領導班子群眾路線工作方案3篇

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第一篇

一、制定好兩個活動方案（3月1日—3月8日）

1、3月1日，研究起草我局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案和領導班子開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案。

2、3月3-4日，報督導組審定。按照縣委的總體部署開展活動。

二、開好一個動員大會（2月27日—3月8日）

1、2月27日下午，召開局黨組、局長辦公會，研究開展黨的群眾路線教育實踐活動相關工作，成立領導小組，抽調好工作人員，部署下階段活動措施。

2、3月1日，召開本局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第一次會議，傳達學習中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議精神和縣委動員大會的精神，特別是重要講話精神，對貫徹落實講話精神和全局群眾路線教育實踐活動有關準備工作進行部署。審議《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《縣交通運輸局領導班子開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》等兩個活動方案。

3、3月4日前，將方案報縣委督導組審定。

4、3月6—7日，計劃召開全局動員大會，學習傳達全縣群眾路線教育實踐活動動員和工作會議精神，公布《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《縣交通運輸局領導班子開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》。

會前，組織參會人員開展民主評議，發放民主評議表，評議的主要內容為：對局領導領導班子和黨員干部作風方面情況進行總體評價；局領導領導班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議。會議期間，民主評議表由縣委第三督導組回收匯總。

三、抓好一次集中學習交流活動（3月9日—3月30日）

學習主題：堅定理想信念、提高群眾意識、加強作風建設。

學習內容:黨章、廉政準則、十八大報告、十八屆三中全會決定、黨的十八大以來一系列重要講話匯編、省委十三屆七次、八次全會領導講話、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《龔全珍日記選》以及專題片《永恒的信念》、《筑夢之基》等，以上部分內容已經組織學習的不再組織集中學習，活動期間除了組織集中學習，進行自學。

1、3月9日，集中學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等，觀看專題片《永恒的信念》、《筑夢之基》。

2、3月11日，組織專題學習2014年中央重要文件和領導重要講話精神。

3、3月12-15日，局領導班子成員同志聯系思想和工作實際，圍繞“堅定理想信念、提高群眾意識、加強作風建設”這一主題，撰寫學習心得體會。

4、3月18日（1天時間），開展學習交流。邀請縣督導組參加，主要負責同志發言。黨員、股長以上干部參加學習交流活動。

四、開展一次廉政教育（3月19日）

3月19日組織開展一次黨風廉政建設專題學習，邀請有關領導作專題輔導，下午組織領導班子成員及股長上干部參觀省檢察院駐靖辦案基地，接受黨性黨風黨紀教育。

五、搞好一次開門廣泛征求意見活動（3月底以前）

3月上旬至3月底，圍繞貫徹落實中央八項規定，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的情況采取“打開大門、走出大門、請進大門”納諫的方法廣泛征求意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

1、3月3日開始，在局機關設立征求意見箱，公布意見征求電話，印發意見征求表，向交通系統管理的客運、貨運業主、向鄉鎮和村、組，向重點項目施工單位，向人大代表、政協委員，向兄弟單位廣泛征求意見。

2、3月下旬，領導班子成員同志集中一周時間，深入到交通運輸企業、村建點和項目施工沿線鄉村進行調研走訪，廣泛聽取意見。與群眾同吃同住同勞動，廣泛征求基層黨員干部群眾的意見建議。

3、通過政務平臺等形式廣泛征求對我局加強作風建設的意見。

4、開展專題調研活動。結合爭建“五強”領導班子、爭當“五型”干部、爭創5A景區活動所分管的工作課題，召開座談會征求意見，開展調研活動。

5、3月底，匯總梳理從各種渠道征求到的意見，形成《加強作風建設征求意見的情況報告》、《貫徹執行中央八項規定和省、市委、縣委有關規定情況的報告》，并及時報督導組。

六、開展一次自查自糾活動（4月1日—5月31日）

1、深入查擺問題（4月上旬）。召開專題會議，聽取和審議《加強作風建設征求意見的情況報告》、《貫徹執行中央八項規定和省、市委有關規定情況的報告》，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，積極開展以“查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站牢了群眾立場；查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作是否扎實有效；查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎；查思創成效，看哪些問題沒有解決、又產生了哪些新問題”為主要內容的“四查四看”活動；結合領導班子成員專題調研和平時了解掌握的情況，對領導班子成員在執行中央八項規定、反對“四風”、加強作風建設等方面存在的突出問題進行梳理查擺，明確整改重點、方向和責任分工。

