市委防汛搶險實施意見

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汛期即將來臨，根據《中華人民共和國防汛法》和市防汛指揮部批示精神，結合我鎮實際情況，經研究，提出如下防汛搶險實施意見。

一、指導思想和主要任務

防汛工作的指導思想是：全面貫徹執行“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶救”的防汛方針，牢固樹立防汛抗旱兩手抓和抗災守豐收的指導思想，總的目標是在有特大暴雨和洪水的情況，確保全鎮重點水庫不垮壩。（具體任務詳見全鎮重點水庫渡汛方案表）

二、提高思想認識，增強責任感和緊迫感

按上述要求，目標及渡汛方案，我們要保持清醒的認識，增強責任感和緊迫感，我鎮水利工程大多數建于五、六十代，工程老化，險情較多，再加上近幾年洪澇災害頻繁，目前各水庫都不同程度地存在問題。其中：東山垅水庫、豐米塘水庫、軍塘水庫、紅領巾水庫、新塘水庫已除險加固結束，未經特大洪水位考驗，石背水庫、界牌水庫、盤石水庫、太樹垅水庫正在除險加固；螺絲塘水庫無護坡，一些水庫滲水較嚴重，鑒于以上的種種不利因素，充分說明今年汛期壓力形勢不容樂觀，切不可松懈，更不可抱僥幸心理。

三、成立防汛機構，加強對防汛工作的領導

加強防汛機構建設，建立健全防汛工作責任制，是做好防汛搶險工作的關鍵。

1、成立鎮防汛搶險指揮部，組成人員如下：

2、健全防汛單位責任制和工程分工負責制。

各村委會鎮直各單位要分工明確，責任到人，各單位之間要加強團結協作，服從統一指揮調度，一旦汛情緊急，能及時投入戰斗。鎮領導要與所包村內工程責任掛鉤，并責任到位，現場指揮，哪里出現問題，由哪里負責人負責，鎮、村干部，領導工程分工負責情況（見附表）。小（二）型以下的小山塘壩由各村委會安排人員負責，并將責任落實情況報鎮防汛辦公室。

3、組成防汛搶險隊伍，防汛搶險民兵應急隊和預備隊由鎮人武部部長汪志勇負責，應急隊人員140名，其中盛源村民兵40名，雙嶺村民兵30名，橫路民兵40名，細葉30名；預備隊人員160名，其中新溪村民兵50名，官莊30名，板橋50名，李源30名。做到召之即來，來之能戰，并做好必要的演練工作，（在3月30日前，各村必須把民兵應急分隊花名冊報鎮防汛搶險指揮部）。

4、加強汛期值班制度

鎮防汛指揮部要加強值班制度，鎮指揮部辦公室每天要堅持24小時值班，保持通訊聯絡，及時收集雨情、水情、汛情、險情及氣象預測預報，為領導提供準確的決策依據。

鎮村全體干部及全體民兵應急隊員，在汛期要堅持晚上在鎮、村值班，白天工作要與指揮部辦公室聯系（如有特殊情況，須經防汛指揮部同意方可離崗）。做到發現險情能及時到位，及時處理。

各水庫安全管理員、報汛員在汛期要晝夜在水庫大壩周圍巡邏，遇到險情及時匯報，不得擅自離崗。

5、嚴格執行渡汛意見。

鎮防汛方案下達后，各村及各庫點必須嚴格執行，控制水位，嚴禁汛期超高或亂設洪道攔水埂，汛末，在確保工程安全的情況下，要做好蓄水防旱工作。

四、儲備防汛物資，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。

配齊、配足防汛物資。今年的備料（塊石、砂卵石、編織袋、木樁、草袋、編織布、土工布），按照誰受益、誰負責的原則，嚴格實行鎮、村、組、戶負責，各自儲備的原則。

今年的防汛備料標準為：小（一）型水庫每座塊石500立方米、砂石料500立方米、木樁1立方米、袋類4500條、土工布2000平方米、鉛絲500公斤，小（二）型水庫每座塊石200立方米、砂石料200立方米、木樁0.5立方米、袋類1500條、土工布800平方米、鉛絲200公斤，各責任單位要盡快組織人員到庫檢查，防汛備料要足額盡快落實，在4月1日以前按標準完成任務，如因備料或物資儲備不足，造成工程出險或貽誤戰機的，將追究有關領導及責任人的責任。

五、其他措施

做好宣傳發動工作，首先要開好“四會”，即：防汛指揮部成員會、鎮干部會、村干部會、群眾大會。提高全民水患意識和防洪意識，依法治水，依法管水，依法防洪，把防汛工作納入法制軌道，險情一旦發生，全鎮人民要振奮精神，做到哪里有險情，就奔向哪里，領導、干部、共產黨員、共青團員和基層民兵起模范帶頭作用。各單位、各責任人要明確任務，履行職責，對玩忽職守，造成損失者，視情節輕重，依法嚴肅處理。