教育局職業教育工作意見

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2009年是全面貫徹落實黨的*和全國、全省職業教育工作會議精神，推進我市職業教育快速發展的重要一年。為了落實河北省人民政府《關于加強職業教育的實施意見》，落實*市人民政府《關于大力推進職業教育發展的意見》，現將*市教育局2009年職業與成人教育工作要點發給你們，請貫徹執行。

一、指導思想

以*理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的*和**全會精神，堅持和落實科學發展觀，深入貫徹落實國務院《關于大力發展職業教育的決定》和省政府《大力推進職業教育的發展意見》，落實*市人民政府《關于大力推進職業教育發展的意見》，堅持以服務為宗旨，以就業為導向,優化整合職教資源,提高職業學校基礎能力，深化職業學校辦學模式改革和教育教學改革，提高職業學校辦學質量,建立學歷教育與職業培訓并舉、與其他教育相互溝通的現代職業教育體系,為經濟社會發展培養技能型、實用型人才，為建設繁榮、文明、和諧的新*做出貢獻。

二、主要目標任務

1、積極做好中等職業學校布局結構調整工作，整合、優化職業教育資源，完成職業教育示范中心規劃與籌建工作。

2.鞏固中等職業教育招生規模。中等職業教育招生要高于普通高中教育招生，完成省教育廳下達我市的中等職業教育招生任務。

3、繼續實施“四大工程”,全年完成65萬人的培訓任務。

（1）實施技能型人才培養培訓工程，為社會培養技能型人才5萬人左右。

（2）實施農村勞動力轉移培訓工程，農村勞動力轉移培訓10萬人次以上。

（3）實施農村實用技術培訓工程。大力開展農村實用技術培訓、農業產業化培訓，年培訓40萬人次以上。

（4）實施以提高技能為重點的成人教育和再就業培訓工程。加強進城務工人員的技能培訓和下崗職工的再就業培訓。年培訓量10萬人次以上。

4、繼續實施“五項建設計劃”，提高基礎能力建設水平。

（1）加強縣級職教中心建設，每個縣（市）重點建設好一所高水平的職教中心，贊皇縣、行唐縣、高邑縣職教中心力爭達到省級重點水平。

（2）繼續落實實訓基地建設計劃。指導、扶持有條件的職業學校創建實訓基地。

（3）繼續落實示范性職業學校建設計劃。

（4）繼續落實職業學校教師素質提高計劃。對25個專業的中等職業學校骨干教師和“雙師型”教師進行培訓，培訓人數600人，使全市中職學校“雙師型”教師要達到40%以上。

（5）實施規范化鄉鎮成人學校建設計劃。再創建20所市級示范性鄉鎮成人學校。

5、大力開展就業指導與就業服務工作，進一步提升對口就業率，增強就業穩固率。中職畢業生就業率達到95%以上，高等職業院校畢業生就業率達到80%以上。

6、開展中等職業學校技能競賽工作。大力推進職業學校學生“雙證書”制度，畢業生獲得雙證書的比例要達到90%以上。

7、落實中等職業教育國家助學政策。對所有農村及城市貧困家庭就讀中等職業學校的學生予以資助。

三、加強職業教育的主要措施

1、整合職業教育資源。加大公辦職業學校改革力度,對市屬中等職業學校資源進行統籌整合,優化資源配置,打破部門、行業和學校類型界限,實行規模化、集團化、連鎖化辦學。進一步破除計劃經濟體制下形成的條塊分割、多頭管理、重復建設的狀況。對辦學規模偏小、教學質量較差、招生難以為繼、就業需求低的學校,取消辦學資格，其教育資源劃歸其他學校。通過盤活資源、整合力量,建設一批裝備水平高、師資力量雄厚、辦學規模大、教學質量高、特色鮮明的高標準中等職業學校。

2、鞏固職業教育招生規模。各縣(市)、區政府要統籌規劃本地區高中階段教育發展,高中階段教育招生增量部分主要用于擴大中等職業教育規模。擴大城市職業學校面向農村的招生規模。鼓勵初中畢業生到中等職業學校學習。加強中等職業學校面向未升學高中畢業生、退役士兵、農民工，特別是要把招收返鄉農民工作為今年招生工作的重要任務。對接受一年職業教育的學生頒發中等職業教育學歷證書。綜合高中要嚴格界定每位學生“普通高中”或“職業高中”學籍性質，不得為同一學生注冊雙重學籍。從今年起綜合高中將不再招生。穩定高等職業院校招生規模，重點加強內涵建設。

3、提高教育教學質量，加強教學管理，要把提高職業教育質量放在更加突出的位置。

落實《教育部關于進一步深化中等職業教育教學改革的若干意見》，深入研究以就業為導向的職業學校課程設置，積極推進教學內容和課程體系改革,要與企業緊密聯系,針對特定行業或企業需求設置課程,建立企業對課程的反饋機制,積極吸收企業參與課程設計，實現教學環境與就業崗位的“零距離”，努力形成以就業為導向的課程體系。