參會人員：局領導班子成員、股長以上干部、群眾路線教育實踐活動領導小組成員，邀請縣委督導組到會指導，邀請部分黨員、群眾代表列席。

2、開展談心活動（4月中旬）。主要負責同志與局領導班子成員之間、領導班子成員與分管單位主要負責人之間進行談心談話，互相征求意見，互相批評提醒。談心過程中，要以書面形式提出1條以上的批評意見。

七、撰寫一個對照檢查材料（4月中旬）

局領導班子對照檢查材料由局長主持，并在一定范圍內征求意見。領導班子成員認真梳理征求到的意見建議，撰寫個人對照檢查材料。局領導班子對照檢查材料交由縣委督導組審閱，局領導班子成員的對照檢查材料先由局長進行審閱，提出修改完善的意見，再提交縣委督導組審閱。

八、開好一個專題民主生活會（5月中下旬）

在充分準備的基礎上，用一天時間，召開局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。會前，聽取縣委督導組通報掌握的局領導班子建設情況和存在的突出問題；邀請黨員群眾代表參加對局班子成員的民主評議。會議議程按照縣委要求進行。并邀請縣委督導組到會指導，邀請部分黨員群眾代表列席。

有關要求：采取“先領導班子、后個人，先一把手、后領導班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，要圍繞以下幾個重點進行：一是看是否存在理想不純、信念不強的現象，二是看是否存在拈輕怕重、推萎拖拉的現象，三是看是否存在政令不通、我行我素的現象，四是看是否存在紀律松散、脫崗離崗的現象，五是看是否存在辦事不公、索拿卡要的現象，六是看是否存在收受紅包、請客送禮的現象，七是看是否存在公車私用、揮霍公款的現象，八是看是否存在參與賭博、吃喝玩樂的現象，九是看是否存在插手工程以崗謀私的現象。開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。

會后，在規定范圍通報民主生活會情況和領導班子成員的對照檢查材料，形成縣局領導班子民主生活會專項報告，報縣委教育實踐活動領導小組和縣紀委、縣委組織部。

九、搞好一個集中整改活動（6月1日—9月30日）

1、制定整改方案。6月上旬，召開局領導班子專題會議，研究討論整改方案。整改方案審議通過后，在一定范圍內公示。

2、集中抓好整改（6月上旬至9月）。對整改任務進行分解，明確責任人，明確任務書和時間表，對作風建設突出問題加以集中整治。整改任務書和時間表向群眾公示，整改方案和結果在一定范圍內公布。

3、開展特色主題活動（4月上旬至9月）

在做好上級的規定動作的同時結合本身實際開展“架起民心橋，實干民生事，建設群眾滿意交通”教育實踐活動，要充分體現把“為群眾著想作為一切工作的出發點，讓群眾滿意作為一切工作的落腳點，依靠群眾作為推動一切工作的根本方法”的基本思想，充分體現建設“五聯”（聯系農村村組修路、聯系對口業務、聯系崗位執法履責、聯系運輸服務對象、聯系監督安全生產）“六好”交通（“路好走、走好路，車好乘、乘好車，貨好運、運好貨”）的發展目標，充分體現“既當好推動經濟社會發展的先行官、又當好聯系服務人民群眾的先行官”的責任意識。要圍繞這個實踐載體，以創新的舉措，重點開展“嚴格執行規定、集中化解矛盾、惠民便民服務、行業形象再塑”等四大行動。

十、搞好活動總結（9月中、下旬）

1、開展“回頭看”。根據整改方案的目標要求和責任分工，對整改方案的落實情況進行“回頭看”，重點檢查整改事項的進展程度。對相對滯后的工作，要分析原因，并提出加快推進的措施。

