發改委黨的群眾路線建設工作方案3篇

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第一篇

根據縣委活動辦《縣黨的群眾路線教育實踐活動示范點工作方案》文件精神，結合發改工作實際，現就我委黨的群眾路線教育實踐活動示范點建設，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，以為民務實清廉為主要內容，以落實八項規定為切入點，以“三送”工作為主抓手，以領導班子和領導干部為重點，大力弘揚蘇區精神和蘇區干部好作風，全力以赴建設黨的群眾路線教育實踐活動示范點，充分發揮示范帶動作用，不斷將我委教育實踐活動引向深入，為推動發改工作再上新臺階、全面加快推動蘇區振興發展提供堅強保障。

二、總體要求

緊緊圍繞我委黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求，緊密結合發改工作實際，突出實踐特點，大膽探索創新，創造性開展工作，為我委教育實踐活動不斷取得新突破探索路子、積累經驗，全力建設教育實踐活動示范點。

三、工作內容

要以實際行動踐行黨的群眾路線，以實踐探索豐富黨的群眾路線內涵，著力在更高標準、更高質量、更高水平上下功夫，確保我委在全縣黨的群眾路線教育實踐活動中走在前列、作出示范。

1.在精心準備上作示范。要通過班子會、支委會和黨員大會等方式，認真學習、貫徹落實縣委關于黨的群眾路線教育實踐活動的各項決策部署，廣泛宣傳教育實踐活動的重大意義，確保教育實踐活動家喻戶曉、深入人心。要扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動前期調研，廣泛聽取各方面的意見建議。要及時成立委教育實踐活動領導小組以及辦公室等工作機構，認真制定有針對性和操作性的教育實踐活動實施方案，精心謀劃活動主題，確保教育實踐活動高起點、高水平推進。

2.在動員部署上作示范。要認真做好召開我委教育實踐活動動員部署會籌備工作，積極主動向活動聯系點縣領導縣人大常委會劉吉龍主任、縣委活動辦和縣委督導組請示匯報，認真召開動員部署會，統一思想，充分動員，根據不同崗位、職務特點，有針對性地做出具體部署。同時，要認真營造深入開展教育實踐活動的濃厚氛圍，精心制作教育實踐活動專題宣傳欄、橫幅標語，并將工作制度、工作機構等有關內容上墻，同時，要積極創新活動方式，充分利用網絡化、信息化手段增強教育實踐活動效果。

3.在學習教育上作示范。要結合黨員干部實際，科學制定我委黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃，扎實開展學習教育。要采取集中學習、個人自學、撰寫心得體會等方式，組織全委黨員干部認真學習縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于做好教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作的通知》（縣群組發〔2014〕9號）文件要求學習的有關文件、書目以及上級會議精神，認真學習與我委業務工作相關的專業知識以及職業道德，將各項學習內容學清學深學透，進一步提高了黨員干部的思想認識、政治素養和業務水平。要多渠道豐富學習教育方式，通過黨組書記到“三送”聯系點上黨課、參觀革命烈士紀念館、大埠將軍公園重溫“蘇區精神”、設立黨員干部重溫入黨誓詞墻、觀看電視專題片、“上門送學”等方式，并充分利用“縣發改委黨員交流QQ群”等網絡交流工具強化黨員干部互幫互學，增進學習交流，將學習教育有機融入到黨員干部的日常生活中，進一步增強黨員干部的黨性觀念和宗旨意識，進一步堅定黨員干部積極投身蘇區振興發展、投身發展改革事業的理想信念。

4.在聽取意見上作示范。要采取設立教育實踐活動意見箱，公布監督電話、電子信箱，發放調查問卷，開展調研座談、個別訪談，為辦公電話開通征求意見主題彩鈴等方式，多渠道廣泛地聽取工作對象代表、服務對象代表，“兩代表一委員”、委干部職工、老同志、“三送”聯系戶的意見建議，特別是委黨員領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭深入“三送”掛點村組、掛點企業、項目單位等基層一線，扎實做好下訪聽訴、排憂解難工作，著力暢通民意通道。同時，要將征求到的意見建議認真梳理，逐條分析，分類歸納，建立相應工作臺賬和銷號制度，確保聽取意見建議不走過場、不走形式。

