鎮開展治理商業賄賂專項工作方案

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為認真貫徹落實中紀委六次全會、省紀委六次全會、市紀委三次全會和區政府廉政工作會議精神，進一步規范市場經濟秩序，維護公平競爭，促進改革開放和經濟社會健康發展，深入推進反腐倡廉工作，根據區紀委《xxx治理商業賄賂專項工作實施方案》文件精神，結合我鎮實際，現就全鎮治理商業賄賂專項工作提出如下工作方案：

一、治理商業賄賂的指導思想公務員之家版權所有

治理商業賄賂專項工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，依照建立健全懲治和預防腐敗體系《實施綱要》以及有關法律法規，統一部署、分類指導，突出重點、穩步推進。

二、治理商業賄賂的基本原則

治理商業賄賂是落實科學發展觀、加快建設社會信用體系和維護公平競爭原則、完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是維護廣大人民群眾切身利益、構建社會主義和諧社會的重要措施，是懲治腐敗、推進黨風廉政建設，促進全鎮經濟社會快速健康發展的重要保證。做好治理商業賄賂專項工作，必須堅持以下基本原則：（一）堅持標本兼治，實行綜合治理。（二）統籌謀劃部署，穩步有序推進。（三）明確工作重點，解決突出問題。（四）嚴格把握政策，維護發展大局。

三、治理商業賄賂的實施步驟

治理商業賄賂專項工作涉及面廣、政策性強，各級各部門既要堅決又要審慎。全鎮2006年治理商業賄賂專項工作分以下三個階段進行：

（一）宣傳發動（4月26日至5月15日）。召開全鎮治理商業賄賂專項工作動員大會，要做好輿論宣傳工作，充分利用板報、會議等媒介，加強宣傳教育，樹立和倡導以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，結合廉政文化建設，積極營造規范經營、有序競爭、誠信守法的良好環境。要廣泛宣傳國家的法律法規，宣傳治理商業賄賂的方針政策和有關決議、決定，提高全社會對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，積極營造反對商業賄賂和守法、公平、誠信的市場環境和社會氛圍。要加強對鎮機關干部、村組干部進行法律法規和職業道德等方面的教育，運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強自覺抵制商業賄賂的意識，筑牢思想道德和法紀防線。

（二）自查自糾（5x月16日至10月31日）。各村各部門要緊密結合本單位實際，集中時間開展對不正當交易行為的自查自糾。突出抓好五個環節：一是要全面進行調查摸底，弄清本單位中的一些經營者在經營活動中違反商業道德和市場規則、影響公平競爭、搞不正當交易的手段和表現形式。二是要認真查找突出問題，對本單位在經營活動中存在的不正當交易問題進行排查，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題。三是要對查找出的問題，根據事實、情節、后果以及認識態度等，依法依紀、實事求是地做出處理。對自查自糾不力的單位和拒不自查自糾、掩蓋問題或我行我素的，一經發現，要從嚴處理。四是要切實抓好整改，各村各部門要針對自查中發現的問題，認真查找監管工作中的薄弱環節和漏洞，研究提出解決辦法，切實加以整改。五是要強化監管。加強對行業內經營組織的引導和約束，加大對不當競爭、限制競爭、非法經營、無證經營等行為的打擊力度，提高監管實效。

（三）鞏固提高（11月1日至12月31日）。治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的工公務員之家版權所有作，既要集中時間開展專項治理，又要從大局和長遠出發常抓不懈，與整頓和規范市場秩序相結合，與構建懲治和預防腐敗體系相統一。各村、各行業主管（監管）部門要針對自查中發現的問題，認真查找監管工作中的薄弱環節和漏洞，研究提出解決辦法，切實加以整改;各企業事業單位要認真研究提出整改措施，端正經營思想，規范經營行為，做到嚴格自律。整改責任要落實到人，確保各項整改措施落到實處。要堅持標本兼治、懲防并舉，加大從源頭上防治商業賄賂的力度，建立健全治理商業賄賂的長效機制。

四、治理商業賄賂的查處案件

各監督、監管部門要將依法嚴肅查處商業賄賂案件貫穿專項工作的始終。要組織力量排查線索，認真對待在行業自查和專項檢查過程中發現的案件線索；要建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，充分發揮紀檢監察、公安、審計和工商等系統舉報投訴網絡的作用，暢通發現商業賄賂問題線索的渠道；向社會公布舉報電話，動員群眾反映和舉報商業賄賂問題，鼓勵企業內部人員和同類企業舉報投訴；要注意保護投訴舉報人，對投訴舉報商業賄賂有功人員予以獎勵。要突出查辦大案要案，對性質惡劣、情節嚴重、涉案范圍廣、影響面大的商業賄賂案件，要依法從嚴懲處，懲一儆百；要嚴肅查處國家機關及其工作人員利用權力參與企事業單位的經營活動，謀取非法利益、索賄受賄的行為；要嚴格依紀依法辦案，既要堅持原則，又要把握政策，增強查辦案件的綜合效果。