統計局工作總結

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2008年，我區的統計工作在區委、區政府和市局的領導下，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，按照“深化統計改革，服務科學發展”的總體要求，堅持以科學發展觀為指導，加強統計服務和統計創新，團結協作，開拓進取，在統計調查、統計監測、統計服務、統計創新，以及統計基礎建設等方面都取得了新的成績。

一、精心組織，扎實有序推進第二次全國經濟普查工作

經濟普查是今年工作的重中之重，我們嚴格按照國務院、市政府有關文件精神的要求，精心組織，加強協調，第二次經濟普查的各項工作扎實有序開展。

（一）組建普查機構，落實普查保障

為確保經濟普查工作順利進行，根據《上海市人民政府關于本市開展第二次經濟普查的通知》精神，6月23日，區政府下發了《關于本區開展第二次經濟普查的通知》及《關于成立本區第二次經濟普查領導小組的通知》，完成了區級層面的機構組建工作，同時要求基層迅速組織落實有關組建第二次經濟普查工作機構。7月底，全區13個街鎮相繼完成了以分管領導任組長，相關部門負責人為成員的經濟普查領導小組及其辦公室的組建工作。隨后各街鎮認真按照普查要求，落實固定的普查辦公場所，配置了2臺以上的電腦，落實了普查經費，有力地保障了普查的實施。

（二）認真做好“兩員”選配和培訓工作

根據市經普辦《關于做好本市第二次經濟普查指導員和普查員選配工作的通知》要求，區經普辦精心組織、周密部署，制定了《嘉定區第二次經濟普查普查指導員與普查員的選聘和培訓工作細則》，并迅速開展普查指導員和普查員的選配工作。至8月底，我區就已經完成了“兩員”的選配工作，共選調普查指導員336名、普查員709名。區經普辦組織業務骨干分期分批對“兩員”進行業務培訓，全區所有普查指導員和普查員均已接受普查培訓。

（三）廣泛發動，加強經濟普查宣傳工作

為做好經普宣傳工作，提高全社會的認知度和配合度，區經普辦與區宣傳部進行了溝通與協調，并取得了區委宣傳部的大力支持。從9月份開始，全區集中力量大張旗鼓地開展社會宣傳活動。在區內主要干道、商業中心等處，以戶外廣告等形式營造宣傳環境；在居民小區，以橫幅標語、宣傳欄、黑板報等配合宣傳；充分利用嘉定報和嘉定電視臺宣傳經普知識。區鎮兩級經普辦上下呼應，通力合作，掀起了第二次經濟普查宣傳工作高潮。

我區第二次經濟普查工作正在有序地開展中，現已完成了7.6萬余戶法人單位的清查摸底和普查試點工作，為下階段的正式普查打下了堅實的基礎。

二、開拓創新，統計方法制度不斷完善

（一）能源統計工作明顯增強

為進一步加強能源統計工作，適應新形勢下推進節能減排工作的客觀需要，年初在區領導和相關部門的關心和支持下，組建了能源統計中心，對全區5000噸標煤以上的重點耗能企業建立了嚴格的跟蹤監測制度，對2000噸標煤以上的企業實行能源統計臺帳制度，并建立和推行機關能源統計網上直報制度，及時反映企業和社會節能降耗工作的進展狀況。為區委、區政府節能減排工作提供預警性的統計信息，得到了區領導的充分肯定。

（二）服務業統計工作不斷完善

服務業是區委、區政府關注的重點發展產業，我局在原有的服務業統計基礎上，不斷拓展統計范圍，尤其加強對生產性服務業的統計工作。通過近一年的調查研究，制定了生產性服務業的統計方法制度，并進行了試點。2009年起在全區正式實施生產性服務業統計報表制度。服務業統計的不斷完善，將為嘉定區產業結構調整，轉變經濟發展方式，實現經濟平穩發展，提供具有導向性的統計信息。

（三）街鎮增加值核算工作水平得到提升

為提高街鎮增加值核算數據的規范性和完整性，確保街鎮考核指標的準確性，同時減輕基層統計的工作壓力，從年初起開始對街鎮增加值試行下算一級，每季度采用區鎮兩級上下聯動，集中研討、共同交流、相互協作的工作方式，統一對各街鎮增加值數據進行審核評估，力求核算數據反映經濟發展趨勢不失真，結構比例不失調，較好地實現了核算方法統一、資料來源規范、數據可比。

（四）固定資產投資的統計方法不斷創新

為及時準確地掌握我區固定資產投資基本情況和發展態勢，為政府進行經濟調控提供可靠依據，在區領導的大力支持下，今年5月份起，建立了委辦局固定資產投資統計信息采集和報送制度，明確了各委辦局的工作職責，理順了投資統計渠道，發揮了部門的職能作用，大大提高了我區投資項目統計入庫工作的效率和投資數據質量。

