民政局規(guī)范黨員管理意見

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根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）的有關(guān)規(guī)定，制訂本意見：

一、各基層黨支部必須討論制訂本屆黨支部黨員發(fā)展規(guī)劃，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃的做好黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個，確保質(zhì)量，不能一次成批發(fā)展。較大的村和企事業(yè)單位黨支部，一年內(nèi)不能超出兩批次，每批次原則上不能超過2名。一般村一年內(nèi)原則上發(fā)展一名。并嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作程序做好黨員發(fā)展工作。

二、堅持民主集中制原則，討論考察對象。必須經(jīng)全體黨員和村民代表民主推薦（可以無記名提名推薦，黨員和村民代表推薦贊成票須獲得半數(shù)以上），同時廣泛征求群眾意見，然后提交黨支部成員會議或黨員大會討論決定。

現(xiàn)任村委會成員、監(jiān)委會成員、各線負(fù)責(zé)人、單位業(yè)務(wù)骨干在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮。

討論發(fā)展預(yù)備黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，提倡采用票決制。

討論考察對象、發(fā)展預(yù)備黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正有關(guān)會議，必須通知鎮(zhèn)黨委組織委員或組織員參加，各黨總支必須指派有關(guān)聯(lián)村指導(dǎo)員到會。

三、考察的建黨對象，擬發(fā)展的預(yù)備黨員必須在村及單位公開欄上分三次進(jìn)行公示（即確定為建黨對象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正），公示內(nèi)容、時間要規(guī)范，公示結(jié)果要有專門登記，有關(guān)負(fù)責(zé)人必須把好關(guān)，在公示登記表上簽字并存檔。

擬發(fā)展的預(yù)備黨員，所在黨支部須將民主推薦情況、公示結(jié)果情況

及政審情況報鎮(zhèn)黨委審核后，領(lǐng)取志愿書。

四、考察的建黨對象必須經(jīng)過上級組織的黨建培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，未經(jīng)學(xué)習(xí)必須補(bǔ)課，否則不得提交討論發(fā)展為預(yù)備黨員。

五、在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)打工的行政村村民要求入黨的，原則上向戶籍所在的行政村黨支部申請，確需在企業(yè)發(fā)展的，除符合非公企業(yè)黨建要求條件外，須征求所在村黨組織的意見，報鎮(zhèn)黨委審核后方可發(fā)展。

在非公企業(yè)發(fā)展的黨員，如果要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)回本村、必須符合縣委組織部的有關(guān)規(guī)定。

六、黨支部大會討論預(yù)備黨員的決議，書寫必須規(guī)范，有關(guān)內(nèi)容必須書寫齊全：支部大會的時間、應(yīng)到黨員數(shù)、實到黨員數(shù)，表決結(jié)果，發(fā)展對象的主要優(yōu)缺點，提出希望、要求。

七、三年以上未發(fā)展黨員的村黨支部，責(zé)成其支部書記說明理由，提出整改措施上報鎮(zhèn)黨委

八、規(guī)范黨員活動日管理，基層黨支部每月都要開展黨員活動日的學(xué)習(xí)和活動，根據(jù)上級的布置、工作需要以及黨員的要求確定不同的學(xué)習(xí)和活動的主題。參加黨員活動日活動是每個黨員應(yīng)盡的義務(wù)，必須遵守規(guī)定自覺參加，不準(zhǔn)無故不到，確有特殊情況，不能參加者必須辦理請假手續(xù)，每個黨員參加黨員活動日情況要進(jìn)行考勤簽到，作為評議黨員的重要內(nèi)容。各黨支部要指定人員記好會議記錄。

九、每個基層黨組織在每年"七一"黨的生日前后都要結(jié)合本支部的實際情況，開展豐富而有意義的紀(jì)念活動。紀(jì)念活動原則上在本地、本單位進(jìn)行，不得借黨員活動之名外出旅游觀光。有條件的村黨支部組織跨縣際的黨員外出活動，原則上每屆只能一次，并且按村務(wù)管理制度經(jīng)討論通過，按程序報上級審批。