外延片生產線建設及技改”、“華聯、光莆等LED封裝企業的生產線建設及技改”提出本區的重點。1.利用三安電子、華聯電子、光莆電子等龍頭企業的外延片及芯片、封裝優勢，擴大品種范圍，拓展小功率白光低色溫鎵基LED芯片，發展全色譜LED，集中力量重點發展大功率白光產品及照明產業化；2.大力扶持LED基礎材料的技術創新；3.重點發展先進適用的封裝技術新工藝和產品，包括貼片式封裝、柔性基板式封裝、白小芯片封裝及功率型封裝；4.組合模塊；5.熒光粉及封裝材料研究與生產；6.在應用產品方面，重點發展能同步拉動本地上游、中游產業發展的背光源、汽車照明、商業照明、路燈照明、室內照明等應用產品和發展普通照明產品。

PV產業：根據市規劃“佳科、巨茂、三安、乾照、冠宇、邁士通等硅片、太陽能電池片及組件生產企業的生產線建設及技改”，結合本區實際重點發展薄膜太陽能電池、薄膜組件太陽能光伏材料（如柔性非晶硅薄膜太陽能電池等）、發展高聚光砷化鎵太陽能電池，發展高純度多晶硅材料，發展PV與LED相結合的室外照明。

（二）主要項目安排

1．企業的增資擴產，技術改造，獲取最大的產能和經濟效益?！袢A聯的小功率白光低色溫鎵基LED芯片，全色譜LED及半導體照明用高效功率LED封裝技術及產業化?！袢驳腡FT－LCD背光源超高亮度LED芯片產業化，應用于液晶屏背光源的紅色發光二極管芯片研發及產業化?！窆馄沃谐叽鏛ED背光模組貼片封裝生產線?！衿髽I技改中發展白光LED的同時擴大藍光LED生產規模，占領數碼小家電市場，充分利用LED背光源實現其小型化、輕量化、超薄化、節能化，市場無量，以期超過照明應用份額。以上幾項機改將實現新增產值3億元。●加上其他企業如瑪司特、惠利泰、永聯達、安美、巨茂的技改，增資擴產，都在實施中。通過產業技改轉型壯大產業集群，以年均10％以上增長測算，產值預估：年/26億；2011年/34億；2013年/41億；2015年/50億。

2．結構調整中、新增傳統產業轉軌LED應用（如照明）、PV裝機應用，鼓勵引導有條件的企業進行產業升級調整。產值預估：2011年/1億；2013年/3億；2015年/10億。

3．通過引進項目，逐漸彌補目標中不足的產業產值，力爭完成引入目標，應該將產業鏈急缺、有意向到大陸投資的臺灣企業作為招商重點：

2011年/5億；2013年/16億；2015年/40億。

（1）LED外延片、芯片和相關產品的研發、生產，重點是大功率的白光照明、LED芯片生產及新技術（如ACLED）、新工藝，產值可達15億（投資5000萬-1億、廠房3萬㎡）。目標對接臺灣企業，包括光鼎、億光、光寶、宏齊、佰鴻、東貝、華興、李洲、立碁等封裝企業；一詮、金利、大澤等支架企業。其中，有意到大陸投資，可作為引進重點的企業有：

●EverliteOpto-ElectronicsInternationalCo.,Ltde（其主要產品為LED驅動芯片產品）；●一詮精密工業股份有限公司，為市產業鏈空白環節LED支架生產企業；●億光電工業股份有限公司，考慮在建設研發中心。

（2）LED照明器具生產企業，包含室內、室外照明、路燈、隧道燈、商業用燈，產值約7億（投資3000-8000萬，廠房4萬㎡）。目標瞄準臺灣、日本、歐洲企業，包括中國電器、臺灣中原大學設計學院、臺灣工研院光電所、凡球照明等燈具照明設計制造企業。其中，有意到大陸投資，可作為引進重點的企業有：●政齊光電股份有限公司；●中盟光電股份有限公司。

（3）LED背光源應用等平板顯示制造，產值可達5億（投資5000萬、廠房4萬㎡）。目標對接臺灣企業。

（4）控制板電子項目（如控制器、逆變器），產值可達1億（投資2000萬、廠房2萬㎡）。目標瞄準臺灣、北京此類企業。

（5）熒光粉及特種粘合劑項目，重點是PV使用的粘合劑、納米防塵涂料，產值可達1億（投資2000萬、廠房1萬㎡）。目標瞄準美國企業。

（6）50MW以上柔性襯底薄膜太陽能電池生產線，包括有機化合物印刷太陽能電池，發展BIPV，產值可達15億（廠房2-3萬㎡、以不銹鋼柔性襯底三結非晶硅太陽能電池產能30MW為例的卷對卷自動生產線，從清洗到噴保護膜其間的實時診斷系統造價約6000萬美元，總投資6億）。目標瞄準日本、美國、臺灣企業，包括綠能科技、中美矽晶、合晶科技、茂迪、旺矽、統懋等臺灣硅晶圓廠商；中油、臺塑、福聚等硅料廠商；聯相光電、綠能科技、大豐能源、富陽科技、晟陽光電、奇美等硅薄膜廠商。其中，有意到大陸投資，可重點關注有：●綠能科技股份有限公司，成立于2004年，是臺灣唯一以“多晶硅制程”專業產出太陽能硅晶圓（Wafer）的公司；主要商品及服務是太陽能芯片?！衤撓喙怆姡a領域為薄膜式太陽光電電池模塊、硅晶圓式太陽光電電池。●歐瑞康（OerlikonSystems），薄膜技術領域的真正領導者，采用Solaris系統——高速單晶濺鍍設備，開發薄膜太陽能電池。Solaris技術首次將先進的納米技術應用到晶硅太陽能電池生產優勢明顯，目前是最先進技術。

