國土局干部教育培訓實施意見

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一、指導思想和目的要求

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，學習貫徹黨的十七大精神、十七屆三中全會《決定》，全面落實科學發展觀，圍繞全市經濟社會發展總體要求，全面提高干部隊伍綜合素質，不斷改進培訓方法，創新培訓機制，努力建設一支“愛崗敬業、精明強干、廉潔勤政、充滿活力”的干部隊伍。

（二）目的要求

著力培養和提高干部隊伍“五種”能力：一是熟練掌握、運用黨的路線方針政策和國家法律法規指導工作的能力；二是提高依法行政、按章辦事的能力；三是精通本職、熟練工作業務的能力；四是掌握現代化辦公的基本技能，提高工作效率，推動工作創新的能力；五是增強廉政意識，塑造過硬作風，提高反腐倡廉的能力。

（三）基本原則

1、統籌規劃，合理安排。結合干部隊伍素質和教育培訓需求，分類開展干部隊伍教育培訓，不斷增強干部教育培訓的針對性和實效性，實現干部隊伍教育培訓的規模、質量和效益的統一。

2、全面發展，注重能力。堅持德才兼備的原則，全面提高干部的思想政治素質、科學文化素質和業務技能素質，將能力培養貫穿于干部隊伍教育培訓的全過程。

3、聯系實際，學以致用。緊密聯系全市經濟社會發展需要和國土資源管理工作實際，引導干部職工運用所學理論和知識指導實踐，提高解決實際問題的能力。

4、與時俱進，改革創新。適應經濟社會發展需要，創新培訓內容，改進培訓方式，完善相關機制，推進干部隊伍教育培訓的制度創新和管理創新。

二、培訓內容

堅持以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以政治理論、政策法規和業務技能教育培訓為重點，在搞好全員培訓的基礎上，突出抓好中層干部和業務骨干的教育培訓工作，不斷提高干部隊伍的整體素質，推進我市國土資源管理各項工作實現新突破。

（一）抓好全員教育培訓。根據國家宏觀經濟調控對國土資源管理工作的要求，依據國土資源法律法規，抓好系統全員培訓工作，提高政策水平和業務能力，及時了解掌握國家在國土資源管理方面的新政策、新舉措，結合我市實際貫徹落實國家一系列方針政策。

（二）抓好中層干部和業務骨干教育培訓。通過教育培訓，使中層干部和業務骨干加深對我市國土資源管理工作概況的了解，準確理解和把握科學發展觀理論和國土資源管理的各項法律、方針和政策，全面掌握各項工作標準、工作程序和工作要求，提高中層干部和業務骨干調查研究、履行職責、駕馭工作、科學發展的能力。

（三）抓好專業技術人才隊伍培訓。實施以更新知識、拓展技能、增強創新能力為主要內容的教育工程，重點培養專業技術人才隊伍熟悉國土資源管理的有關法律法規、政策和規定，達到具有較高專業素質、較高自我學習能力、業務創新能力和服務社會的能力。新上崗和新調入的同志應先培訓后上崗。

三、組織領導

（一）實行分級負責。以集中部署、統一管理、分級負責為原則，在局黨委的領導下，由黨建科負責對全系統教育培訓工作進行管理、協調、檢查監督，各部門對本部門組織的相關培訓具體負責。妥善處理好教育培訓與工作的關系，做到教育培訓與工作兩不誤、兩促進。

（二）創新培訓形式。積極探索各科室業務骨干上臺講課的新形式，充分利用網絡技術和多媒體技術、構建教育培訓平臺，開展網上培訓。通過集中培訓、分期培訓等途徑，使干部職工牢固樹立起改革創新的理念和依法行政的觀念，提高參與宏觀調控的能力、溝通協調能力和自我約束能力。

（三）切實強化考核。建立健全教育培訓規章制度，實行檢查通報制度，建立完善考勤公示制度、請銷假制度、學習考核制度，抓好干部教育培訓檔案建設，規范干部教育培訓情況登記等制度，將干部培訓成績及表現錄入干部培訓檔案，作為考核、任職、定級和晉升職務的重要依據之一。