口岸開展文明活動工作意見

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為了全面貫徹**同志關于社會主義榮辱觀的重要講話精神，認真落實20**年**市精神文明建設大會要求，在**口岸深入開展“知榮辱、講文明、迎世博”主題實踐活動，進一步增強**口岸工作合力，提升**口岸整體形象，根據市委、市政府領導的有關指示和**口岸工作領導小組第一次會議精神，現就在**口岸深入開展同創共建“文明口岸”活動提出如下意見。

一、指導思想和總體目標

（1）深入開展同創共建“文明口岸”活動的指導思想是：以鄧小平理論、“**”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹同志關于社會主義榮辱觀的重要講話精神，圍繞加快**國際航運中心建設，從**口岸和各單位的實際出發，通過積極探索開展同創共建文明口岸活動，進一步形成**口岸工作合力，優化口岸通關服務環境，促進口岸工作效率和服務質量的提升，逐步樹立**口岸良好的整體對外形象，不斷增強**口岸國際競爭力。

（2）深入開展同創共建“文明口岸”活動的總體目標是：緊緊圍繞增強**口岸國際競爭力，提升**口岸整體對外形象，進一步優化通關環境、優化口岸服務，優化協作配合，努力把**口岸建設成為“安全、便捷、高效”的國際一流口岸。

二、組織方式和工作機制.

（3）本意見所指的同創共建“文明口岸”活動，是在市文明辦的指導下，由**口岸辦會同各口岸區域主管部門牽頭組織協調，口岸相關單位共同參與，在各單位自建基礎上，以優化通關環境、優化口岸服務，優化協作配合，樹立口岸整體形象為目的的口岸精神文明共建活動。同創共建“文明口岸”活動，主要在**海港口岸區域、空港口岸區域、口岸服務現場以及特殊監管區域等進行。

（4）為加強**口岸同創共建“文明口岸”活動的組織領導，建立**口岸同創共建“文明口岸”活動領導小組，由市文明辦主任和**口岸辦主任擔任組長；市文明辦副主任和**口岸辦專職副主任擔任副組長；口岸工作相關單位分管領導為領導小組成員。領導小組負責**口岸同創共建“文明口岸”活動的總體部署、組織協調、評比表彰等。領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在**口岸辦。

（5）開展同創共建“文明口岸”活動，要建立完善各項制度，形成同創共建工作的長效機制。一是建立聯席會議制度。定期召開**口岸同創共建“文明口岸”活動領導小組成員單位會議，溝通活動情況，總結部署工作，研究、協調同創共建活動中的重大問題。二是建立工作聯系制度。明確各單位參與同創共建活動的分管領導、責任部門和聯絡員，做好日常活動的組織、聯絡工作，做到統一步驟、條塊聯動，協調推進。發揮同創共建聯絡員作用，組織開展調查研究活動，研究新情況，解決新問題，不斷創新和深化同創共建活動。三是建立督促檢查制度。市文明辦和**口岸辦圍繞同創共建活動內容和要求，加強督促檢查，及時進行通報和反饋，并結合行風評議，認真聽取社會各界意見建議，抓好整改，推進工作。四是建立情況通報制度。認真做好信息溝通和宣傳工作，充分運用各種宣傳手段，大力宣傳口岸工作中的先進典型和好人好事。

三、創建載體和評比辦法.

（6）組織開展同創共建“文明口岸”活動，主要以創建“文明口岸示范區”、“文明口岸示范窗口”、“文明口岸示范崗”為載體，通過發揮示范效應，努力推動同創共建活動不斷深入并取得實效。

（7）每兩年進行一次“文明口岸示范區”、“文明口岸示范窗口”、“文明口岸示范崗”的評比表彰。同時評選表彰同創共建“文明口岸”活動的優秀組織者（集體或個人）。

（8）同創共建“文明口岸”活動，主要圍繞“優化通關環境”、“優化口岸服務”，“優化協作配合”三個方面要求進行，評比表彰的具體標準、程序和辦法另行制定。各口岸區域可根據不同各自特點，細化評比內容。

（9）“文明口岸示范區”、“文明口岸示范窗口”、“文明口岸示范崗”及“同創共建‘文明口岸’活動優秀組織者”稱號，分別由**口岸同創共建“文明口岸”活動領導小組或各口岸區域同創共建活動組織領導機構授予。對曾獲得稱號，但因工作失誤等原因，已不夠示范條件、失去示范作用的，將通過一定程序取消該稱號。

（10）為使同創共建“文明口岸”活動與各口岸單位創建“文明行業”、“文明單位”以及其他群眾性創建活動有機結合起來，“文明口岸示范區”、“文明口岸示范窗口”將作為口岸單位評選市以上“文明單位”的重要依據。

四、推進步驟和工作要求

（11）按照積極穩妥、有序推進的原則，**口岸開展同創共建“文明口岸”活動，在鞏固提高空港口岸同創共建文明活動的同時，在洋山保稅港區率先開展試點活動，在不斷總結經驗的基礎上，逐步在**各口岸區域、口岸服務現場以及特殊監管區域等展開。

（12）開展同創共建“文明口岸”活動，在口岸各相關區域自愿參與的前提下進行。各相關口岸區域主管部門要根據**口岸同創共建活動的總體部署和要求，會同口岸相關單位，結合實際研究制定本口岸區域同創共建“文明口岸”活動規劃，建立相應的組織領導機構及工作機構，并認真做好思想發動和組織實施工作。

（13）開展同創共建“文明口岸”活動，要堅持條塊聯動，促進本系統、本行業創建活動、各單位自建活動與口岸同創共建活動的有機結合。為加強口岸同創共建工作，今后口岸相關單位在申報市“文明行業”、市“文明單位”以及其他各種榮譽稱號時，涉及文明口岸共建活動的，須征求**口岸同創共建“文明口岸”活動領導小組及其辦公室的意見。

（14）開展同創共建“文明口岸”活動，要充分調動口岸相關單位及其干部群眾的積極性和創造性，注意引導口岸工作業務聯系較緊密的單位開展結對共建活動，及時總結推廣各口岸區域、各單位開展同創共建活動的經驗。

（15）各口岸單位要把開展同創共建“文明口岸”活動列入重要議事日程，在抓好自建工作同時，積極參與共建活動，努力在**口岸逐步形成以自建為基礎、自建帶共建、共建促自建的精神文明建設格局，把**口岸精神文明建設提高到一個新的水平。