5.在查擺問題上作示范。要采取群眾提、上級點和互相幫等方式，在黨組織主要負責同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管股室人員之間、黨員干部之間開展交心談話，相互征求意見、幫助查找問題。同時，黨員干部個人要對照理論、歷史、法紀、典型、群眾這“五面鏡子”，深入查找自己在政治素養、遵章守紀、業務本領、服務群眾水平等方面存在的差距和不足，躬身自省，見賢思齊。在查擺問題的過程中，委領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，深入進行黨性分析和自我剖析，認真撰寫對照檢查材料，并由委主要領導嚴格審核把關及提出意見。民主生活會前一周，要委領導班子和班子成員對照檢查材料報掛點領導和縣委督導組審閱把關。

6.在開展批評上作示范。要在縣委活動辦督導組全程監督指導下以及紀檢、組織部門派員參加下，邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、單位“三送”聯系點的干部群眾代表等列席，充分利用好批評與自我評批這一有利武器，認真開好民主生活會。會上，要采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到“自我批評敢于亮丑，當關公不怕臉紅；互相批評敢于發聲，當包公敢唱黑臉；邊整邊改敢于亮劍，當雷公雷厲風行”，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出于公心，不評功擺好，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。專題民主生活會要全程錄播。會后要在一定范圍通報民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告，報上級黨委教育實踐活動領導小組和紀檢、組織部門。

7.在整改落實上作示范。委領導班子要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見，以適當的方式向群眾公布。委領導干部要制定個人整改措施，報委黨組書記和縣委督導組審閱；普通黨員也應針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認真落實。針對在學習教育、聽取意見環節中查找出來的“四風”問題，要分門別類建立整改臺賬，落實整改責任、完成時限等，加強調度督辦，實行動態管理和銷號管理；堅持邊學邊改、立行立改，對涉及群眾切身利益的訴求和反映，區分不同情況、遵循政策規定、堅持以人為本進行整改，具體問題的整改結果要及時反饋，做到事事有回音、件件有著落。

8.在建章立制上作示范。要針對“四風”問題立規矩、建制度，更加注重發揮制度的規范、制約和引導作用，不斷完善加強干部作風建設的制度體系建設。要建立健全黨員領導干部經常性學習調研制度、民主決策制度、群眾工作制度、工作落實機制以及領導干部廉潔自律和制止奢侈浪費等各項制度。要進一步健全干部作風建設保障機制，建立健全干部黨性黨風教育機制、行政權力公開透明運行監督機制、黨內監督各項制度、民主評議制度以及干部作風建設的評估考核和查糾問責機制。同時，對已有制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴格執行，令行禁止，增強黨員干部依法依規辦事意識，推動改進作風、密切聯系群眾常態化長效化。根據我委教育實踐活動進展情況，召開整改落實工作情況通報會。適時召開教育實踐活動總結大會，對教育實踐活動進行民主評議。

四、有關要求

1.領導帶頭，示范推動。委副科級以上黨員干部要深入基層、深入一線，扎實開展帶頭聽民訴、帶頭釋民惑、帶頭納民諫、帶頭解民憂“四帶頭”活動，認真做好下訪聽訴、排憂解難工作，變群眾“上訪”為干部“下訪”，充分發揮黨員領導干部模范帶動作用，為我委教育實踐活動樹立標桿、形成示范。

2.主動匯報，積極對接。要強化匯報對接力度，每月及時向縣委教育實踐活動領導小組及辦公室匯報我委在打造教育實踐活動示范點過程中的活動成效、特色亮點以及存在的問題，并認真接受縣委督導組的監督指導，嚴格按照縣委活動辦和縣委督導組的指導意見和要求抓好我委教育實踐活動的各項工作任務。

3.敢于創新，大膽探索。要切實增強政治責任感和光榮感，緊緊圍繞我委教育實踐活動的目標要求，緊密結合發改職能和工作實際，突出實踐特色，大膽探索創新，不斷總結有益經驗，創造性地將我委教育實踐活動引向深入，全力以赴建設教育實踐活動示范點。