三、聚焦發展，統計服務職能進一步增強

（一）專項調查和分析研究成績顯著

一年來，區鎮兩級統計部門緊緊圍繞黨委政府和人民群眾關心的熱點、難點問題，充分發揮統計部門的資源優勢，積極開展專項調查和綜合分析研究，為各級黨委政府和相關部門決策提供及時有效的咨詢服務。全年共完成各類統計調查40余項，其中在全國投入產出調查中我局榮獲全國先進集體。區鎮兩級統計部門全年共完成研究課題11項，撰寫統計信息、統計分析報告58篇，其中有4篇被《上海統計》雜志錄用。《發揮部門統計優勢，提升統計數據質量》、《2008年1-6月嘉定區規模以上工業企業能源消費狀況分析》、《對建立嘉定區生產性服務業統計方法制度的探討》、《明晰農民概念完善收入統計》、《完善農業總產值統計方法的研究》等一批民生、民意調查報告得到區領導的高度重視和社會關注。

（二）統計監測評價工作明顯加強

今年以來，在經濟形勢復雜嚴峻的條件下，統計監測和服務的重要性顯得尤為突出，區統計局會同區發改委、經委等部門，積極開展對地區經濟運行的統計監測，密切關注投資、消費、工業結構和效益、節能降耗等方面工作的進展狀況，為黨委、政府相關決策當好參謀，統計監測、服務的頻度和深度明顯提高，針對性和有效性明顯增強。《建立我區重點能耗企業跟蹤監測體系》、《我區農村城鎮居民收入情況簡析》、《調整產業結構，提升發展能力》等多篇分析報告得到區領導的批示肯定。

（三）統計產品的影響力不斷增強

隨著經濟社會的快速發展，各級政府對統計部門的依賴越來越強、需求越來越多、要求越來越高，區統計局充分發揮統計信息全面性、綜合性和權威性的優勢，進一步規范了統計產品的編輯、出版、報送等程序，修訂完善相關指標，內容更加豐富、全面，統計產品的整體質量明顯提高，影響進一步擴大。《統計月報》、《統計公報》、《統計手冊》、《統計年鑒》等產品已成為地方黨政機關和社會各界了解當地經濟社會發展狀況的重要窗口，也成為提升統計部門對外形象的重要載體。

四、常抓不懈，統計法制建設邁出新步伐

（一）加大統計普法宣傳力度

按照統計法制工作“加大宣傳力度，規范執法程序，完善執法制度，提高執法水平”的總體要求，積極拓展統計普法宣傳渠道。年內結合經濟普查、“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”《統計法》頒布25周年等活動，在人員集聚區域設立了58處大型版面宣傳廣告，發放宣傳品17萬余份，同時還通過嘉定報的專版，嘉定電視臺的訪談節目等媒體，廣泛開展《統計法》等法律法規的宣傳，努力營造全社會依法統計的良好氛圍，收到了積極的效果。

（二）加強統計法制培訓

為保障統計調查工作正常有序開展，切實做到依法統計，我局積極爭取組織、宣傳、司法、工商等部門的支持，將《統計法》列入黨校、干部培訓班的教育內容，列為領導干部的學法內容。年內借助工商局開展企業法人代表法律培訓教育平臺，分兩期對近800名企業法人代表進行統計法律法規培訓，有效提高其依法管理，依法支持統計工作的法律意識和責任意識。同時結合統計從業資格證書的領證和換證工作，委托教育部門對相關統計人員進行統計法律法規及業務知識的培訓和考核，全年有440余人順利拿到了統計從業資格證書。

（三）有效開展統計督查

為提高執法實效，優化統計環境，進一步完善了統計督查制度。統計局專門成立督查領導小組，對統計督查工作的內容、方式、時間等進行了部署，各街鎮統計辦認真按照工作要求，對本地區的統計工作進行了全面的自查，并作出了實事求是的評價。今年11月，局分管領導帶領督查組，以抽查形式集中開展執法檢查，重點對不參加有關培訓、不按時報送報表、報表質量不高的企業進行執法檢查，取得了良好的效果。通過統計督查和執法檢查，引起了各級領導對統計工作的重視，亦大大提高了統計人員依法統計的自覺性，為進一步順利開展統計法制工作探索了新機制，開創了新方法。

