社保局規范勞動就業服務的意見

導語：社保局規范勞動就業服務的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步規范本市勞動就業服務企業的認定工作，根據《勞動就業服務企業管理規定》(國務院[**]第**號令)、《中共**市委、**市人民政府關于進一步做好本市就業促進工作的通知》(滬委[20**]**號)、《關于進一步做好勞動就業服務企業年檢認證工作的通知》(勞社廳發[**]**號)、《關于所得稅若干優惠政策的通知》（[**]財稅字第**號）及有關規定，現就本市勞動就業服務企業的認定工作提出如下意見：

一、關于認定勞動就業服務企業的條件

勞動就業服務企業是指承擔安置本市失業人員、“協保”人員、農村富余勞動力（以下簡稱為安置對象）任務、組織他們進行生產經營自救，并經勞動保障行政部門予以認定的勞動密集型的經濟組織(不屬于認定范圍的行業詳見附件)。應當符合下列條件：

（一）新辦企業經工商行政管理機關核準登記后，同時吸納安置對象占企業從業人員總數的百分之六十以上（含百分之六十）的；并且企業從業人員在五人以上（含本數）。

（二）已享受新辦勞動就業服務企業政策的企業免稅期滿后，再申請確認時，在原從業人員（享受免稅期間以年份最高人數）基礎上，當年新安置對象人數必須占企業從業人員總數百分之三十以上的。

二、關于安置對象的界定

安置對象是指在勞動保障部門所屬的職業介紹機構辦理錄用手續，與新單位簽訂了全日制《勞動合同》（期限在一年以上）的人員。主要包括：失業人員、“協保”人員（指與原企業簽訂協議保留社會保險關系，并持有加蓋“協保”印章的《勞動手冊》）、本市農村富余勞動力和經市勞動保障行政部門批準的其他人員。

三、關于新辦企業當年安置人員的界定

（一）凡設立日期在當年**月**日至**月**日的企業（以企業法人營業執照成立日期為準），當年新安置對象的時間為企業成立日期起至當年**月**日止，這類企業應在當年**月**日前向勞動保障部門申請“勞動就業服務企業”的認定。

（二）凡設立日期在當年**月**日至**月**日的企業（以企業法人營業執照成立日期為準），當年新安置對象的時間為企業成立日期起至次年**月**日止，這類企業最遲可在次年**月**日前向勞動保障部門申請“勞動就業服務企業”的認定。

四、申報認定的程序和手續

（一）凡符合上述條件的企業，申請認定勞動就業服務企業性質時，應填寫《勞動就業服務企業認定申請表》，并將下列文件和證明一并報送其上級主管部門：

1、企業法定代表人簽署的認定申請書；

2、《企業法人營業執照》（包括出資方的企業法人營業執照）的副本（原件、復印件并加蓋單位公章）；

3、企業章程（復印件）；

4、企業從業人員花名冊（安置對象的《勞動合同》期限均需一年以上）；

5、企業注冊資本金驗資報告（原件及復印件），主要包括驗資報告、驗資證明、驗資證明表及股東出資金額名冊等有關證明；

6、《**市社會保險費繳納通知書》（原件及復印件）；

7、市勞動和社會保障局勞動就業服務企業認定機關可根據企業的具體情況指定企業提供其它相關的材料。

無主管部門的企業可直接向所在地區縣勞動和社會保障局勞動就業服務企業認定審核部門提出認定申請。

（二）企業上級主管部門審核并簽署意見，報送同級勞動和社會保障局勞動就業服務企業認定審核部門;

各區縣勞動和社會保障局勞動就業服務企業審核部門對所受理的認定材料在七個工作日內進行審核，對符合條件的簽署意見后，報送市勞動和社會保障局勞動就業服務企業認定辦公室。

（三）市勞動和社會保障局勞動就業服務企業認定辦公室受理申請后，一般應在十五個工作日做出給予認定或不予認定的答復。

（四）經認定的勞動就業服務企業，由市勞動和社會保障局頒發由國家勞動和社會保障部統一印制和編號的《勞動就業服務企業證書》及其副本。

對認定工作中違反規定，虛報安置對象及比例的單位，一經發現，勞動保障行政部門應當通知有關部門停止其享受扶持政策；稅務部門應當追回其減免稅款。對不按規定辦理、審核企業認定申請而造成不良影響的，將追究有關人員的責任。

五、關于對勞動就業服務企業的年檢

**市勞動和社會保障局勞動就業服務企業認定辦公室，每年對勞動就業服務企業進行年度檢查和重點抽查。對不真實反映企業實際情況，弄虛作假的企業，稅務部門將取消減免稅優惠。

（一）年檢內容主要包括：企業吸納安置對象和保持安置比例的情況；企業各項扶持政策的落實情況；企業享受的減免稅管理和使用等有關情況。

（1）勞動就業服務企業年度認證中，企業從業人員總數應大于或等于認定時從業人員總數，對企業自然減員而減少從業人員總數的，按規定提供相應證明文件。

（2）對已在本市工商行政管理部門辦理企業變更手續的單位，應及時到市勞動和社會保障局勞動就業服務企業認定辦公室辦理相關的變更手續。

（3）勞動就業服務企業在享受優惠政策期間，如歇業或注銷的，應在辦理歇業或注銷手續前先申請參加勞動就業服務企業年檢，對從業人員的情況時限確定以董事會決議時間為準，對未參加年檢的或年檢不合格的，稅務部門將恢復征稅。

（二）勞動就業服務企業年度認證中對年檢合格、年檢不合格、安置比例發生變化和未參加年檢的企業名單由**市勞動和社會保障局勞動就業服務企業認定辦公室統一發文抄送**市地方稅務局。

六、關于勞動就業服務企業認定和年檢工作的主管部門

**市勞動就業服務企業認定辦公室是勞動就業服務企業認定和年檢工作的主管部門，負責全市勞動就業服務企業性質的認定和年檢工作。市勞動就業服務企業認定辦公室由**市勞動和社會保障局就業處與**市地方稅務局所得稅一處的負責人及有關人員組成。辦公室地址：**市天山路**號**號樓**室。

各區縣勞動和社會保障局應指定專門的承辦機構負責本區、縣申請勞動就業服務企業認定的審核工作。

市屬各委、辦、局[控股（集團）公司]應明確專門的職能部門負責下屬單位申請勞動就業服務企業認定的審核工作。