舉辦技師學院的實施意見

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根據《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》精神，按照《中共福建省委辦公廳省人民政府辦公廳轉發省委組織部等部門關于進一步加強高技能人才工作的實施意見的通知》（閩委辦〔2007〕94號）中“加快高技能人才的培養，充分發揮高等職業院校和高級技工學校、技師學院的培養基地作用”的要求，為加快高技能人才培養步伐，提高培養層次，健全我省技能人才培養體系，滿足海峽西岸經濟區建設對高技能人才的需求，現提出我省舉辦技師學院的實施意見：

一、技師學院的規劃與發展

技師學院是以培養高級技師、技師、預備技師、高級技工為主要目標的高技能人才教育培訓機構。技師學院在面向新生勞動力開展后備高技能人才學制教育的同時，承擔企業在職職工高技能人才培養和各類職業院校、培訓機構師資培訓任務。

舉辦技師學院要全面貫徹黨和國家職業教育及高技能人才隊伍建設的方針、政策，根據我省經濟建設和社會發展的需要，統籌規劃，合理布局，主要通過高級技工學校升級，整合、優化和利用現有各類職業教育培訓資源舉辦技師學院。同時，鼓勵企事業單位、社會團體，以及其它社會組織、公民個人投資舉辦技師學院；鼓勵職業院校調整培養目標，舉辦技師學院。2007年，主要選擇條件較具備的高級技工學校創建技師學院，今后逐步推開。

二、技師學院的設立標準

（一）校園占地面積一般不少于80000平方米（120畝），校舍建筑面積不少于60000平方米，實習實驗場地不少于12000平方米。

（二）學校辦學規模達到3000人以上。高級工培養規模不低于1000人，技師培養規模不低于100人。

（三）專業設置按照高技能人才市場需求和國家職業標準規定設置。常設專業一般不少于8個，其中高級工專業不少于4個，技師專業不少于2個。技師專業原則應是二產類專業。

（四）配備具有較高政治素質和教學管理能力、熟悉職業教育和培訓業務，達到大學本科文化程度或高級專業技術職務的專職院長；教務副院長應達到大學本科文化程度或高級專業技術職務；學院其他領導班子成員均應達到大學本科文化程度或具有中級以上專業技術職務（或技師、高級技師）。

（五）教師隊伍結構合理，素質較高，專、兼職結合，人數應與專業設置和在校學生人數相適應，所有教師均具有教師資格上崗證書。

專職教師中90%應具備本科學歷，同時具有相關職業的國家職業資格證書。高級講師、高級實習指導教師（含高級技師、技師）人數不少于教師總數的25%，具有職業資格證書的教師占教師總數60%以上，實習指導教師人數不少于教師總數的20%。

（六）高級工、技師專業的專業基礎課程和專業必修課程至少分別配備具有高級講師以上專業技術職務的專任教師2人，中級以上專業技術職務的“雙師型”教師2人；專業生產實習課程至少配備高級實習指導教師（含高級技師）2人，實習指導教師應具有技師及以上職業資格。

（七）有適應專業特點，滿足教學需要的專用教室和實驗室，配備實驗儀器、設備。有滿足與高級工、技師專業相適應的校內實習實訓場所和先進的設施設備。技師專業學生人均一個實習工位。

（八）學校要有穩定的實習基地。實習基地必須配備國內外先進技術水平的生產設備或仿真模擬裝置。

（九）技師專業使用勞動保障部頒布或省級勞動保障行政部門認定的教學計劃、大綱、教材和技術資料。

（十）高級工、技師專業學生技能訓練課時應占本專業教學計劃總課時60%以上。

（十一）學校應及時收集、跟蹤生產領域中新技術、新設備、新工藝、新材料的應用和發展趨勢，調整相應的教學內容和教學方案，保證教學具有先進性和前瞻性。

（十二）學校圖書總量（含電子圖書）不少于8萬冊，并按70%的比例配備專業技術書籍。教學資料、報刊、雜志等能滿足技師培養需要。

（十三）學校具備承擔各類職業院校、培訓機構師資培訓、進修任務的條件和能力。

（十四）學校應配備負責招生就業工作的專職人員和職業指導員。畢業生就業率達95%以上。

三、舉辦技師學院申報審批程序

（一）申報程序

申請舉辦技師學院，舉辦者應向審批機關提交下列材料：

1．申報報告；

2．申報審批表；

3．可行性論證報告（應附論證專家名單）；

4．學?，F有辦學條件報告（包括管理者和師資情況、教學和實訓場所及設施設備情況，近三年辦學及畢業生就業情況。其中，實訓條件及師資情況應分專業列出）；

5．正常辦學經費來源、渠道和數量以及相應證明文件；

6．學校今后5年發展規劃；

7．學校章程（包括名稱，地址，辦學宗旨，辦學規模，專業設置，辦學形式，內部管理體制，經費來源，財產和財務制度，舉辦者與學校之間的權利與義務，章程修改程序，以及其他必須由章程規定的事項）；

