司法局執行力提升意見

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為認真貫徹落實區委學習實踐活動辦公室《關于印發<提升制度執行力專項行動實施方案>的通知》文件精神，進一步加強本局紀律、作風和效能建設，進一步構建完善、嚴密和科學的制度體系，進一步推進司法行政事業又好又快發展，經局黨組研究，決定在全局開展提升制度執行力專項行動，現結合本局實際，提出如下實施意見：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實市、區政法工作會議和司法行政工作會議精神，以推進制度規范化、提高制度執行力為抓手，著力轉變不適用、不符合科學發展觀要求的思想觀念，進一步增強執行制度的自覺性和主動性；著力構建完善、嚴密、科學的制度體系，進一步形成有利于科學發展、黨性修養和作風養成的制度環境；著力解決機關干部貫徹執行力度不夠等方面的突出問題，進一步維護制度執行的嚴肅性和約束力，全面夯實司法行政工作基礎，更好地發揮司法行政工作在維護社會和諧穩定和服務保障經濟民生發展中的雙重職能作用，為推進我區全面開啟大橋時代新進程提供堅強有力的法律服務和法律保障。

二、工作內容

這次提升制度執行力專項行動要與深入學習實踐科學發展觀活動、“兩提高、兩降低”專題活動以及我局的“基層基礎建設年”、“社區矯正規范落實年”、“專項經營活動”等結合起來，對貫徹執行黨委、政府制定出臺的，上級司法行政部門要求完善的各項工作制度以及我局自行制訂的各項制度等規章制度進行專項監督檢查。通過制度的“立、改、廢”，對現有的各項管理制度進行清理、規范和完善，提升制度的科學性和系統性;深入開展制度宣傳教育活動,提高制度知曉率;同時加強對制度貫徹執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,促進制度的嚴格執行。

三、工作部署

（一）活動準備階段：3月

根據區委實踐辦統一部署，結合我局實際，做好宣傳發動和準備工作，研究制訂實施意見，成立開展提升制度執行力專項活動領導小組和工作機構，并按照規定對各項規章制度進行歸集和梳理，分類研究制定具體的制度落實措施和辦法。

（二）活動實施階段：3月—8月

1、清理完善（3月—5月）：對我局歷年來制訂的，且仍在執行的各項規章制度進行全面梳理。在此基礎上，對現有的規章制度進行修改、完善和規范。要嚴格按照要求，對可廢止的規章制度堅決廢止、該完善的規章制度盡快修訂完善；對執行不力的有關制度嚴格規范，確保制度執行工作落實到位。

2、學習宣傳（6月）：清理完善后要組織機關干部通過集中學習、科室自學等形式對規章制度進行認真的學習教育和對照檢查，進一步增強廣大機關干部認真學習制度、自覺遵守制度、嚴格執行制度、切實維護制度的意識，糾正和查處有章不循、有禁不止等違反制度的行為，保證制度的貫徹落實。要積極創新載體，通過局網站等形式對制訂的有關規章制度向社會公開，自覺接受社會各界和廣大群眾的監督，進一步提高機關工作效率，提升服務經濟的能力和水平。

3、監督檢查（7月—8月）：要通過組織召開基層司法所、法律服務所相關人員參加的座談會等形式認真聽取其對我局相關規章制度執行情況的意見和建議，制定有針對性的整改措施。要進一步健全全方位的監督機制建設，充分發揮好社會輿論、基層干部群眾和服務對象的立體監督網絡作用，廣泛聽取各方面的意見和建議，并根據實際認真整改。

（三）整改提高階段：11月

在清理完善、學習宣傳、監督檢查工作基本結束后，集中一個月時間針對自查和上級檢查中發現的突出問題，制定整改方案；要對開展提升制度執行力專項行動工作情況進行認真總結并建立健全保證制度落實的長效機制。

四、組織領導

開展提升制度執行力專項行動，是深入學習實踐科學發展觀活動的一項主要內容，也是推進反腐倡廉建設和干部作風建設、深化“兩提高、兩降低”活動的重大舉措。為加強對提升制度執行力專項活動的組織領導，局黨組研究決定，成立局開展提升制度執行力專項活動領導小組，由局黨組書記、局長謝海良擔任組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由紀檢組長潘瓊穎兼任。全局干部都要統一思想，高度重視，認真對待，確保提升制度執行力專項行動有序推進，取得實效。