第二篇

根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于做好教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作的通知》文件精神及《縣發改委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》文件要求，特制定我委黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作方案。

一、總體要求

學習教育、聽取意見環節是整個教育實踐活動的基礎環節，要通過深入學習，廣泛聽取意見，自覺“照鏡子”，主動“正衣冠”，使黨的群眾路線在全委黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。

二、時間安排

學習教育、聽取意見要貫穿教育實踐活動始終，集中學習教育、聽取意見環節大致安排在2月到4月底。

三、工作步驟和方式方法

（一）深入學習，提高認識。要嚴格按照縣委活動辦的統一部署和要求，針對我委不同黨員干部實際，有系統性、針對性地制定學習內容，豐富學習教育形式，扎實抓好學習教育工作（具體安排見《縣發改委黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃》）。

1.系統制定學習內容。堅持正面教育，圍繞解決“四風”突出問題，樹立宗旨意識、群眾觀點，組織委全體黨員、干部重點學習以下內容：

一是重點學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節儉、反對浪費——重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等相關材料，提高領導干部思想覺悟，督促領導干部牢記全心全意為人民服務宗旨。

二是認真學習黨的十八大報告、十八屆三中全會精神和系列講話精神，進一步堅定理想信念，堅持深化改革，牢記中國夢的宏偉目標。

三是認真學習省委十三屆七次、八次全會，市委四屆四次、五次全會和縣委十二屆七次全會精神，進一步銳意深化改革，開拓進取，解放思想，真抓實干，邁出“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興”的新步伐。

四是認真學習《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發〔2013〕4號）文件、《中共省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(發〔2013〕8號)文件以及《中共市委關于深入開展黨的群眾教育實踐活動的意見》（市發〔2014〕3號）文件規定的學習內容；組織黨員干部走進基層、貼近群眾，充分征求意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

五是認真學習關于蘇區振興精神的重要論述，學習《關系群眾生活，注意工作方法》、《反對本本注意》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡調查》、《國務院關于支持南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》等專題材料，增強黨員干部的責任意識，以理論指導實踐，為投身蘇區振興提供心靈上的輔導，理論上的支撐。

六是組織觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事會》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。

七是組織學習我委業務工作相關的專業知識以及職業道德，著力提高黨員干部的工作科學化水平和職業素養。

2.豐富學習教育形式。采取集中學習、個人自學、互幫互學、拓展學習等多種形式開展學習教育，其中集中學習時間不少于5天，集中學習討論次數不少于1次。

一是重點開展集中學習。通過黨組中心組學習會、班子會等形式，組織集中學習討論，特別要開展好“學習龔全珍，我該怎么做”專題討論。學習過程中，委領導班子成員要以身作則、率先垂范，把開展學習作為當前一項重要任務，帶頭完成規定的學習任務，帶頭參加學習討論，帶頭撰寫心得體會，充分發揮模范帶動作用。委黨組書記要到“三送”聯系點等基層一線至少上一堂黨課，

二是扎實開展個人自學。每位黨員干部都要按照委活動方案、學習計劃的要求抓好個人自學，每人每周自學不少于6個小時，做好學習筆記，至少撰寫3篇學習心得體會，副科級以上干部要通過宣傳欄等方式公開交流心得體會。通過邊學邊交流邊總結，使學習教育內容真正入腦入心。

三是積極開展互幫互學。通過開展黨日活動學習、黨員干部學習交流會，以及結合“三送”工作開展向基層群眾學習活動等，引導黨員干部相互學習、相互啟發、相互促進。

四是多渠道開展拓展學習。通過干部在線學習、專題輔導報告、觀看電教片、參觀警示教育基地等，豐富學習方式，增強學習效果。針對駐外（駐昌辦、駐津辦）黨員干部，通過創建“縣發改委黨員QQ群”、“縣發改委黨員微信群”等信息化手段將學習教育有機融入黨員干部的日常生活。針對退休老干部、流動黨員，“三送”掛點村組、企業的黨員和群眾，要通過開展上門送學的方式，宣傳群眾路線教育實踐活動的相關動向和文件精神。

