移民黨建新途徑意見

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**年以來，構皮灘電站及下游思林電站的相繼開工建設，我縣承擔了涉及5個鄉鎮7個村4637人的移民搬遷安置任務。為探索黨建工作服務重點工程建設的有效途徑，縣委同步啟動了移民黨建試點工作，為移民工作提供了堅強的政治保證。目前，全縣順利搬遷安置移民3144人，已完成總任務的68%。

隨著移民工作重心逐步從搬遷安置向后期扶持過渡，移民綜合致富能力偏弱，移民黨員“雙帶”能力不強；少數干部厭戰畏難情緒嚴重；基層黨組織“移民核心”作用和黨員的先鋒模范作用未能充分發揮等問題逐漸凸顯出來，使移民黨建工作面臨著嚴峻的工作形勢。

為切實提高移民黨建工作水平，實現黨建工作與重點工程建設相融互動，縣委組織部召開了移民黨建工作專題例會，縣委制定了《關于全面加強移民黨建工作的意見》，按照“圍繞中心、服務大局、優化環境、拓展功能”的總體要求和“圍繞移民抓黨建，抓好黨建促移民”工作思路，積極探索移民黨建工作新途徑。

一是建立健全庫區、安置區基層黨組織配套組織。探索建立移民黨小組或黨支部，認真做好移民黨員的教育管理和入黨積極分子的培養考察工作，積極在政治素質較高、“雙帶”能力強的移民中做好發展黨員和培養村級后備干部工作。凡是移民安置數量較多的村，力爭每年發展1—3名移民黨員，常年保持5名以上移民村級后備干部。

二是注重在移民工作崗位磨煉干部，選拔德才兼備、年富力強的領導干部，切實優化領導班子結構。將移民工作作為發現和培養后備干部的重要渠道和有效平臺，強化培訓，嚴格管理，注重實踐鍛煉，打造一支特別能吃苦、特別能戰斗的移民工作骨干力量。

三是建立健全村“兩委”成員聯系移民黨員和入黨積極分子、黨員聯系移民、農村能人結對幫扶移民等工作制度，充分發揮基層黨組織的組織優勢和思想政治工作優勢，積極開展“移民黨建先鋒工程”等主題實踐活動，發揮村組干部和農村黨員的橋梁和紐帶作用，使移民盡快融入到安置地居民中去。

四是將移民安置及后期扶持工作納入以“四在農家”為載體的農村基層組織示范帶和“四民社區”創建活動的總體規劃，傾斜項目資金，逐步改善庫區和安置區移民的生產生活條件。充分發揮遠程教育站點的主陣地作用，積極開展農業適用技術、移民勞動技能證書和移民務工崗前實用技術等培訓，提高移民的自我發展能力。

五是按照“黨委統一領導、政府全面負責、各方密切配合”的要求，將移民工作目標與移民黨建工作目標有機結合，促進相關單位履行工作職責，出臺優惠政策，簡化辦事手續，開辟綠色通道，為移民提供優質快捷的服務。