信息申請公開發(fā)展意見

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各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發(fā)〔*〕5號，以下簡稱《意見》），進一步做好我市政府信息依申請公開工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、深刻領會政府信息公開的重要意義

各區(qū)縣人民政府和市人民政府各有關部門要認真學習領會《意見》精神，準確把握《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）指出的“立法本意是為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用”，在切實做好主動公開的基礎上，進一步規(guī)范依申請公開工作，滿足公民、法人或其他組織自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要。

二、準確把握政府信息依申請公開的適用范疇

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳的有關規(guī)定，行政機關向申請人提供的政府信息，應當是正式的、準確的、完整的而且是現(xiàn)有的，一般不需要行政機關匯總、加工或重新制作（區(qū)分處理除外）。行政機關內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于依申請公開的范圍。對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關的政府信息，可以不予提供。對申請人申請的政府信息，如公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，按規(guī)定不予提供，可告知申請人不屬于政府信息公開的范圍。對申請人申請的政府信息可以通過政府網(wǎng)站、公報、年鑒等公開渠道獲取的，要告知申請人以自行查閱的方式獲取相關信息。

三、嚴格執(zhí)行“一事一申請”的原則

行政機關在受理申請人要求公開項目較多的申請時，可要求申請人按照“一事一申請”的原則將申請方式調(diào)整為一個政府信息公開申請只對應一個政府信息項目。對申請公開事項拆分過細的情況，受理機關可要求申請人對所提申請作適當歸并處理。

四、不斷提高政府信息依申請公開服務質(zhì)量

行政機關要按照《天津市依申請公開政府信息工作規(guī)程（試行）》及有關要求，進一步完善依申請公開政府信息的受理、審查、處理、答復程序。加強對依申請公開工作的管理，確保在規(guī)定時限內(nèi)答復。對于申請事項不屬于政府信息公開范疇或無法按申請?zhí)峁┱畔⒌模瑧鲃优c申請人溝通，耐心細致做好解釋工作，切實取得申請人的理解。答復申請要依法有據(jù)、嚴謹規(guī)范、慎重穩(wěn)妥，有關記錄要保存?zhèn)洳椤Ｓ龅綇碗s情況，要加強相關部門間的協(xié)調(diào)會商。

五、切實加大主動公開政府信息工作力度

行政機關要加大政府信息主動公開工作力度，增強主動性、權威性和時效性。要依據(jù)《天津市市級行政機關政府信息公開細目（*版）》（以下簡稱《細目》），對屬于《細目》范圍內(nèi)的政府信息，都要予以公開，在年度內(nèi)每個細目下都應有相應的公開內(nèi)容。區(qū)縣人民政府所屬部門應參照《細目》，做好主動公開工作。區(qū)縣人民政府應依據(jù)《細目》，加強對所屬部門主動公開工作的指導、考核和監(jiān)督。

六、及時收集反饋貫徹落實情況

各單位要切實抓好《意見》的貫徹落實工作，注重“三個結合”。一是與梳理本單位*年以來的依申請公開工作結合起來，認真總結經(jīng)驗，繼續(xù)探索創(chuàng)新；二是與解決本單位依申請公開工作中遇到的問題結合起來，理清解決問題的思路與方法；三是與促進本單位依申請公開工作規(guī)范化、制度化結合起來，積極穩(wěn)妥推進政府信息公開工作。

各單位要于*年3月15日前，將貫徹落實《意見》的情況形成書面材料送市政府信息公開辦公室。