（二）聽取意見，查找問題。要廣泛深入開展聽取意見工作，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

1.突出聽取意見的重點。要緊扣作風建設，著重聽取群眾對委領導班子和黨員領導干部在作風方面存在的突出問題、群眾反映強烈的切身利益問題；聽取對貫徹落實中央八項規定、踐行黨的群眾路線方面的意見建議。普通黨員重點圍繞立足本職發揮先鋒模范作用的情況，聽取群眾意見建議。

2.明確聽取意見的范圍。要廣泛聽取工作對象代表、服務對象代表，“兩代表一委員”、委干部職工、老同志、“三送”聯系戶的意見。其中，委主要領導要重點聽取班子成員的意見，同時，也要聽取其他同志的意見；委班子成員要注意聽取其他班子成員、分管股室人員的意見。

3.拓寬聽取意見的渠道。采取發放征求意見函、公布熱線電話、電子信箱以及調研座談、個別訪談、下訪聽訴等方式征求意見，深入“三送”掛點村組和企業、項目單位等聽取群眾意見，組織基層組織和群眾對領導班子和領導干部作風方面總體情況、在“四風”方面存在的突出問題進行民主評議。

4.做好收集意見的匯總梳理。要認真梳理征求到的意見建議，逐條分析，分類歸納，建立群眾意見建議臺賬，并及時向縣委活動辦和縣委督導組匯報。

（三）對照“鏡子”，邊學邊改。要認真對照“五面鏡子”，邊學邊查邊改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，讓群眾看到變化、見到實效。

1.對照“五面鏡子”找差距。對照理論的鏡子，查找和糾正思想認識上的偏差，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。對照歷史的鏡子，從黨應對各種風險和考驗的歷史中汲取經驗教訓，發揚黨密切聯系群眾的優良傳統。對照法紀的鏡子，學習對照法規法紀，深入查找自己在遵章守紀方面存在的差距和不足，躬身自省，嚴格自律。對照典型的鏡子，用先進典型對標、以反面典型警示，見賢思齊，防微杜漸，警種長鳴。對照群眾的鏡子，對照群眾的期盼和要求找差距，搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”，進一步改進群眾工作方法。

2.堅持邊學邊查邊改。把學習教育與查擺問題結合起來、與解決問題結合起來、與建章立制結合起來。針對在學習教育、聽取意見環節中查找出來的“四風”問題，要分門別類建立整改臺賬，落實整改責任、完成時限等，加強調度督辦，實行動態管理和銷號管理；堅持邊學邊改、立行立改，對涉及群眾切身利益的訴求和反映，區分不同情況、遵循政策規定、堅持以人為本進行整改，具體問題的整改結果要及時反饋，做到事事有回音、件件有著落。要針對“四風”問題立規矩、建制度，對已有制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴格執行，令行禁止。

（四）及時總結，開展“回頭看”。在學習教育、聽取意見環節工作基本結束時，要及時開展“回頭看”，查缺補漏，并形成書面工作小結，報縣委活動辦、縣委督導組審核，為我委教育實踐活動進入下一環節打下堅實基礎。

四、有關要求

（一）要切實加強領導。要把學習教育、聽取意見環節工作作為重要任務扎實推進，委主要領導要履行好“第一責任人”的職責，發揮好“第一帶頭人”的作用。同時，委教育實踐活動領導小組及其辦公室要認真履職盡責，明確任務、厘清責任、強化落實，確保我委教育實踐活動學習教育、聽取意見環節扎實、有序推進。

（二）要強化輿論引導。要充分利用宣傳欄、簡報等方式，積極宣傳報道我委教育實踐活動的成效，及時總結推介學習教育、聽取意見環節中涌現出的先進典型，用身邊事教育身邊人，為活動營造良好氛圍、樹立正確導向。同時，曝光反面典型，有效發揮監督警示作用，切實增強宣傳引導的針對性和影響力。

（三）要注重活動實效。要立足發改工作實際，將開展學習教育、聽取意見環節與我委各項工作有機聯系起來，防止搞形式、走過場，務求黨員干部對投身教育實踐活動、落實為民務實清廉要求的認識進一步提高，宗旨意識、群眾觀點進一步強化，反對“四風”、改進作風的行動更加自覺，確保我委教育實踐活動開局就有新氣象。