加強學生職業技能培養，重視學生的實踐和實訓環節，推進學生取得學歷證書的同時獲取職業資格證書。積極組織參加計算機應用、電子電工、烹飪、數控、汽車運用與維修、服裝設計制作、美容美發等8大類26個項目的省級技能比賽，為參加比賽做好各個項目的選拔推薦工作。并在11月份，會同市勞動局開展中職學生技能競賽活動，使技能競賽成為促進教學改革的重要抓手。

改革人才培養模式。大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習人才培養模式，努力形成以學校為主體，企業和學校共同教育、管理和訓練學生的教學模式。

加強中等職業學校教學管理，做好市級骨干專業評估和中等職業學校教育教學質量評估工作，加大對職業學校教學質量的評估工作。把學生的職業道德、職業能力和就業率作為考核職業學校教育教學工作的重要指標。確立以素質教育為基礎，以能力為本位，促進學生全面發展的辦學思想，使學生具有良好的思想道德，必要的文化基礎知識和熟練的職業技能，能夠高質量就業。

加強市縣兩級職教科研隊伍建設，推動職業學校快速健康發展，是提高中等職業教育教學質量和辦學效益的關鍵。

4、加強職業教育實訓基地建設。圍繞我市主導產業,依托職業院校和企業,在裝備制造、醫藥化工、紡織服裝、汽車運用與維修、數控技術應用、電子信息、建材建筑、物流、現代服務業等專業領域,重點建設一批實訓基地。建設一批具有教育、培訓、職業技能鑒定和技術服務等多種功能的專業實訓基地,為提高技能型人才培養質量提供有力支撐。幫助學校做好國債資金項目的落實工作，爭取更多的建設項目能夠列入國家和省級實訓基地建設規劃。

5、充分發揮農村成人教育網絡的作用，為社會主義新農村建設服務。各縣（市）政府要因地制宜地統籌縣域內職業教育資源,集中力量辦好縣級職教中心,進一步改善辦學條件,擴大辦學規模,提高職教中心的輻射和帶動能力,把職教中心真正辦成人力資源開發、勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓與推廣的重要基地。

加強鄉鎮成人學校建設。在辦好縣級職教中心的同時，大力辦好鄉鎮成人學校。建立健全以縣級職教中心為龍頭,鄉鎮村成人學校為基礎的農村職業教育和培訓網絡。努力把鄉鎮成人學校辦成功能完善、基礎設施配套、人員精干、管理規范的規范化鄉鎮成人學校或社區學習中心。

充分發揮農村成人教育辦學網絡的作用，為返鄉農民工開展各種職業教育和職業技能培訓。根據對農民工問卷調研情況，制定培訓計劃，有針對性地對農民工開展培訓，

6、加強職教集團建設。充分發揮職教集團在校企結合、以強帶弱、共同發展中的作用，推動我市職業教育走規模化、集約化、連鎖化的辦學道路。

要繼續開展以強帶弱、以城市帶動農村職業教育發展的幫扶活動。特別是一些省級和國家級重點職業學校，辦學條件較好，實訓設施完備，急需要將骨干專業進一步做大。而有些農村薄弱職業學校，在專業設置、專業課師資、就業信息等方面較弱，通過幫扶活動，可以打破地域界限，促進職教資源跨區域有序流動和合理配置，幫助薄弱農村職業學校緩解師資和設備設施等方面的矛盾，充分發揮重點學校優質職業教育資源的作用，為更多的學生提供優質教育，加速教育資源的融合貫通，是實現職業教育均衡發展、實現“雙贏”的有效手段。

7、加強職教師資隊伍建設。完善市級職教師資培訓體系。鼓勵骨干教師參加國家、省骨干專業教師培訓，繼續做好職業學校轉型教師和“雙師型”教師的培養培訓，使培訓專業能夠覆蓋當前我市技能型人才緊缺的所有專業。落實教師到企業實踐制度,專業教師每兩年必須有兩個月到企業或生產服務一線實踐。

8、建立和完善職業院校畢業生就業指導服務體系。認真做好職業院校畢業生就業指導工作,全面加強就業指導服務體系建設。充分利用職業院校畢業生就業服務信息網絡平臺和網絡就業市場，為職業院校畢業生和用人單位就業供求信息提供服務。實行職業院校學生就業情況統計報告和定期公示制度，將職業院校學生就業情況作為評價學校教育質量的重要指標，積極推進職業院校畢業生就業。同時在職業生涯教育和職業指導中加強創業教育，今年在中等職業學校中抓好開設創業教育和創業實訓相關課程的試點工作，通過案例剖析、知識講座、企業家現身說法、宣傳職業學校學生創業事跡等多種方式，培養學生創業意識和創業實踐能力。

9、進一步加大職業教育督導檢查力度。加大對職業教育督導檢查力度，將職業教育發展情況列入縣級政府年終目標考核之中。