2、建立健全長效機制（6月上旬至9月）。根據反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的新要求，對已有制度進行梳理，行之有效、群眾認可的要繼續堅持并抓好落實，不適應新形勢新任務新要求的要抓緊修訂完善。及時把“五強”領導班子、“五型”干部、5A景區創建活動中的好經驗好做法總結上升為制度，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。

3、總結提高（9月下旬）。形成《縣交通運輸局領導班子開展黨的群眾路線教育實踐活動情況報告》和《縣交通運輸局黨的群眾路線教育實踐活動情況報告》。兩個報告經局長辦公會議審定后，呈報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。

局領導班子開展黨的群眾路線教育實踐活動，由主要領導承擔第一責任人的責任。局領導班子每位成員要以高度的自覺性和主動性，落實好中央、省委和市委的有關部署要求，真正做到“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。局領導班子在搞好自身教育實踐活動的同時，要善始善終抓好聯系點的教育實踐活動，加強對全縣教育實踐活動的統籌謀劃和領導，通過自身的示范帶動作用，確保全局教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，取得黨和人民滿意的成效。

第二篇

根據中央、省、市委、縣委的部署要求和全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，結合本局實際，為更好地深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。

一、總體要求

開展教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹中發〔2013〕4號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟，認真貫徹一系列重要講話精神，認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，深入貫徹落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，扎實開展“爭建‘五強’班子、爭當‘五型’干部、爭創5A景區”活動，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

二、對象范圍

在本局全體黨員中開展。參加對象主要是：全局黨員和股級以上干部。實施過程中，堅持以局領導班子及成員為重點，突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務行業的教育實踐活動，切實加強全體黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

三、重點任務

全局黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，以開展爭建政治紀律強、群眾觀念強、進取意識強、發展能力強、務實精神強“五強”班子、爭當開拓型、擔當型、攻堅型、親民型、廉潔型“五型”干部、集中解決局領導班子和黨員干部“四風”方面存在的突出問題及基層組織服務能力不強的問題。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，讓群眾受益。

1、著力解決“四風”突出問題。（1）局領導班子和班子成員重點要解決因循守舊，改革創新意識不強，政績觀不正確、只重眼前不顧長遠，換一任領導變一套思路，拍腦袋決策、搞“一言堂”，搞“形象工程”、“政績工程”，回避矛盾、害怕困難，不敢擔當、不愿負責，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”，熱衷于迎來送往、講究排場、鋪張浪費，脫離群眾、漠視民生，甚至以權謀私、弄權貪腐等問題。（2）重點解決貪圖安逸、不思進取，庸懶散拖、遲到早退、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題。（3）重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、“吃拿卡要”，執法不公，搞選擇性、隨意性執法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現象突出等問題。（4）重點解決宗旨意識淡薄、不關心群眾冷暖，脫離群眾、疏遠群眾，在位不在崗、責任心不強，遇到矛盾問題繞著走，工作方式簡單粗暴，弄虛作假、欺上瞞下，落實惠民政策縮水走樣、與民爭利，重大決策不民主、不科學等問題。（5）主要解決軟弱無力，服務群眾的意識和能力不強，辦事不公開、不公平、不公正，黨員先進性不強、模范作用發揮不夠等問題。

2、著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，解決好交通發展中關系群眾切身利益的問題，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠、切身感受公平正義。堅持和完善機關干部直接聯系服務群眾制度，繼續深化拓展“我和群眾交朋友”、作風建設“踏實工程”、黨組織“互聯共建”、黨員“先鋒創績”等經驗做法，做好聯系服務群眾工作。

3、著力解決建設風清氣正政治生態中的突出問題。全面落實中央關于黨要管黨、從嚴治黨的部署要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，著力解決執行上級決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理、紀律觀念不強，自由主義和特權思想嚴重的問題；堅決懲治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風險能力不強，黨風廉政建設責任制落實不到位的問題；樹立正確用人導向，認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，著力解決干部不琢磨事、專琢磨人，心浮氣躁、跑官要官等不正之風問題；嚴肅黨內政治生活，著力解決民主集中制落實不力、批評和自我批評開展不起來、黨內組織生活不正常不規范的問題。

