總工會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)工作意見

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根據(jù)市委和省總關(guān)于2011年深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的工作安排，現(xiàn)就在全市工會(huì)組織和廣大職工中深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，深化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)職工群眾、爭當(dāng)職工貼心人主題，緊緊圍繞組織引導(dǎo)廣大職工建功立業(yè)、大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”、切實(shí)提高工會(huì)自身建設(shè)水平等重點(diǎn)工作深化黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，組織動(dòng)員各級工會(huì)組織和廣大職工在推進(jìn)群島新區(qū)建設(shè)中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立九十周年，為“十二五”良好開局作出新的貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

（一）服務(wù)科學(xué)發(fā)展，引導(dǎo)廣大職工在加快轉(zhuǎn)型升級中創(chuàng)先爭優(yōu)

要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與動(dòng)員組織廣大職工為“十二五”開局之年建功立業(yè)緊密結(jié)合起來。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于制定市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動(dòng)，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)；開展“萬名職工大行動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級立新功”活動(dòng)，以技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)練兵、勞動(dòng)競賽為主要內(nèi)容，在我市打造臨港重化工基地、水產(chǎn)品精深加工基地、海洋文化旅游休閑基地、海洋物流基地和現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地建設(shè)中廣泛開展“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)。動(dòng)員廣大職工群眾立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績，為推進(jìn)群島新區(qū)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

發(fā)揚(yáng)工人階級偉大品格和勞模精神。大力弘揚(yáng)工人階級偉大品格和勞模精神，注重選樹和培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)模范人物，宣傳一線職工立足崗位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的奉獻(xiàn)精神，用先進(jìn)模范事跡引領(lǐng)、鼓舞、激勵(lì)職工，在全社會(huì)進(jìn)一步營造尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭做勞模的良好風(fēng)尚。

打造一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。按照《市職工素質(zhì)提升工程三年規(guī)劃》的要求，大力實(shí)施市高技能人才“名師帶高徒”管理制度，引導(dǎo)企業(yè)建立高技能人才帶頭人制度。深入開展各種形式的技能比武、技術(shù)練兵和技術(shù)培訓(xùn)，推廣以工人名字命名先進(jìn)操作法項(xiàng)目，鼓勵(lì)職工爭當(dāng)技術(shù)標(biāo)兵、努力建設(shè)一支適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的職工隊(duì)伍。加強(qiáng)市、縣（區(qū)）職工技術(shù)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，針對中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求開展多種形式的服務(wù)，切實(shí)為中小企業(yè)解決實(shí)際困難問題。

（二）促進(jìn)社會(huì)和諧，在大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中創(chuàng)先爭優(yōu)

深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì)議精神，努力推動(dòng)形成黨政重視、多方配合、工會(huì)運(yùn)作、企業(yè)和職工參與的工作格局。認(rèn)真總結(jié)宣傳企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)各級工會(huì)在推動(dòng)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的經(jīng)驗(yàn)，探索工會(huì)參與社會(huì)管理加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的有效途徑。

大力推進(jìn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真宣傳貫徹《省集體合同條例》和市委、市政府辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》文件精神，突出抓好私營企業(yè)、外資企業(yè)的工資集體協(xié)商工作，著力推進(jìn)依法簽訂一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工的工資集體合同，把開展工資集體協(xié)商工作納入勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《工會(huì)法》等法律法規(guī)的實(shí)施，推動(dòng)提高勞動(dòng)合同、集體合同制度的覆蓋率；認(rèn)真貫徹落實(shí)《省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，建立健全職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開民主管理制度，切實(shí)保障職工群眾民主參與權(quán)；完善工會(huì)社會(huì)化勞動(dòng)爭議調(diào)處機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)。健全工會(huì)維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制，引導(dǎo)職工群眾依法、理性、合法地表達(dá)自身利益訴求。

繁榮和諧企業(yè)文化和職工文化。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī)，以革命傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育為重點(diǎn)，開展多種類型主題教育活動(dòng)。深化企業(yè)職工文化“五個(gè)一”工程建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)職工參與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)，充分激發(fā)廣大職工群眾為“十二五”發(fā)展作貢獻(xiàn)的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，引導(dǎo)職工群眾立足本職崗位、貢獻(xiàn)企業(yè)、建設(shè)。

（三）推動(dòng)職工民生改善，在服務(wù)職工增強(qiáng)凝聚力中創(chuàng)先爭優(yōu)