第三篇

一、學習目的

把學習教育作為深入開展群眾路線教育實踐活動的第一任務，讓黨員干部通過對黨的十八屆三中全會精神、系列講話精神及其他相關專題材料的系統學習，更加全面深刻的理解群眾路線教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動聚焦作風建設、集中解決“四風”問題的目標要求，切實增強搞好教育實踐活動的政治責任感和使命感，切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性，讓黨員干部特別是領導干部堅定理想信念、站穩群眾立場、帶頭廉潔自律、增強責任擔當、提高落實能力。

二、學習內容

堅持正面教育，圍繞解決“四風”突出問題，樹立宗旨意識、群眾觀點，組織委全體黨員、干部重點學習以下內容：

1.組織黨員干部認真學習黨的十八大報告、十八屆三中全會精神和系列講話精神，進一步堅定理想信念，堅持深化改革，牢記中國夢的宏偉目標。

2.組織黨員干部認真學習省委十三屆七次、八次全會，市委四屆四次、五次全會和縣委十二屆七次全會精神，進一步銳意深化改革，開拓進取，解放思想，真抓實干，邁出“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興”的新步伐。

3.組織黨員干部認真學習《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》文件、《中共省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(發〔2013〕8號)文件以及《中共州市委關于深入開展黨的群眾教育實踐活動的意見》文件規定的學習內容；組織黨員干部走進基層、貼近群眾，充分征求意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

4.組織黨員干部重點學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節儉、反對浪費——重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等相關材料，提高領導干部思想覺悟，督促領導干部牢記全心全意為人民服務宗旨。

5.組織黨員干部認真學習關于蘇區振興精神的重要論述，學習《關系群眾生活，注意工作方法》、《反對本本注意》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡調查》、《國務院關于支持南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》等專題材料，增強黨員干部的責任意識，以理論指導實踐，為投身蘇區振興提供心靈上的輔導，理論上的支撐。

6.組織黨員干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事會》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。

7.參觀警示教育基地，開展“重溫蘇區精神”教育活動。

三、學習形式

以集體學習為主，其他學習形式為輔的形式，保證學習時間，提高學習效果。

1.黨日活動學習。保障學習時間，做到科學計劃、注重實效、抓好落實。

2.中心組理論學習。委黨組圍繞群眾路線教育實踐活動進行重點學習，做好帶頭。

3.學習交流會。組織委黨員干部開展交流會，正對“學習龔全珍，我該怎么做”，“我是誰、為了誰、依靠誰”開展討論，進一步深化黨員干部特別是黨員領導干部對黨的群眾路線的認識。

4.個人自學。每人每周自學不少于6個小時，做好學習筆記，至少撰寫3篇學習心得體會。讀書筆記字數不少于1萬字。

5.觀看電教片。以直觀方式開展理想信念、黨性黨風黨紀教育。

6.網絡交流學習。針對駐外（駐昌辦、駐津辦）黨員干部，創立QQ群、微信群，方便交流、學習。

7.上門送學。針對委退休老干部、流動黨員，上門送學，傳達學習路線教育的相關動向和文件精神。

8.開展向基層群眾學習活動。結合“三送”、“工業企業大走訪”，召開座談會，進行走訪，聽取意見。

9.組織專題輔導報告。邀請有關專家學者作一次群眾路線教育專題輔導報告。

四、學習要求

1.高度重視。委黨組統籌推進全委機關的學習討論工作，委活動領導小組辦公室負責督促檢查各項工作安排的落實。做到精心組織，確保學習人員、學習時間、學習內容、學習記錄、學習效果“五到位”。

2.領導帶頭。委領導班子和各股室負責人要高標準、嚴要求、做表率，帶頭完成規定的學習任務，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會，為全委黨員干部學習作出表率。

3.聯系實際。緊密結合委黨員干部思想實際、單位工作職能開展學習討論，邊學習邊思考，邊學習邊查擺問題，邊學習邊整改。

4.完善制度。結合機關作風建設實際，就進一步轉變學風文風會風，制定幾條務實管用、簡便易行的具體規定。