四、方法步驟

我局教育實踐活動按照縣委的部署安排用7個月時間，從2014年3月開始，2014年9月基本完成，集中教育時間一般不少于3個月。堅持時間服從質量，要結合實際，統籌協調、合理安排實際進度，主要抓好以下3個環節。

1、學習教育、聽取意見環節（2014年3月上旬至3月底）。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取意見建議。

（1）開展“三學三找三提高”活動，搞好學習教育。對照“五型”干部標準，緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞，采取多種形式，以“三學三找三提高”（學黨章、學講話、學先進，找“四風”、找差距、找根源，提高黨性、提高認識、提高能力）為載體，認真組織開展學習。一是抓好規定內容學習。組織黨員、干部認真學習黨章、黨的十八屆三中全會精神、一系列重要講話精神、省委十三屆七次、八次全會精神、市委解放思想大討論活動有關精神、黨的光輝歷史和優良傳統。領導干部要把《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印—習在正定工作期間堅持群眾路線紀實》作為學習重點內容。二是采取多種形式學習交流。要用好墻報、網絡、宣傳欄等平臺，采取基層黨員、干部喜聞樂見的形式，組織廣大黨員干部開展學習教育活動。要組織集中學習、專題討論，結合本單位的實際，克服工學矛盾，統籌安排時間，按照“集中學習不影響工作、分散學習保證質量”的原則，靈活多樣抓好學習教育。

（2）直接深入群眾聽取意見。采取“打開大門、走出大門、請進大門”的方法，以專題座談會、個別走訪、問卷調查、群眾評議等多種形式廣泛征求群眾對貫徹落實中央八項規定、為民服務等方面的意見建議。對征求到的意見要認真梳理，建立臺帳，通過多方征求意見，根據督導組和紀委、組織部門掌握的情況和意見建議，收集整理意見。

2、查擺問題、開展批評環節（2014年4月至6月）。重點是圍繞“為民務實清廉”要求，對照黨章、廉政準則、改進作風要求、“五強”班子標準、群眾期盼和先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。

的具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網民熱議中查找“四風”問題。二要深入查找問題。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查，查找工作中的差距、作風上的不足。普通黨員要在組織的幫助下，結合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風上的差距。三要集中梳理問題。局領導班子要召開專門會議，查擺梳理領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題。對不愿找或找不準問題的，要嚴肅指出、責令改進。查擺問題要圍繞以下九個重點進行：一是看是否存在理想不純、信念不強的現象，二是看是否存在拈輕怕重、推萎拖拉的現象，三是看是否存在政令不通、我行我素的現象，四是看是否存在紀律松散、脫崗離崗的現象，五是看是否存在辦事不公、索拿卡要的現象，六是看是否存在收受紅包、請客送禮的現象，七是看是否存在公車私用、揮霍公款的現象，八是看是否存在參與賭博、吃喝玩樂的現象，九是看是否存在插手工程以崗謀私的現象。

（2）認真撰寫對照檢查材料。一是局領導班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。各股、所、站的主要負責同志要撰寫對照檢查材料。但對群眾反映的有關問題應作書面說明。二是對照檢查材料要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三是嚴格審核把關。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，主要負責同志和縣委活動督導組要嚴格審核把關，防止以工作問題代替作風問題，以班子問題代替個人問題，以籠統問題代替具體問題。

（3）開好專題民主生活會和組織生活會。局領導班子要召開專題民主生活會。領導班子專題民主生活會要邀請3至5名黨員群眾代表列席，邀請縣委活動督導組全程參加，邀請縣紀委和縣委組織部指導，原則上，領導班子專題民主生活會的會期不少于1天，會前征求干部、群眾對領導班子和成員的意見建議。局長、黨組書記與班子成員，督導組與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與下屬部門主要負責同志之間，都要逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，力爭把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。會上要采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，達到“團結—批評—團結”的目的。會后要在一定范圍通報民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告，報縣委活動辦和縣紀委、縣委組織部。