8．其他相關證明材料。

（二）審批程序

1．申請受理。具備技師學院辦學條件，達到設立標準的，由學校主管部門向省勞動保障行政部門提出申請。

2．組織評估。省勞動保障行政部門組織專家實地評估，評估報告送省技師學院評議委員會。

3．上級批準。省技師學院評議委員會評議通過后，省勞動保障行政部門報省人民政府審批，報勞動保障部備案。

技師學院審批分為批準設立和批準籌設兩類。批準籌設期不超過2年。

省技師學院評議委員會由省直有關部門、院校和行業、企業的專家組成，其中行業、企業界專家人數不少于三分之一。省技師學院評議委員會組成人員名單應報省人民政府備案。省技師學院評議委員會辦公室設在省勞動保障行政部門，負責技師學院申報受理、組織專家實地評估、審批前期工作準備等日常工作。

四、技師學院辦學形式

（一）技師學院招生對象

1．已取得國家高級工、技師職業資格證書的生產、服務第一線員工；

2．高中畢業生；

3．持有中級工、高級工職業資格證書的職業院校畢業生；

4．中、高級職業學校實習指導教師（師資培訓、進修）。

（二）技師學院培養目標

1．高級技工；

2．預備技師；

3．技師或高級技師。

（三）技師學院教學指導委員會

技師學院應設立有行業、企業、職業院校負責人以及有關方面專家組成的教學指導委員會。學校擬開設新的高技能人才培養專業、擬定的教學計劃和教學大綱、選用的教材應提交學校教學指導委員會評審。教學指導委員會專家中應有不少于1/3來自企業生產一線的技師、工程師。教學指導委員會名單應報省技師學院評議委員會辦公室備案。

（四）技師學院教學模式

技師學院結合生源情況和職業類別可采用學院培養、校企合作或在職業余函授等多種辦學形式。

技師學院實行學年制、選修制或學分制，建立彈性學習制度，探索模塊化、課題化教學模式。學員可以半工半讀、工學交替、分階段完成學業。不同職業、不同生源的學分制方案和教學模塊體系構成方案，實施前須經學校教學指導委員會論證，并報省技師學院評議委員會辦公室備案。

對技師學院實行定期辦學水平評估。評估標準和辦法由省勞動保障行政部門會同有關部門參照國家有關規定制定。

（五）技師學院證書核發

技師學院學員按本專業教學計劃規定修業期滿，經考試考核合格或修滿規定學分，由學院頒發省勞動保障行政部門統一核發的技師學院畢業證書；技能考核經職業技能鑒定機構考核合格，頒發“預備技師”證書，具體辦法由省勞動保障行政部門制定；預備技師在相應職業崗位工作滿2年（工作業績突出的可適當縮短），經企業證明可申請參加相應職業技師國家職業資格技能鑒定綜合評審和業績評定，合格者按規定核發技師國家職業資格證書。

技師學院可探索對部分知識技能型專業開展直接培養技師的試點工作，具體由省勞動保障行政部門按有關規定組織實施。

五、加強對技師學院的綜合管理

技師學院實行“誰舉辦，誰主管”的原則。主管單位應將技師學院的發展納入本地區、本部門經濟社會發展規劃，統籌安排，重點扶持。省勞動保障行政部門應加強對技師學院的業務指導和綜合管理，有關部門應積極支持。對經省人民政府審批、勞動保障部備案的公辦技師學院的收費標準，由省勞動保障行政部門綜合考慮實際成本、當地經濟發展水平和居民經濟承受能力等因素提出意見，報省價格、財政主管部門根據現行政策規定進行審批；民辦技師學院的收費標準，按《民辦教育促進法》及其實施條例，以及《福建省民辦教育收費管理實施細則》等有關規定進行審批。