廣電局執政能力工作意見

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為認真貫徹落實市依法治市領導小組關于貫徹落實《關于進一步加強領導干部學法用法提高依法執政能力的意見》的精神，進一步提高我局各級領導干部的法律素質，增強領導干部的社會主義法治理念，促進依法決策、依法行政和社會法治化管理，推進“法律進機關”活動的深入開展，現對“五五”普法期間我局領導干部的學法用法工作特制定如下措施：

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六大、十七大精神，貫徹依法治國基本方略，按照理論聯系實際、學用結合的原則，以提高領導干部法律素質、提高依法執政能力為重點，扎實做好領導干部學法用法工作，為推進廣播電視事業發展提供有力的組織保證。

二、基本目標

通過深入、系統學習，領導干部要熟悉和掌握履行職責所需要的法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念，牢固樹立尊重和保障人權的觀念，善于運用法律手段管理經濟和社會事務，正確行使人民賦予的權力，做到依法執政、依法決策、依法行政、依法管理。

三、對象與學習內容

學習對象：副科級以上領導職務的干部。

學習內容：認真學習憲法，掌握憲法的基本知識和基本精神；認真學習黨中央有關加強民主法治建設的重要方針政策；認真學習管理經濟、政治、文化和社會事務有關的法律法規；認真學習國家新頒布的重要法律法規；認真學習《廣播電視管理條例》等與本職工作密切相關的法律法規。

局機關領導干部學習法律知識主要以、司法部編寫的“五五”普法統編教材《干部法律知識讀本》、全國干部學習培訓教材《憲法學習讀本》為基本教材。對一些需要學習的資料，根據情況及時購買，局將在經費上給與保證。

四、學法用法形式

建立健全領導干部學法用法制度，推進領導干部法制教育制度化、規范化，確保領導干部每年學法時間不少于40小時。領導干部的學法用法要結合實際，采取輪訓、講座、研討、自學、調研、測試等多種形式進行，并注重運用網絡等現代科技手段，提高針對性和有效性。

1.堅持和完善黨組中心組學法制度。把法制學習納入中心組學習的重要內容，每年初制定領導干部學法用法計劃，并認真組織實施；

2.堅持領導干部法制講座等學法制度。結合工作和形勢需要，就有關重要政策和法律問題，開展專題法律知識學習。聘請法學專家學者進行授課輔導，每年度舉辦不少于1次的領導干部法制講座。

3.積極參加上級組織的領導干部法律培訓班。

4.建立領導干部自學法律制度。領導干部要結合自身的工作性質和特點，聯系工作實際，確定學習內容，進行自學，并主動接受各種形式的輔導，努力提高學習效果。

5.堅持和完善重大事項決策法律咨詢制度。領導干部要增強依法決策，依法辦事的自覺性，在重大事項決策之前進行法律咨詢和論證。

五、考試考核

1.在局屬各部門副科級以上領導干部競爭上崗、公開選拔考試中，設置有相應的法律知識內容。

2.建立領導干部學法考試登記制度。定期組織領導干部進行法律知識考試，原則上每年舉辦一次通用法律知識的考試。

3.建立行政執法人員上崗前法律知識培訓考試制度。對上崗前的行政執法人員進行法律知識培訓教育考試，成績作為頒發行政執法證件的依據。

六、組織領導

1.提高認識，明確責任。加強對領導干部法律知識的學習培訓，是提高領導干部法律素質和依法辦事能力的有效渠道，是“五五”普法的重中之重。各單位要加強對領導干部法律知識學習培訓工作的領導，把這項工作擺上重要議事日程，制訂具體措施，落實到具體責任部門和人員，確保學法取得實效。局機關領導干部法律知識學習明確由人事教育處負責。

2.相互支持，密切配合。局辦公室抓總協調、人事教育處負責法律知識學習培訓；事業處負責行政執法培訓和執法工作、宣傳處負責法律知識有關的社會化宣傳教育；監察室要加強對全局領導干部學法用法情況的檢查督促。各處室要充分發揮職能作用，相互支持，密切配合、抓好有關領導干部學法用法工作的落實。

領導干部學法用法情況是“五五”普法考核的重要內容，各單位要進一步調動領導干部學法用法的主動性和自覺性，促進全局系統各級領導干部學法工作的深入開展，為建設“平安”、“和諧”提供堅實的組織保障。