3、整改落實、建章立制環節（2014年7月至9月）。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，制定整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人，堅持開門整改、標本兼治。

（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。局領導班子要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃并充分聽取群眾意見，“兩方案、一計劃”要報縣委活動辦備案。對涉及其它部門或單位的問題，要加強溝通，整合資源，合力解決。二要建立整改工作臺賬。要建立三個整改工作臺賬（具體問題整改、專項整治、制度建設），并報縣委活動辦備案。三要公布班子整改方案。局領導班子的整改方案要通過一定方式向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改，接受群眾監督。四要制定和落實個人整改措施。局班子成員及下屬股所站的主要負責人都要制定個人整改措施，報局黨組主要領導同志和縣委督導組審閱；普通黨員也應針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認真抓好落實。

（2）強化正風肅紀。一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。二要加強領導班子建設和干部教育管理。對軟、懶、散的領導班子進行整頓；建立“干部預警管理制度”，對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。三要加強黨員教育管理。對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。四要加強對關鍵節點的監督檢查。以貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等制度規定為重點，加強對節假日等關鍵節點的監督檢查，嚴肅查處頂風違規違紀行為，通過一個節點一個節點抓，持續推動形成良好風氣。

（3）健全落實制度。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。對已有制度要進行全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性，充分發揮制度的剛性約束作用，加強執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為，要做到零容忍，發現一起、查處一起。

五、推進措施

堅持把從嚴從實的要求貫穿于活動全過程、體現到活動各方面，著力在求實、務實、落實上下功夫，確保善始善終、善作善成。

1、堅持領導帶頭。領導干部要立標桿、作示范，要帶頭深入學習，帶頭查找和剖析“四風”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，切實做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，為領導班子和黨員干部做表率；要認真履行“第一責任人”的責任，把中央和省、市委、縣委要求落到實處。

2、開展主題實踐活動。要運用“我和群眾交朋友”、結對幫扶等有效載體，把聯系服務群眾工作做扎實。要敢于創新，在完成規定動作的同時，結合本身實際開展“架起民心橋，實干民生事，建設群眾滿意交通”教育實踐主題活動，要充分體現把“為群眾著想作為一切工作的出發點，讓群眾滿意作為一切工作的落腳點，依靠群眾作為推動一切工作的根本方法”的基本思想，充分體現建設“五聯”（聯系農村村組修路、聯系對口業務、聯系崗位執法履責、聯系運輸服務對象、聯系監督安全生產）“六好”交通（“路好走、走好路，車好乘、乘好車，貨好運、運好貨”）的發展目標，充分體現“既當好推動經濟社會發展的先行官、又當好聯系服務人民群眾的先行官”的責任意識。因此，我們要圍繞這個實踐載體，以創新的舉措，重點開展“嚴格執行規定、集中化解矛盾、惠民便民服務、行業形象再塑”等四大行動。重點要推進三項措施：一要建立健全領導班子聯系重點項目、重點企業制度。班子成員要定期帶隊深入基層、深入一線，協調解決重大項目建設和交通企業發展中的困難問題。二要啟動機關干部一線執法行動。這既是我們深入了解基層情況的有效形式，又能夠培育樹立為群眾服務的工作理念。促進全行業管理和執法水平的提升。三要抓好群眾滿意服務窗口創建，為群眾提供熱情周到的服務。

3、堅持開門整風。全過程都要發動群眾參與，整個活動都要置于群眾監督之下。通過“打開大門、走出大門、請進大門”納諫，廣泛征求意見。要開門“會診”，特別是專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要邀請群眾代表參加，會后要通報情況請群眾評議。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，多數群眾不滿意的，要及時進行補課、返工。

4、加強溝通聯絡。縣委第三督導組負責對我單位活動開展進行指導；我局要加強與縣委督導組聯絡溝通，每一步、每個關鍵節點都要認真匯好報，聽取指導意見，使活動有條不紊扎實推進。