（7）50MW以上GaAS匯聚光光伏系統生產線，產值約10億（廠房2萬㎡、投資1億）。目標對接德國、美國企業。

（8）多晶硅物理冶金法生產線，產值約5億（廠房1萬㎡、產能1000噸、投資1億）。目標與大學物理系開展合作。

（9）PV與LED相結合的室外照明，研發相應并網技術和應用，產值約2億。目標瞄準臺灣、歐、美、日企業。

六、實現規劃目標的政策措施

打造區LED、PV產業鏈，實現規劃中所提出來的發展目標，必須搶抓西岸經濟區建設的良好機遇，依托市發展LED、PV產業的總體框架，圍繞市發展項目重點，立足區實際情況，充分運用市培育現代照明和太陽能百億產值產業集群的各項政策措施，包括產業發展資金、人才安置扶持等，盡快實現做長、做寬、做強LED、PV產業鏈的目標。

在成立區光電、光伏產業鏈發展工作領導小組、設立產業鏈發展專項資金的強大保障下，通過如下措施推動產業鏈發展。

（一）打造“國家半導體照明工程產業基地”

根據地區及區的LED照明薄弱環節，除新增、擴產LED白光外，應集中力量發展LED照明產業。為此市科技局與區共建“國家半導體照明工程產業基地”發展LED照明產業。吸引臺灣億光在區建研發中心，并充分利用市LED促進中心作為國家半導體照明工程兩岸三地工作組大陸聯絡員的有利條件吸收其它臺企來共同辦好產業化基地。通過產業化基地聯合攻關，研究專業照明領域的共性問題，并促使跨學科整合資源，實現集成創新，達到兩岸產業界的整合，占領國際市場。

通過工程產業化基地的運作，將政府、中國照明學會、市LED促進中心、福州大學工藝美術學院及其它高校，LED相關企業緊密地聯合起來，形成產學研企結合體，推動LED產業發展。

最終實現：

1.每年設計LED照明產品品種100個以上；

2．基地三年內孵化出50家以上企業；

3．設計平臺建設，三年建成國際領先的應用設計平臺；

4．每年培養相關技術人才100人以上。

（二）籌建LED、PV產品營銷中心

通過區“國家半導體照明工程產業基地”的市場運作模式，充分利用其服務中心，業務發展中心這一平臺。適時組建區LED、PV產品營銷中心（或物流集散中心、或專業交易市場）既可以通過照明工程產業化基地推出的產品設計，推廣品牌產品；也可以通過各種產品展銷會、產品對接會、推介會，以及通過各種媒體宣傳渠道，介紹區LED品牌產品，同時廣招商業公司，銷售照明產品，讓照明深入各地。讓照明走向全國，走向世界，形成照明品牌效應。

（三）強化產業鏈招商

以《市培育現代照明和太陽能光伏百億產值產業集群規劃》為指導，根據本規劃所列的招商目標企業為重點引資方向，充分借助市九八國際投資貿易洽談會等交流平臺，吸納國內外光電光伏企業到區投資辦廠，不斷完善區光電光伏產業鏈。針對產業鏈的不足，大力引進下游企業，重點引進產品應用設計企業、大功率白光LED生產企業、晶體硅電池或薄膜電池片的生產企業以及除逆變器、蓄電池外的其他太陽能電池發電系統的配套產品生產企業、涉及硅材料、硅片、太陽能電池、組件封裝、系統平衡部件及光伏應用企業。加大對現有龍頭企業的培育力度，強化以商引商。鼓勵三安光電、巨茂光電等產業龍頭企業增資擴產，促進資源向優勢企業集中，避免低水平重復建設。積極將企業實施芯片、外延片生產線建設技改，擴大芯片、外延片生產規模，產品結構優化升級，硅片、太陽能電池品及組件生產線建設等技術改造改進項目申報國家、市各級重點工業投資項目，爭取更多資金、技術等各方面的支持與政策傾斜，為現有龍頭企業的做大、做強創造條件。