努力推動(dòng)工會(huì)大幫扶格局建設(shè)工作。著力構(gòu)建“幫困、維權(quán)、服務(wù)”三位一體的幫扶工作格局，繼續(xù)深化“巡回維權(quán)”服務(wù)和幫扶工作數(shù)字化平臺建設(shè)，搞好工會(huì)“送溫暖獻(xiàn)愛心”品牌工程，為困難職工提供集日常幫扶、醫(yī)療救助、子女教育等優(yōu)惠政策為一體的“愛心卡”便利服務(wù)，讓職工群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的變化與實(shí)惠。

著力推動(dòng)解決職工關(guān)心的利益問題。努力維護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等權(quán)益，深入企業(yè)和職工，傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾意愿，幫助職工解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。進(jìn)一步提高工會(huì)服務(wù)職工能力，完善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)職工長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。

進(jìn)一步加強(qiáng)職工思想教育工作。加強(qiáng)對職工思想動(dòng)態(tài)研究工作，深入了解掌握職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)反映職工群眾的基本情況和思想動(dòng)態(tài)。圍繞海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)職工群眾正確理解和支持黨和政府采取的一系列發(fā)展改革措施，正確對待發(fā)展改革過程中利益關(guān)系的調(diào)整，自覺維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治的穩(wěn)定。深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)班組，爭做優(yōu)秀員工”活動(dòng)，引領(lǐng)廣大職工解放思想、先行先試、創(chuàng)新發(fā)展。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，在增強(qiáng)基層工會(huì)組織活力中創(chuàng)先爭優(yōu)

以創(chuàng)建先進(jìn)(模范)職工之家、爭做優(yōu)秀工會(huì)工作者活動(dòng)為抓手，激發(fā)工會(huì)基層組織和廣大工會(huì)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化基層工會(huì)組織的服務(wù)功能，打響“建設(shè)服務(wù)型工會(huì)、爭做職工貼心人”工作品牌。

推動(dòng)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。按照黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，深入開展“廣普查，深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，進(jìn)一步完善“小三級”工會(huì)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，有重點(diǎn)地推進(jìn)船舶企業(yè)、建筑行業(yè)外包公司（工程隊(duì)）、海運(yùn)行業(yè)、旅游服務(wù)行業(yè)、水產(chǎn)加工企業(yè)建立工會(huì)組織。以流動(dòng)務(wù)工人員和勞務(wù)派遣工、服務(wù)外包工為重點(diǎn)對象，廣泛吸納會(huì)員，不斷壯大工會(huì)組織。

按照“雙強(qiáng)爭先”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮基層工會(huì)在服務(wù)發(fā)展促進(jìn)和諧中的積極作用。企業(yè)工會(huì)要堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益工作方針，圍繞發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系工作主線，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，以職工滿意為工作出發(fā)點(diǎn)和評判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)基層工會(huì)凝聚力。爭當(dāng)職工貼心人，建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。黨員工會(huì)干部要以為群眾辦實(shí)事、推動(dòng)工作進(jìn)展為主題認(rèn)真開展2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把工會(huì)干部隊(duì)伍中竭誠為職工服務(wù)的優(yōu)秀事跡加以總結(jié)推廣。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)效推動(dòng)工作新進(jìn)展。

繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動(dòng)、基層工會(huì)聯(lián)系點(diǎn)工作；工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，圍繞中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭工會(huì)重點(diǎn)工作取得新突破。要積極指導(dǎo)和支持基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，幫助基層解決在活動(dòng)中遇到的困難。

三、工作要求

明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)第一責(zé)任人職責(zé)，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。要加大督查點(diǎn)評力度，對各地開展活動(dòng)情況進(jìn)行督查點(diǎn)評。按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工開展點(diǎn)評工作，確保做到全覆蓋。把年度目標(biāo)考核工作貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的整個(gè)過程之中，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮各級工會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，針對基層工會(huì)特點(diǎn)，深入調(diào)查研究，加大指導(dǎo)力度，全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。推進(jìn)經(jīng)常性工作階段化，注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，力求有計(jì)劃、有節(jié)奏地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

營造濃厚氛圍。各級工會(huì)要大力培育和選樹在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層工會(huì)組織和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)總結(jié)他們的先進(jìn)事跡。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的作用，在職工群眾中大力宣傳報(bào)道工會(huì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)際成效，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。