六、組織領導

1、落實領導責任。成立由局長任組長、書記任常務副組長、其他班子成員為副組長的領導小組。局黨組在抓好本級班子教育實踐活動的同時，全面抓好本系統教育實踐活動。要上下聯動開展專項整治、搞好建章立制。

2、抓好示范帶動。局領導班子成員要建立自己的聯系點，加強調研，指導推動教育實踐活動，努力把聯系點建成示范點，發揮好示范和引導作用。

3、加強宣傳引導。要高度重視宣傳輿論工作，堅持正面引導為主，大力宣傳教育實踐活動和“五強”班子、“五型”干部、5A景區爭創活動的相關精神、主要任務、工作進展、實際成效，宣傳活動中的好經驗、好做法，及時反映社會各界的積極反響，積聚和傳遞推動教育實踐活動的正能量。

4、注重統籌兼顧。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把開展教育實踐活動同貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結合起來，緊扣“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針，深化改革，真抓實干，在“謀發展、比實干、爭先進”中全力推進“人家”幸福工程建設。

集中教育實踐活動告一段落后，要認真總結開展活動的情況，向上級黨組織寫出專題書面報告，并繼續抓好整改落實，不斷鞏固和發展活動成果。

第三篇

一、總體要求

開展群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹中發〔2013〕4號文件和靖字[2014]3號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟，認真貫徹一系列重要講話精神，認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以推動我縣文化大發展、大繁榮為目標，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，深入貫徹落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，圍繞全縣發展大局，扎實開展“爭建‘五強’班子、爭當‘五型’干部”活動，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，樹立文化和新聞出版工作者“文化自信、文化惠民”的良好形象。

二、對象范圍

局黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，重點抓好局領導班子成員和單位負責人，輻射到全系統干部職工。參加活動的范圍為：局副科級以上領導干部、全體黨員、局屬各單位股級以上干部、行政執法和服務崗位干部職工、服務對象代表和群眾代表。

三、活動載體

圍繞全縣爭創5A景區，不斷提升我縣文化特色水平，今年全局工作重點是開展文化項目攻堅克難專項行動。開展黨的群眾路線教育實踐活動，要把文化項目攻堅克難專項行動作為主要載體和重要檢驗標準。一是“三館”免費開放創特色行動，圖書館組織開展“讀好書”系列活動，博物館組織開展文博知識文物保護“三進”（進企業、進校園、進農村）活動，文化館組織開展“白云深處、人家”主題文藝創作展覽活動；二是促進況鐘紀念館建設完工進度和建設資金到位；三是爭取非遺項目《客家童謠》國保申報成功；四是促成天工苑文化產業項目立項建設；五是推進文化產業項目“東白源道教養生谷”開工建設速度；六是籌建“人家演藝公司”；七是以東周古墓考古成果為題材，引進上海浩翰傳媒有限公司編輯拍攝電視連續劇《東周烈女》，弘揚歷史文化，擴大知名度。

四、重點任務

全局教育實踐活動的主要任務是以文化項目攻堅克難專項行動為主要載體，抓住反對“四風”這個重點不放，以開展爭建政治紀律強、群眾觀念強、進取意識強、發展能力強、務實精神強“五強”班子、爭當開拓型、擔當型、攻堅型、親民型、廉潔型“五型”干部為目標，集中解決局領導班子和黨員干部職工“四風”方面存在的突出問題。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落到實處，讓群眾受益。

1、著力解決“四風”突出問題。縣局機關及各下屬單位重點要查找解決貪圖安逸、不思進取，庸懶散拖、遲到早退、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題。執法監管和服務崗位重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、“吃拿卡要”，執法不公，搞選擇性、隨意性執法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現象突出等問題。

2、著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民利民便民，著力解決好提高圖書館、博物館、文化館免費開放水平，完善鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設，增強文藝創作力度，增加送戲下鄉場數，推進非物質文化遺產保護和傳承，嚴格文化市場執法，促進文化產業發展等方面關系群眾切身利益存在的問題，讓群眾得到更多實惠，享受更豐富多彩的精神文化生活。堅持和完善機關干部直接聯系服務群眾制度，繼續深化拓展“我和群眾交朋友”、作風建設“踏實工程”、城鄉黨組織“互聯共建”、黨員“先鋒創績”等經驗做法，做好聯系服務群眾工作。