（四）制定出臺覆蓋面廣、有重點地產業政策

結合區實際情況，適時研究出臺扶持LED、PV發展的專門政策措施及具體操作辦法，以節能環保要求為準入條件，推行環保產業政策，扶持范圍覆蓋企業技改、品牌打造、領軍型海外歸國創業人才創業資金、企業員工生活配套、土地優惠、租金補貼、品牌建設、固定資產投資、設備購置等方面。加大對現有龍頭企業的扶持力度。通過政策引導，鼓勵三安光電、巨茂光電等產業龍頭企業增資擴產，促進資源向優勢企業集中，避免低水平重復建設。積極將企業實施芯片、外延片生產線建設技改，擴大芯片、外延片生產規模，產品結構優化升級，硅片、太陽能電池品及組件生產線建設等技術改造改進項目申報國家、市各級重點工業投資項目，爭取更多資金、技術等各方面的支持與政策傾斜，為現有龍頭企業的做大、做強創造條件。

（五）引進培養領軍和專業人才

高端專業人才是產業持續發展的有力保障，采取引入和培育相結合的方式。一方面鼓勵企業積極引進國內外，特別是臺灣地區光電光伏專業人才，另一方面鼓勵轄內重點院校與企業需求相結合，培養光電、光伏專業人才。與照明工程產業化基地的運作相配合，從基地培養照明設計師，同時爭取中國照明學會在共建南方照明設計師培訓基地，力爭在幾年內培養出數百人的專業技術人才。在廣吸人才，打造高素質產業人才隊伍時要充分運用市、區各項人才優惠政策，尤其是一些領軍型海外留學歸國創業人才提供各種優惠，包括場所、資金支持、成果入股等等；以營造良好環境，引得進留得住。

（六）進一步拓展LED、PV發展空間

根據市培育現代照明和太陽能光伏百億產值產業集群重點發展區域規劃，在環東海域工業園和同安區重點發展節能照明，光電園將逐步轉型為LED和太陽能光伏產業（企業）研發中心。區應抓住契機，圍繞市規劃重點，借鑒“飛地”經驗，積極爭取“誰招商，誰受益”政策，在打造島內研發中心的同時，千方百計向市爭取LED、PV產業島外發展空間。一是充分利用現有發展空間，規劃剩余廠房和用地用途時優先考慮光電光伏產業鏈企業的用地需求；二是尊重市場規則，“騰籠換鳳”，適時淘汰掉一批高污染、高耗能的落后產能企業，為引進LED、PV高端企業騰出空間；三是加強與對口幫扶、山海協作地區的合作，鼓勵企業將總部設立在我區，而將生產基地設在合作區域；四是繼續向市政府爭取島外飛地政策，獲取更大的土地空間和用地優惠政策。

（七）重點支持和服務企業開拓市場

一是重視開展對臺產業合作。緊抓兩岸合作的黃金機遇，進一步加強對臺LED與太陽能光伏產業的合作交流，將合作領域拓展至合作研發、制定標準、市場開發等領域。優先采購使用本地產品。積極向市培育現代照明和太陽能光伏百億產業鏈工作領導小組推薦區LED、PV企業產品參與政府采購、市政建設、建筑物節能改造。在區的政府采購、節能改造、重點工程等政府工程中，同等條件下優先采用地產節能燈、LED和太陽能光伏產品。二是鼓勵企業參與市打造LED應用于城市景觀照明示范城市、太陽能應用樣板工程、對口支援地區太陽能光伏應用工程、“十城萬盞”工程等示范工程建設。三是協調LED、PV產業鏈中相關企業，共同為提高產品質量降低成本共同奮斗擴大市場占有率，適時組建光電、光伏產品物流集散中心或專業交易市場。四是鼓勵組織企業參加LED、PV專業展會，增進同行交流拓展商機。

（八）鼓勵創名牌與參與制定行業標準

一是鼓勵龍頭骨干企業積極參與行業產品和檢測標準制定，為搶占行業制高點提供有利條件；凡參與制訂行業標準政府給予資金補助，凡獲專利授權給予補貼。二是引導企業樹立品牌經營理念，鼓勵企業爭創各級名牌，培育一批領跑型、優勢型和支撐型企業，提升產業鏈質量和穩定性。通過“9.8”投洽會、“6.18”科技項目成果交易會、“臺交會”、“高交會”等展會平臺實現品牌商品對接，增強出口型企業對境外商標注冊的意識，培育更多更強的出口自主品牌。通過強化質量、品牌意識，著力培育和發展自有核心技術自主知識產權、優勢明顯、市場影響力強的知名品牌，提高企業競爭力。三是充分利用各種管道取得授權或交叉合作的方式，實現技術互補，達到提高技術與產品效能的目標。同時要抓住在專利的有效期限內，快速有效切入市場。

（九）發揮中介機構作用

掌握核心技術、具備自主創新能力是LED、PV產業在激烈競爭中立于不敗之地的關鍵因素。一方面充分利用大學、理工大學、集美大學等院校和相關研究所的技術優勢，充分利用市老科協的平臺，籌建區照明應用設計中心；加強與科技專家的聯系，發揮科技工作者在技術交流、合作、聯系企業等方面的優勢，實現資源共享和優勢互補。另一方面積極發揮光電協會等行業性協會組織機構的作用，借助市公共技術平臺組織開展技術協作攻關、上下游配套、人才培養等，逐步賦予行業性協會組織機構承擔如研究制定行業規劃、行業準入管理等部分行業管理基礎性工作。