五、加強管理，統計隊伍建設取得新成效

（一）強化學習，統計隊伍的理論和實踐水平不斷提升

年內進一步完善了學習制度，以黨組帶頭學習為主線，定期在全局開展黨的十七大、十七屆三中全會精神的學習活動，教育引導全體人員深刻領會科學發展觀的科學內涵，進一步開闊視野，更新理念，增強對做好新時期統計工作的責任感和使命感。針對統計工作專業性強，新進人員多和工作難度不斷增加的實際，積極開展各類統計業務培訓，全年共舉辦業務培訓60余場次，有效提升了統計人員的業務水平，促進了統計工作效能的提高。

（二）深入開展作風建設和黨風廉政建設

以廉潔、高效為目標，認真開展了以學習和實踐科學發展觀為主要內容的教育活動，局黨組通過廣泛征求意見、自我剖析、民主評議和制定整改方案等措施，緊扣統計工作實際，狠抓落實，機關工作作風得到明顯改善，在全區的機關行風測評中，我局獲得了較高的評價。今年我們完成了局隊三個黨支部的改選工作，同時還加強了廉政教育，領導干部帶頭執行各項規章制度和廉潔從政的有關規定，自覺接受群眾監督，形成了統計隊伍風清氣正、團結和諧、奮發向上的良好風氣。另外，在今年年中的抗震救災活動中，全局上下踴躍獻愛心，捐款總額達7萬余元，充分展現了全體統計人員較高的思想覺悟和精神境界。

（三）優化隊伍結構，改善工作環境

2008年是統計隊伍變化較大的一年，年初隨著國家統計局嘉定調查隊的建立，一批業務骨干調入調查隊工作。為緩解人員緊缺的壓力，我們一方面通過公開招聘錄用了4名新同志，另一方面在區人事部門的大力支持下，以人事的方式聘用了數名專業人員，保證了統計專業人員的相對穩定。同時注重對人力資源的配置，為優秀人才脫穎而出創造良好條件，年內通過公開選拔，有6名年輕同志走上了科級領導崗位，有力地激發了大家的工作積極性和創造性。今年我們在區領導和相關部門的關心下，完成了局辦公場所的搬遷工作，新辦公樓面積近千平方米，改善了工作環境，為更好地開展統計工作創造了良好的物質條件。

一年來的統計工作實踐，給了我們以下幾個方面的啟示：

一是必須按照樹立和落實科學發展觀的要求，找準定位，服務大局。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，這是我們黨確定的我國經濟社會發展的指導思想和原則。統計部門只有按照這一指導思想和原則，認清自己的職能，找準自己的定位，拓展工作的空間，才能適應新形勢的要求。近年來的實踐也充分表明，由于我們按照樹立和落實科學發展觀的要求，認真理清統計工作思路，及時確定年度工作重點目標和任務，緊緊抓住統計為我區經濟社會全面協調可持續發展提供優質高效服務這一重點，不斷強化統計數據解讀和分析能力，才使統計部門提供的數據信息在黨委政府的科學決策中得到參考，才使統計部門服務于地方經濟社會發展的功能得以展示，才使統計人的價值在整個統計事業的發展中得到體現。

二是必須堅持以創新促發展，勇于探索，敢于突破。隨著改革的深入，社會主義市場經濟體制的不斷完善，統計工作普遍面臨著統計產品的生產與日益增長的社會需求不相適應、統計方法制度與市場經濟體制的要求不相適應、統計工作的手段與環境的發展變化不相適應的問題。面對新形勢對統計工作提出的新要求，我區的統計部門堅持以改革辟新徑，以創新破難題，攻堅克難，使現行統計方法制度中存在的一些瓶頸得以突破，尤其是針對能源消耗、固定資產投資等重點行業的數據采集及數據處理效率等問題，無論在觀念、制度、技術等層面上均有新的突破。

三是必須始終保持奮發有為的精神狀態，開拓進取，敬業奉獻。統計隊伍建設是做好各項統計工作的根基，是統計工作適應新形勢創造新業績的關鍵。一年來，我們始終把加強機構隊伍建設放在十分重要的位置，鍥而不舍地爭取黨委政府的重視支持，抓好基層統計機構建設，不斷夯實基層統計基礎。我們的統計隊伍在艱苦的工作條件和繁重的工作任務面前，表現出了腳踏實地、敬業奉獻、奮發向上的職業道德，展現了新時期統計人良好的精神風貌。

回顧和總結一年來的工作，成績固然可喜，但我們也應當清醒地認識到有諸多工作與社會的需求、上級的要求還有一定的差距：一是統計服務的廣度和深度有待進一步拓展；二是統計工作對社會經濟快速反應的能力有待加強；三是統計創新的力度有待進一步深入；四是統計隊伍的整體素質尚需進一步提升。面對差距與不足，我們要更加奮發努力，勇于創新，促進統計工作再上新臺階。