3、著力解決建設風清氣正干部職工隊伍中的突出問題。全面落實中央關于黨要管黨、從嚴治黨的部署要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，著力解決執行上級決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理、紀律觀念不強，自由主義的問題；堅決懲治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風險能力不強，黨風廉政建設責任制落實不到位的問題；嚴肅黨內政治生活，著力解決民主集中制落實不力、批評和自我批評開展不起來、黨內組織生活不正常不規范的問題。

五、方法步驟

按照縣委統一部署，教育實踐活動安排7個月時間，從2014年2月開始，2014年9月基本完成，集中教育時間一般不少于3個月。活動采取統一部署、壓茬推進的辦法實施，堅持時間服從質量，統籌協調、合理安排實際進度，動員部署工作在3月7日左右完成，主要抓好以下3個環節。

1、學習教育、聽取意見環節（2014年2月至3月）。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取意見建議。

（1）開展“三學三找三提高”活動，搞好學習教育。對照“五型”干部標準，緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞，針對黨員干部實際，采取多種形式，以“三學三找三提高”（學黨章、學講話、學先進，找“四風”、找差距、找根源，提高黨性、提高認識、提高能力）為載體，認真組織開展學習。一是抓好規定內容學習。組織黨員、干部認真學習黨章、黨的十八屆三中全會精神、一系列重要講話精神、省委十三屆七次、八次全會精神、市委解放思想大討論活動有關精神、黨的光輝歷史和優良傳統。二是采取多種形式學習交流。縣電視臺將開辟“白云深處黨旗紅”專欄，及時報道教育實踐活動的開展情況，并認真做好“身邊的好黨員好干部”典型事跡展播活動，局機關及各單位要組織黨員、干部參與學習交流。各單位要組織集中學習、專題討論，全體黨員干部要克服工學矛盾，統籌安排時間，按照“集中學習不影響工作、分散學習保證質量”的原則，靈活多樣抓好學習教育。

（2）直接深入群眾聽取意見。一是采取自上而下方式，由第二督導組牽頭，廣泛征求意見。二是采取自下而上方式，采取專題座談會、個別走訪、問卷調查、群眾評議多種形式廣泛征求群眾對貫徹落實中央八項規定、為民服務等方面的意見建議。對征求到的意見，要認真梳理，建立臺帳，對涉及到全局性的問題或需要協調解決的問題向縣委活動辦反饋。三是通過第三方征求意見。根據上級督導組和紀委、組織部門掌握的情況和意見建議，收集整理意見。

2、查擺問題、開展批評環節（2014年4月至6月）。重點是圍繞“為民務實清廉”要求，對照黨章、廉政準則、改進作風要求、“五強”班子標準、群眾期盼和先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。

（1）找準找實突出問題。一要堅持問題導向。領導干部要帶頭把自己擺進去，帶頭查找“四風”問題的具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網民熱議中查找“四風”問題。二要深入查找問題。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查，黨員干部要圍繞發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用，查找工作中的差距、作風上的不足。普通黨員要在組織的幫助下，結合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風上的差距。三要集中梳理問題。局領導班子要召開專門會議，查擺梳理領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題。對不愿找或找不準問題的，要嚴肅指出、責令改進。

（2）認真撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。領導班子、黨員領導干部成員要撰寫對照檢查材料。執法監管部門和窗口單位領導班子和主要負責同志要撰寫對照檢查材料。二要把握內容要求。對照檢查材料要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴格審核把關。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，對照檢查材料要防止以工作問題代替作風問題，以班子問題代替個人問題，以籠統問題代替具體問題。

（3）開好專題民主生活會。局領導班子要召開專題民主生活會。領導班子專題民主生活會要邀請3至5名黨員群眾代表列席，縣委活動督導組將會全程參加，縣紀委和縣委組織部也會派員指導，民主生活會時間不少于1天。會前以適當方式，征求干部、群眾對領導班子和成員的意見建議。縣委督導組與局班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管單位主要負責同志之間，都要逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，力爭把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。民主生活會上要采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，達到“團結—批評—團結”的目的。會后要在一定范圍通報民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告，報縣委活動辦和縣紀委、縣委組織部。

3、整改落實、建章立制環節（2014年7月至9月）。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，制定整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人，堅持開門整改、標本兼治。

（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。局領導班子要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見，“兩方案、一計劃”要報縣委活動辦備案。二要建立整改工作臺賬。要建立具體問題整改、專項整治、制度建設3個整改工作臺賬，并報縣委活動辦備案。建立責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結報告、縣委活動辦調度銷號管理工作機制。三要公布班子整改方案。領導班子的整改方案要向群眾公示、公開，讓群眾知道改什么、怎么改，接受群眾監督。四要制定和落實個人整改措施。局領導干部都要制定個人整改措施，報主要領導同志和縣委督導組審閱；普通黨員針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認真抓好落實。

（2）強化正風肅紀。一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。二要加強領導班子建設和干部教育管理。建立“干部預警管理制度”，對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交有關方面嚴肅查處。三要加強黨組織建設和黨員教育管理，對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。四要加強對關鍵節點的監督檢查。以貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等制度規定為重點，加強對節假日等關鍵節點的監督檢查，嚴肅查處頂風違規違紀行為，公開曝光典型案例，通過一個節點一個節點抓，持續推動形成良好風氣。

（3）健全落實制度。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。對已有制度要進行全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性，充分發揮制度的剛性約束作用，加強執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為，要做到零容忍，發現一起、查處一起。

六、推進措施

堅持把從嚴從實的要求貫穿于活動全過程、體現到活動各方面，著力在求實、務實、落實上下功夫，確保善始善終、善作善成。

1、堅持以上率下，發揮“一把手”關鍵作用。領導干部要立標桿、作示范。主要負責同志要帶頭深入學習，帶頭查找和剖析“四風”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，切實做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，為領導班子和黨員干部做表率；要認真履行“第一責任人”的責任，把中央和省、市、縣委要求落到實處。

2、堅持求真務實，分級分類實施。根據局不同特點和職能要求，制定實施方案，按照層級不同、領域不同、對象不同提出的目標要求也應不同，什么問題突出就解決自身問題。執法監管部門和窗口單位、服務行業要突出服務群眾這個著力點，建立“馬上就辦”、“群眾服務熱線”等便民為民服務措施，改進服務。單位要運用“我和群眾交朋友”、結對幫扶、在職黨員到村（社區）報到等有效載體，把聯系服務群眾工作做扎實。

3、堅持開門整風，接受群眾監督。全過程都要發動群眾參與，整個活動都要置于群眾監督之下。要開門納諫，到矛盾最集中、輿論最敏感的地方去深入征求意見。要開門“會診”，特別是專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要邀請群眾、“兩代表一委員”參加，會后要通報情況請群眾評議。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，多數群眾不滿意的，要及時進行補課、返工。

七、組織領導

1、落實領導責任。局成立了由局長擔任組長的活動領導小組和工作機構。在抓好局本級班子教育實踐活動的同時，全面抓好各單位、本系統教育實踐活動。

2、抓好示范帶動。局領導班子成員，要建立各自的聯系點，加強調研，指導下屬單位推動教育實踐活動，努力把聯系點建成示范點，發揮好示范和引導作用。

3、加強宣傳引導。要高度重視宣傳輿論工作，堅持正面引導為主，大力宣傳教育實踐活動中“五強”班子、“五型”干部、5A景區爭創活動和局文化活動攻堅克難專項行動的相關精神、主要任務、工作進展、實際成效，宣傳活動中的好經驗、好做法，及時反映社會各界的積極反響，積聚和傳遞推動教育實踐活動的正能量。

4、注重統籌兼顧。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把開展教育實踐活動，貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神和實施文化項目攻堅克難專項行動結合起來，緊扣我縣“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針，深化改革，真抓實干，在“謀發展、比實干、爭先進”中全力推進“人家”幸福工程建設。